梁涛:4项举措推进农业保险高质量发展

  农金网北京讯(农村金融时报 记者田耿文)近日,“加快农业保险高质量发展论坛”举办,中国银保监会副主席梁涛出席并致辞。梁涛指出,我国农业保险的市场规模迅速扩大,保障作用有效发挥,转型升级持续提速,监管能力不断强化,取得了显著成效。

  梁涛同时指出,做好新时期的农业保险工作,要注意把好以下五个方面。

  一是坚持把增加农民的获得感作为高质量发展的优先目标,要坚固的树立以农户为中心的经营理念,推动知农、富农、强农政策,并落实到位。

  二是坚持把贯彻新发展理念作为高质量发展的战略基点,适应我国发展已经进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求,把注意力集中到解决各种不平衡、不充分的问题上。

  三是坚持把深化改革作为高质量发展的强劲动力,要持续优化结构,完善农业保险的机构体系、市场体系、产品体系,深化农业保险的改革,提高监管能力和效能,激发市场活力。

  四是坚持把激励相容作为推动高质量发展的有效机制。要进一步明晰政府与市场的边界,坚持有效市场和有为政府相结合,调动各方积极性,使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好发挥政府作用。

  五是坚持把良好的市场环境作为推动高质量发展的重要基础,要树立起正确的科学发展理念,立足当前,着眼未来,练好内功。

  梁涛表示,接下来,银保监会将按照党中央、国务院对农业保险工作的有关部署,贯彻落实《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》,为农业保险的高质量发展创造更加宽松的监管环境。具体要做好以下几方面的工作:

  首先,优化农业保险监管的基础制度。强化农业保险的管理,建立科学有效的市场准入和监管机制,进一步优化农业保险的产品管理,鼓励产品开发创新,积极协调相关部门完善制度,推动制定农业保险招投标的管理办法。探索不同险种以及不同发展阶段,不同类别的市场主体实施差异化的监管,不断提高监管的效能。

  其次,深化农业保险的供给侧结构性改革。持续推进农业保险的“扩面、增品、提标”,扎实推进小麦的保险试点,支持各地因地制宜的开展地方特色的农产品保险,不断提升保障水平,支持农业保险领域新技术的应用,推广业务流程电子化。

  第三,夯实农业保险的工作基础。建立科学的费率和动态调整机制,实现基于地区的差异化定价。研究制定主要农作物、牲畜、重要菜篮子,不断提升保险机构在风险定价、精细化管理等方面的专业能力,建好用好农业保险数据管理平台。

  第四,持续加强监管能力,推动建立常态化的检查机制。加强基层保险监管,推动提高违规成本,严肃市场继续,坚定的维护公众的利益。

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