汽车穿行于云山雾海间，透过时隐时现的远处山峦和眼前飘移的云絮空隙，遥想当年滇川通道一期没有开通之时，路两旁的东旺村民在悬崖峭壁间步履蹒跚的艰难行进时，心情总是很沉重。

如今，投资达5亿多元的滇川大通道一期工程，总长31公里的东旺公路四川得荣县毛屋隧道至扎奔桥路段，经过施工人员3年多的艰辛努力，已蜿蜒徘徊在东旺大河的两岸。

“‘滇川通道’云南香格里拉东旺很永至四川德荣毛屋三级公路5.1亿元路网建设贷款项目，是我行支持迪庆州路网建设、地方交通发展的有力举措，是我行建行以来单笔金额最高，也是迪庆金融史上单笔金额最高的项目贷款，目前累计发放农村路网建设贷款2.3亿元。”农发行迪庆州分行蒋正平对《农村金融时报》记者说。

信贷支持滇川通道只是农发行迪庆州分行在支持藏区发展上所做的贡献之一。该分行自1996年成立以来，一直致力于迪庆州农业农村经济的发展，成为支持藏区稳定发展的示范。 

助力滇川大通道 

静静的东旺河水宛如一条碧绿的玉带镶嵌在雪山峡谷之间，而远处的蓝天白云宛如镶在东旺大峡谷上空的一幅画。

东旺河是迪庆境内流量最大、流程最远、最具水能开发的河流之一。从地图上看，东旺地处香格里拉市西北部，一块发源于四川省乡城县与稻城县之间的大河流出来的秘境，西与四川省得荣县相连，北与乡城县一衣带水，东与香格里拉市格咱乡毗邻，南与尼西乡巴拉村相连，当年雪山雄鹰七林旺丹的家乡——新联村就在这东旺大峡谷的中段。

东旺乡不仅是香格里拉最早通公路的乡镇，也是最后通公路的乡镇。究其原因，在上世纪60年代，东旺群众在党和政府的帮助下，发扬自力更生艰苦风斗的精神，开辟了大雪山至东旺乡政府一条长达50多公里的山路。而一到冬春交替季节，大小雪山这两座雪山经常积雪不化，导致东旺一年当中只有半年的通车时间，给当地人的出行造成了极大不便，更是严重阻碍了迪庆通往甘孜、林芝等地的旅游及商贸往来。

为了打通滇川通道，避免冬春两季大小雪山的大雪封堵，同时为了保护三江并流自然保护区的生态环境，迪庆州香格里拉市决定开辟一条便民路、致富路、幸福路，在农发行迪庆州分行的积极支持下，目前的一期工程已经开通了东旺到得荣县劳动桥的公路，打通了长达1500米的毛屋隧道，公路的修建极大改善了东旺乡三个自然村群众的交通条件，当地藏民亲切的称为“东旺人民第二次解放”。

据悉，待二期工程启动后，将全面打通东旺上游村至四川乡城洞松长达50公里的公路，届时到香格里拉大乡城只需4小时。

“在信贷支持滇川通道的过程中，路网建设由于受地方财力、当地经济条件的影响很难发展起来，为此农发行积极创造了贷款条件。” 蒋正平说。

数据显示，滇川通道全长54.168公里，其中：工程新建路段43.178公里，沿老路改扩建路段10.99公里;建设分两期实施，一期工程为胜利桥至毛屋段，路线长25.43公里，二期工程为很永至胜利桥段长28.7376公里，新建路段长17.748公里，沿老路改建长10.99公里。公路按照三级公路标准建设。 

致力藏区经济发展 

采访期间，恰逢云南香格里拉第二届特色产品展销会暨招商推介会在香格里拉坛城文博中心一楼开幕。在展会现场，记者见到展销产品的产品包括高原特产松茸、青稞食品、牦牛肉、藏香猪、青稞酒、葡萄酒等地方特色产品以及藏传佛教特色产品、香格里拉文化特色产品、康巴地区民族工艺品等系列产品。综合展示了迪庆绿色、生态、健康、特色产品，促进产品销售和市场开拓。

当走到香格里拉酒业股份有限公司展销台前时，蒋正平对记者说：“香格里拉酒业是我们支持的省级农业产业龙头企业之一。2004年至2014年末，我行累计发放农业产业化龙头企业贷款4.7亿元。”据他介绍，农发行还支持了维西佳顺农业合作社股份有限公司等“种、养、加”农业小企业13户，累计发放涉农小企业贷款6408万元，通过“公司+基地+农户”的运作模式，使上万农牧民群众实现了增收。

相对于支持农业产业化龙头企业和当地小微企业，迪庆州分行信贷支持的香格里拉坛城文博中心意义重大。

“我们支持迪庆州文博中心建设项目贷款8000万元。2014年，又支持迪庆香格里拉农产品交易物流中心建设项目8000万元。” 蒋正平说。香格里拉坛城文博中心除了农特产品展销的功能外，还具有文物研究保护，陈列展览，宣传教育等主功能，已经成为弘扬和宣传藏文化的重要平台。 

不断扩大支农领域 

沿着国道214线在即将进入香格里拉市的公路边，记者看到一片规划整齐具有藏族特色的建筑，随行的农发行工作人员介绍，这是农发行支持的农村基础设施贷款项目——迪庆州直新校区，学校由一个藏文中学和一个民族中等专业技术学校组成。在迪庆州直新校区内，记者见到宽敞的篮球场内，学生们正在进行着比赛，热火朝天的比赛场面，让围观的同学们无比激动。

2009年12月，迪庆州委、州政府做出进一步加强教育工作的决定，促进民族教育快速发展。“按照迪庆州委、州政府及迪庆州教育综合改革领导小组办公室的安排，迪庆州旅游投资开发有限公司向我行提出了要求支持迪庆州直学校新校区一期工程建设项目信贷资金申请。该笔贷款为县域城镇建设中长期贷款，贷款额度为2亿元，贷款期限为10年(含宽限期)。”蒋正平说。

迪庆州直属学校新校区的建成，改善了迪庆州高等职业教育及藏语文教育的硬件环境，为迪庆州培养更多更优秀的高技术人才。

香格里拉市是迪庆藏族自治州府所在地，地处“三江并流”世界自然遗产腹心地带，被公认为神奇美丽、和平宁静的“香格里拉”。由于香格里拉地处高原盆地地区，平均海拔3280 米，是典型的高寒山区，大部分地区为低纬度高山寒温性季风气候，气候十分寒冷，冬季时间长达8个月。

香格里拉市传统的取暖方式是在室内设置火炉，燃烧木炭或木材取暖。采用此种落后和破坏生态的取暖方式，仅香格里拉市每年要烧掉35-40万立方木材(其中78%被用作取暖)。这对生态环境保护是极为不利的。

为此，迪庆州政府提出了香格里拉城区集中供热项目。在省分行的大力支持下，迪庆州分行向香格里拉城市集中供热建设项目发放2亿元信贷资金。该项目的建成将大幅度提高热效率，节约能源，解决香格里拉县环境污染问题，提高广大人民群众的生活质量。目前香格里拉县城市集中供热一期工程，累计投入资金5.6亿元，已建成12个供热站，5个供热站已供暧，供暧面积25万平方米，受益人口2万人。

截至2015年8月末，香格里拉县城市集中供热一期工程总投资8.75亿元，累计投入资金5.6亿元，迪庆州分行贷款支持2亿元，目前已建成12个供热站，5个供热站已供暧，供暧面积25万平方米，受益人口2万人。