2016年还剩下最后两个月，稳增长到了最关键的时期。
　　根据国家统计局数据显示，2016年中国第三季度国内生产总值较上年同比增长6.7%，增速与前两个季度持平，并达到预期目标。整体来看，前三季度经济稳增长与国家政策在产业发展、消费需求、投资领域等方面的调控和引导有着重要的联系。
　　第四季度，政策走向如何、将在何处发力，成为业界高度关注的焦点。日前召开的中共中央政治局会议明确，要实施积极的财政政策，保证财政合理支出，加大对特困地区和困难省份支持力度。要坚持稳健的货币政策，在保持流动性合理充裕的同时，注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险。
　　同时，此次政治局会议还对拉动经济增长的“三驾马车”逐一给出明确要求，要求巩固投资有所企稳态势，推动消费平稳增长，促进对外贸易改善。会议还强调，要深化、细化、具体化政策组合，加大工作落实力度，确保实现今年经济社会发展预期目标，确保实施“十三五”规划良好开局。
多位专家表示，前三季度经济转型取得了一定成绩，是多种政策配套实施调控的效果，这些政策也将为全年的经济运行继续提供动力。
　　人民大学重阳金融研究院研究员刘英向《农村金融时报》记者表示：“在这些政策和措施的推动下，我预计四季度GDP增长仍将维持在6.7%左右，经济增长将继续保持回稳向好的态势不变。”
消费成为经济增长强劲支撑
　　全国工商联原副主席、高级经济师王治国在接受记者采访时说：“经济增长主要由消费、投资和进出口三方面拉动。其中，消费是拉动经济增长未来的核心。随着国力的增强、社会的迅速发展和物质生活水平的提高，人们消费理念的转变，消费对象也相继增多。例如老年产业、红色旅游及红色文化的大力发展，增加了消费的支出，推动了经济的增长。”
　　根据国家统计局最新公布的数据，今年前三季度，消费支出对中国国民生产总值增长的贡献率为71.0%，比上年同期提高13.3个百分点，成为促进今年经济增长的最强支撑。数据显示，这场消费升级革命给中国经济注入了一种全新活力。
“随着供给侧改革的深化，汇率的变动会影响进出口的变动。一些高品质产品内销会推动消费的换代和升级，使消费进一步得到提高。”经济学者孙兆东对这一转变进行了分析。
　　除了消费对象的升级和换代，消费在拉动经济增长上还体现在一些其它方面。 “前三季度社会消费品零售总额同比增长10.4%，增速比上半年和一季度均加快0.1个百分点。其中，汽车及住房相关商品销售形势较好，对消费保持较快增长发挥了重要作用。”刘英说。因此，她认为第四季度重点仍然应当放在激活消费动能方面，包括对传统领域的消费、网上消费及扩大旅游消费，从而进一步发挥消费对经济的拉动作用。
　　从CPI的角度讲，卓创咨询分析师毕红兵认为，国家会增加对传统消费市场的货币投入量，避免流动性陷阱的出现。同时，第四季度，国家也会倾向于对服务行业进一步增加支持力度，间接推动经济增长。
　　的确，当下的中国经济正在经历从投资拉动向消费驱动的转型，未来将更侧重于拉动内需。为达到这一目的，消费金融开始火热。
“新兴的消费金融模式不仅对传统金融服务体系形成了有效补充，让更多人享受到金融服务，也有效拉动了国民消费，带动零售业的销售增长，促进了经济增长。”三峡农商银行业务发展部副总刘仁军作为金融行业的从业人员向记者阐述了消费金融的作用。
　　在服务于消费金融与创新的众智云世界（北京）网络科技有限公司董事长陈浩看来，消费金融与消费创新可以起到相得益彰的作用。“消费创新从金融的角度看，离不开消费金融，因为消费金融是借钱给人消费的。通过一系列具体化的消费创新模式，既可以构造新的财富循环生态管道和系统，又能实现‘消费资本、知识资本、货币资本’这三大资本的‘深度相融、高效互动’。”陈浩说。
纵观前三季度，消费资本论为新时期市场经济发展提供了新的理论导向，并引导人们寻找到新的经济增长极和新的经济发展方式。因此，世界新经济研究院院长陈瑜表示，就第四季度经济而言，要想保持目前良好的发展势头，就必须在巩固已有的经济增长动力的同时，持续释放新动能，对冲可能出现的不利因素，以缓解经济下行压力。
投资重点在民生项目
　　除了消费，投资也是拉动经济增长的重要因素。
　　据了解，国庆节之后，发改委批复了超过2000亿元的投资项目，财政部等20个部委联合公布了第三批PPP示范项目，共计516个项目，投资总额达到1.17万亿元。
　　参与过三次示范项目评审的PPP专家、大岳咨询总经理金永祥透露，今年推出的第三批示范项目规模远超过前两批，作用已经超出了示范本身，更加注重稳增长。“稳增长是需要规模的，因此这次推出的示范项目总投资额超过1万亿，且增量项目占绝大多数，稳增长效果可期。”他说。
　　对此，毕红兵预测，国家将会鼓励民间资本来投资这些PPP项目。人民银行某中支的一位负责人向记者证实了这一点。他透露，在第四季度，当地金融机构将通过改进融资文化、增加金融供给、改善激励考核机制等多种途径，加大对民间投资的融资支持，以便资金流入民生项目。
　　同时，王治国指出，基建项目、公益性项目、新能源项目等也将是第四季度投资关注的重点。
　　不过，在投资的各个领域中，近年来一直受到众人热烈追捧的房地产投资，虽在前期为经济增长贡献了很大的力量，但近段时间以来其结构性问题凸显。
　　在孙兆东看来，目前房地产投资存在结构性的矛盾，其中主要矛盾是库存较高，价格的悬殊差别化较大。供求间也存在很大的结构性矛盾，房地产供给的价格过高，需求者购买力不足以支撑。
“根据历史的经验，一般来讲中国房地产三年一个周期，一年上涨，两年调整，恐怕未来一到两年房地产行业会出现调整，因此我认为靠房地产继续稳定经济增长速度，这个动力和机制难以重复。”刘仁军分析说。
　　因此，要想稳住第四季度及明年的GDP，还需要发掘出更多供给侧改革的制度红利，通过去杠杆、去产能、去库存、降成本和补短板，来实现市场出清，促进经济增长。
供给侧改革是稳增长的担当
　　供给侧结构性改革的效应已经在前三季度的经济指标中得到体现。随着继续深推“三去一补一降”，以及具体推出债转股、绿色金融等供给侧改革政策，第四季度将会迎来更好的变化。
“第四季度还需要在去产能、去库存的基础上进一步推进包括钢铁、煤炭的去产能。而在去杠杆方面，需要加紧落实国务院发布的稳妥降低企业杠杆率的文件，利用好债转股等有效降低企业的杠杆率及融资成本。在“三去一降一补”的基础上，优化资源配置，实现经济平稳增长。同时，绿色金融是经济健康增长的重要驱动力，第四季度需要加大力度促进和实现绿色增长，实现经济更好更快增长。”刘英表示。　　
　　不过，供给侧改革的具体实施也要因地制宜。当前中国经济在地区、产业、企业之间情况差异较大，经济运行中的矛盾和问题仍然较多。以债转股为例，作为一种阶段性的尝试，债转股还处于初期阶段，虽然在一定程度上取得了积极的成效，但多位专家依旧认为存在一些问题。
“债转股是企业降杠杆、减轻债务负担的重要方法之一，但目前还没有数据来支撑。对于此轮债转股前景，我持谨慎乐观态度。”毕红兵说出了他的看法。
　　同时，孙兆东表示，债转股在具体实施上是刚刚起步，用债转股的方式去杠杆是一个逐渐的过程，要根据条件企业实际状况进行转化。“要注意去杠杆的过程，任何一个杠杆都是有支点的，支点调整不好也会出现问题。所以债转股、去杠杆要通过不断地调整产业结构，达到产能的升级、换代，提高产业能力，把旧的模式转化成新的模式，才能更有利于经济的发展。”孙兆东说。
　　债转股、去产能、去库存、去杠杆、发展绿色金融等这一系列举措在王治国看来，是一个量变到质变的过程。他表示：“国家出台相应政策，就是限制一些过剩产能的再次恢复。对于第四季度而言，要把现有的相关政策具体落实起来，才能保持经济的平稳运行。”
　　对此，上述人民银行某中支的负责人表示，第四季度金融机构将围绕供给侧改革做好加法和减法，促进信贷总量增长和结构调整；利用再贷款、再贴现等工具，引导金融机构降低实体经济融资成本，加大对弱势群体信贷支持；抓住大企业、大项目扩大直接融资规模的契机，积极使用银行间市场债务融资工具，支持中小企业特别是小微企业和“三农”发展。
“还需注意的是，政策落地发力‘最后一公里’时，既需要自上而下强调顶层设计，建立完善传导机制，同时也强调自下而上，从基层探索切合实际的解决办法，缩短政策传导的流程。”刘仁军强调。
“双创”挖掘经济增长新动能
“‘大众创业、万众创新’，针对需求进行有效供给，什么时候都是好的经济形势。” 全国工商业联合会副秘书长王忠明说。
　　说到“双创”，不少人都认为这是新常态下的必然选择。自去年“双创”启动之后，创业投资发展势头强劲。
　　据了解，“双创”对经济增长的贡献区别于传统模式，创新创业不单纯着眼于经济增长，同时还调整结构，实现了从数量驱动到创新驱动的增长方式的转换。
“‘大众创业、万众创新’是国家在经济下行压力加大，新旧动能转换的关键时期做出的决策部署，有利于加快实施创新驱动发展战略，拓宽就业渠道，培育和催生经济社会发展新动力。”刘仁军表示。
　　虽然是新形势下促进经济增长的必然选择，但在发展“双创”的过程中，也受一些因素的影响。
　　具体而言，王治国表示，创意、创业、创新三者是相互联系的，创业首先要有创意，然后创业，但创业创哪个方面，当下没有具体方向可以参考。因为现在整个经济运行下行压力比较大，一些企业不是太景气，尤其是小微企业，受到多重困难因素制约，无力探索新方向。同时，处于刚创业起步阶段的企业，其创新推出的产品，人们需要有个认知的过程，企业发展速度也因此受到限制。”
如何解决资金与市场的问题，王治国提出他的观点：“金融机构要落实国家提出的相关政策，实行经济体制改革。对于创新方面，需要政府根据市场求，不断加大调研力度，进行相应的调整。同时，相关政府管理部门，也要注重对整个小微企业和民营企业发展的引导，增设投资渠道。针对突出问题，要做到真正办实事，从而助推企业发展。”
　　除此之外，为使“双创”成为经济增长的新动能，还应从其他方面加以引导。
“今年以来，从税收、金融支持、营销环境等方面国家都提供了多方面的支持，但仍需要在法律、知识产权方面等加以引导，保证‘双创’方面更好的发展。同时社会、媒体也应大力宣传‘双创’的典型案例，形成大众对‘双创’的肯定，给年轻人营造一种激情，使‘双创’形成一个支柱、一个动能，这对国家的长远发展是非常有益的。”孙兆东对记者说。
“双创”内涵丰富、前景广阔。当“双创”成为促进创新和就业的重要力量时，要提供良好的环境来推动其健康、稳定发展，更好地发挥市场的力量来促进创新和创业，让“双创”成为驱动和拉动经济增长的新引擎。
财政、货币政策共努力
　　在经济下行周期中，财政政策通过扩大财政支出，为稳增长提供有力支持。稳健的货币政策则为整个经济体营造了合理的流动性。
　　财政政策方面，2016年第三季度，基础设施建设投资完成额同比仅增14.6%，相比第一季度19.2%和第二季度20.8%的增速，有明显的回落。在这种情况下，中共中央政治局会议强调，要有效实施积极的财政政策，保证财政合理支出，加大对特困地区和困难省份支持力度。对于稳健的货币政策，会议则划定了政策力度的区间：向“偏紧端”，货币政策不能影响流动性的合理充裕；向“偏松端”货币政策不能引发资产泡沫和金融风险。
　　“财政政策需要加快支出进度、加大对‘补短板’领域的支持；货币政策要保持中性适度，重在通过与监管政策的配合，引导资金‘脱虚向实’。”刘英的观点是将财政政策和货币政策与供给侧改革相结合。
　　毕红兵还表示，同时也要关注人民币汇率的相关政策。“目前人民币汇率处于有序波动的状态，一是受到美元的升值预期的影响，二是对出口有利，某种程度上中国还是贸易顺差。只要人民币汇率不出现大的波动，国家不会有太多干预，这样也会通过推动出口来拉动经济增长。”
　　除了落实财政政策和货币政策外，加强宏观审慎监管，维护金融生态环境，也是接下来稳增长的必要条件之一。
　　对此，上述人民银行某中支负责人强调，金融机构要积极配合开展金融风险监测与评估工作，切实维护整体金融稳定；加强金融生态环境建设，探索建立对市场主体失信行为的联合惩戒机制。对已经暴露的金融风险，要积极配合地方政府采取有力措施，妥善处置风险事件，牢牢守住不发生系统性风险的底线。