扶贫一线 | 郧玺驻村的三道“锦囊”

  见习记者 李建菲 “脱落的墙皮、坑洼的土路、难懂的方言……与北京的高楼林立、车水马龙、朝气时尚形成鲜明对比,我一时有些不适应。然而,夕阳下金色麦浪映照着的迷人景象、农田散发出的阵阵清香,深深吸引了我。”2018年5月8日,农业银行总行派驻河北省衡水市饶阳县五公镇邹村的“第一书记”郧玺在日记里这样写道。那是他到邹村“走马上任”的第一天。

  一年多时间过去了,记者在邹村见到的郧玺,黝黑、精神,已经从北京写字楼里的金融白领摇身成长为一名地道的农村基层干部。谈及在基层开展扶贫工作的体会,郧玺说:“金融机构想要做好‘三农’服务,一定要接地气,紧跟地方政府的政策导向,贴近老百姓最真实的需求。”

  听起来质朴,得来却并不容易。在一年多的基层扶贫工作中,郧玺积极探索,找到了适合自己工作特点、适合邹村脱贫的锦囊妙招。

  彻底转变身份角色,迅速熟悉工作内容,这是郧玺的第一道“锦囊”。去年5月郧玺初来邹村,正值饶阳县脱贫摘帽攻城拔寨的关键时期,扶贫政策宣传、档案管理、底数掌握情况、下一步工作计划等各项规定动作是否落实到位,直接关系到邹村能否顺利通过国家脱贫验收考核,也关系到饶阳县脱贫验收的整体考核结果。

图为郧玺(左)在和农户讨论今年的葡萄种植情况。肖建文摄

  “当时我初来乍到,又是跨行业的扶贫新人,个人生活都还没来得及适应,要在短时间内把近年来饶阳县各部门、各条线的扶贫政策吃透,是个不小的挑战。”郧玺坦言。

  为了在最短的时间内吃透扶贫政策、摸清邹村的具体情况,他基本放弃了午休时间、减少晚休时间,争分夺秒与国家脱贫验收考核时间点赛跑。一方面,郧玺把饶阳县下发的《脱贫攻坚政策应知应会》中各项扶贫政策逐字逐句弄通吃透,尽量多地印刻到脑子里;另一方面,他逐户研究邹村65户建档立卡贫困户的档案信息,确保对各贫困户的家庭情况、致贫原因、帮扶策略了然于胸。

  “为了检验自己对扶贫政策和贫困户家庭信息的熟悉程度,我一有时间就去贫困户家里走访,借这种方式强化记忆,同时还能宣传扶贫知识,拉近和百姓的情感。”郧玺感慨,这是一个“笨”办法,但是效果很好。

  记者了解到,从郧玺去年5月到邹村报到,到两个月后邹村的扶贫工作接受国家第三方考核验收,时间虽短,郧玺的工作却卓有成效。他牵头制定了《贫困户走访信息核实表》,让邹村的扶贫工作内容“有表可依”,力争做到扶贫政策落实不偏离、不遗漏、不打折,让村里的扶贫工作得到老百姓的认可。

  不断校正工作思路,深挖产业扶贫潜力,是郧玺的第二道“锦囊”。经过“国考”后,邹村站在了脱贫出列的新阶段,扶贫工作的重心由脱贫出列变更为巩固提升。

  “通过一段时间的走访,我观察到,由于贫困人口自身发展能力有限,致贫原因各不相同,仅仅盯着贫困户本身,或者简单的送米、面、油,并不能从根源上巩固脱贫成果。如何帮助已经被产业扶贫政策覆盖的贫困人口进一步拓宽收入渠道,进而实现稳定增收,是我在邹村脱贫攻坚新阶段想要重点解决的问题。”郧玺告诉记者。

  为此,郧玺将基层扶贫工作思路从紧盯贫困户、紧盯扶贫政策落实,调整为将扶贫工作放在全村产业发展的大局中谋划。一方面努力推动地方产业可持续发展,衔接乡村振兴;另一方面,通过产业带动贫困人口增收,力争不让任何一个贫困家庭、贫困人口掉队。

  产业发展,离不开金融力量的支持。郧玺充分发挥自己作为农业银行总行派驻干部的优势,积极协调农业银行饶阳县支行为邹村的产业扶贫工作提供金融供给,为当地企业提供贷款,帮企业降低融资成本,鼓励企业带动建档立卡贫困户就业、增收。

  “考虑到部分贫困户丧失或部分丧失劳动能力的状况,我和村党支部、农行以及企业代表共同研究,增设了‘邹村环境卫生监督岗’,将企业帮扶资金以环境卫生监督劳动酬金的形式发放给付出劳动的贫困户,充分调动他们的劳动积极性,激发内生动力。”郧玺介绍。

  同时,郧玺积极协调饶阳县政府有关部门和农业银行饶阳县支行相关负责人到村里与农户面对面交流,开展产品推介和政策宣讲,鼓励想干事、有扩大生产规模需求的合作社、家庭农场主和农户主动申请贷款支持。截至目前,农业银行饶阳县支行为邹村的扶贫项目累计融资284万元,带动建档立卡贫困户32户稳定增收。

  积极创新扶贫方式,从根源上扭转“贫困思想”,是郧玺的第三道“锦囊”。“一手抓扶贫成果巩固,一手抓思想教育,这是我在邹村开展扶贫工作的两个重要抓手。”郧玺认为,物质方面的贫困是“看得见”的,容易消除,但思想上的贫困不容易掌控,会直接关系到邹村前阶段扶贫成果是否能持续,关乎贫困人口脱贫以后的发展后劲。

  为了有效扭转贫困户思想观念上的“贫困”,郧玺带领村干部频繁走访、宣传扶贫政策,在邹村主要墙体上醒目地刷写脱贫致富标语,要求贷款机构督促被带动的贫困户积极参与劳动。

  “我发现,将扶贫工作与文娱活动结合开展,也是帮助扭转‘贫困思想’的有效办法。”郧玺介绍,去年底,他与村党支部成员筹划并组织了一场集纪念毛主席诞辰、扶贫动员和法制乡村建设宣传于一体的文娱活动,组织在村里的广场播放主旋律电影,组建村舞蹈队编排扶贫题材的歌舞节目,以百姓喜闻乐见的形式宣传脱贫致富思想。活动筹备过程中,郧玺和其他村干部积极鼓励老百姓参与演出,通过节目表现农村的幸福生活场景,激发老百姓奔向富裕生活的内生动力和干事创业的拼搏劲头,营造村里脱贫致富的的良好氛围。

  “我在邹村工作、生活一年多,和乡亲们建立了深厚的感情,想为他们做更多事情。”郧玺告诉记者,农总行帮扶捐赠100万元建造的邹村村级跟踪式光伏扶贫电站已于6月开始并网发电,正式投产运营。今年村里还举办了第2期基层干部及党建培训班,办了3期种植、养殖培训班和1期电线电缆安全生产培训班,村民们参与积极性很高。下一步,他们打算争取更多信贷资金,发展产业的同时,培育更多的技术能手和产业工人,让乡亲们生活地越来越好。

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