农村金融时报3月27日讯(通讯员吴国勋)没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临。万物复苏、花草纷飞的大地上正奏响春的乐章。

　　在政府有序复工复产的号召下，新疆农信社聚焦社会稳定和长治久安总目标，强化金融服务供给，有力地支持春耕备耕、复工复产和经济循环畅通大局，以高质量的金融服务保障着疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。

　　提速增效保春耕

　　“乡亲们，你们在线上预约平台申请的贷款已经通过审核了，今天我们来就是给你们办理最后的签字手续，最迟今天晚上你们就可以收到放款信息。请大家带好口罩，在大门口等着，不要聚集，我们叫一个你们过来一个……”

　　这是3月15日，额敏县农信社工作人员在该县郊区乡现场发放春耕贷款的一幕。眼下，正是春耕备耕的关键时节，这样的场景每天都在天山南北上演。

　　据了解，今年，新疆农信社统筹安排了近500亿元资金支持春耕备耕，优先向“三农”倾斜，做到应贷尽贷。截至3月20日，已累计投放春耕备耕贷款394.14亿元，完成计划投放任务的80.46%。

　　据新疆农村信用社联合社(以下简称自治区联社)农户信贷部工作人员介绍：“受疫情的影响，今年我们改变了春耕贷款的发放模式，各行社的信贷员通过电话、微信等形式逐户与农户联系，指导农户通过线上预约等方式提前筹备，为疫情结束后快速办理业务做好铺垫。为了不误农时，很多行社还积极与防疫部门协商，开通了春耕金融服务车送贷上门”。

2月29日精河县联社沙山子信用社工作人员上门为农户办理信贷业务

　　在做好线下服务的同时，新疆农信社还积极开通线上业务办理平台，大力推广线上信贷产品——“农贷通”。“农贷通”最大的特点是：一次授信，循环使用，线上操作，随用随贷，秒借秒还。既为农牧民谋了实惠，又为农信社节省了人力物力。

　　“现在再也不用去网点办贷款了，前几天，农商行的信贷员在村里的贷款微信服务群里，给大家讲了怎么从手机上下载‘新疆农信APP'，从里面点‘农贷通'就可以申请贷款，钱很快就能打到卡里”。3月6日，塔城市恰夏镇切特吉也可村的村民胡凡凡，告诉笔者如何从塔城农商银行支用“农贷通”贷款。

　　为克服出行不便的困难，新疆农信社在疫情期间将线上业务办理的公告、手机银行操作流程等相关知识，通过微信公众号、朋友圈等高频推送，加快推广“农贷通”线上金融服务模式，为保障春耕备耕生产提供更加便捷、高效的服务。据统计，截至3月20日，新疆农信用社累计发放“农贷通” 27.77万户、金额45.6亿元。

　　此外，对于受疫情影响较大的农户，新疆农信社采取“利率下调、贷款延期、变更还款方式”等措施帮其渡过难关，坚决落实“不抽贷、不断贷、不压贷”政策。还针对客户逾期情况，在能提供因疫情防控导致无法及时还款证明的情况下，不纳入“黑名单”，帮助农户渡过难关。

　　支持复工有力度

　　“早晨提交了申请，下午就放款了!这笔贷款及时到位，解了我的燃眉之急。”3月17日，伊宁市拜耳开提市场做蛋糕原材料食品批发生意的热合木图拉说。当日，伊犁农商银行向他发放了5万元的“个体工商户复工贷”。

　　受疫情影响，很多像热合木图拉一样的个体工商户都面临资金压力。

　　疫情面前，如何帮助个体工商户顺利渡过困难时期，有序实现复工复产，是新疆农信社应对疫情的第一要务。

　　在自治区出台《关于帮助个体工商户应对疫情影响降低经营成本促进稳定发展的若干意见》后，自治区联社第一时间响应，指导推动全疆各行社迅速推出了“复工贷”。

　　据介绍，“复工贷”重点支持批发零售、住宿餐饮、文化旅游等受疫情影响的个体工商户和小微企业，助其恢复生产。贷款额度在8万元以内，贷款期限为6个月，贷款利率按照同期银行贷款市场报价利率(LPR)执行，政府财政给予50%的贴息。凡受疫情影响、有贷款意愿、具备生产经营条件和相应的还款能力的个体工商户和小微企业主，均可申请这款小额信贷产品。

　　为了让歇业多日的老板们尽快“满血复活”，各行社纷纷开通“复工贷”绿色审批通道，在严防风险的前提下，推行“优先办、上门办、现场办”，全流程提速授信、录入、审批、发放等各环节。截至3月20日，新疆农信社已累计发放“复工贷”745笔、金额4877万元。

北屯农商银行工作人员走访了解商户复工情况

　　除了推出“复工贷”，自治区联社还印发了《关于加强复工复产期间信贷管理工作的通知》，指导各行社进一步在支持中小微企业复工复产方面持续发力。

　　《通知》要求各行社要开展“一对一”服务，围绕“走企业、访客户、暖人心、谋共赢”为主题持续开展2020年信贷大走访活动，对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、民生领域等行业以及有发展前景但流动性遇到暂时困难的企业，通过电话、视频、走访等方式逐户进行对接，掌握企业生产和融资需求，实行贷款日报制度，强化对疫情防控重点企业复工复产的融资保障。

　　此外，要求认真贯彻落实各项解困措施，帮助客户减轻疫情影响，严格落实“不抽贷、不断贷、不压贷”政策，从企业实际情况出发，一户一案，制定差异化措施，采取贷款展期、未到期贷款调整付息方式、减免罚息等举措，切实帮助受困企业减轻还本付息压力，全力支持其恢复生产经营。

　　据不完全统计，目前新疆农信社已累计为125余家因受疫情影响出现还款困难的企业投放贷款29亿元。

　　挂牌督战促脱贫

　　精准扶贫，越是到了攻坚阶段，越都是难啃的硬骨头。

　　经过多年努力，截至2019年底，新疆仍有10个贫困县未摘帽、559个贫困村未退出、16.58万贫困人口未脱贫。

　　“穷”字扎眼，却是无法回避的现实。仔细分析，新疆农信人清醒地认识到，贫困人口脱贫，既要看“两不愁、三保障”有没有达到，还要看收入达不达标，自身发展的源动力足不足。这，必须保障贫困群众有稳定的收入。

　　解决难题，就得靠产业来支撑。

　　但产业发展滞后、优质客户群体较少、抵押物不足、缺乏增信措施等一直是制约深度贫困县推进产业扶贫的瓶颈。

　　如何突破产业扶贫长期难以突破的瓶颈?怎样才能补齐脱贫攻坚征程中这块最大的“短板”……

　　作为新疆最大的地方金融机构，新疆农信社做出了响亮回答。

　　为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实自治区党委九届九次全会精神，新疆农信社出台了《支持10个挂牌督战深度贫困县金融综合服务方案》,方案中明确提出：“2020年，新疆农村信用社将加大深度贫困县金融综合服务力度，向10个挂牌督战深度贫困县授信160亿元，支持产业扶贫，其中计划投放扶贫小额信贷11亿元，全面助力全疆10个贫困县摘帽、559个贫困村退出、16.58万贫困人口脱贫”。

　　扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。产业扶贫也得体现在精准到户、对症下药、分类施策上。

　　新疆农信用社对金融支持上述地区的重点任务和工作措施进行了明确和安排，要求10个挂牌督战深度贫困县的行社紧紧聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，从三个“加大”(加大对贫困户金融支持力度、加大对农户贷款投放力度、加大对产业发展的信贷支持)和一个“提升”(提升普惠金融服务质效)上入手，助推深度贫困县和贫困户全部脱贫“摘帽”，确保高质量全面完成脱贫攻坚任务，决胜全面建成小康社会。

　　同时，新疆农信社围绕南疆深度贫困县特色优势产业和脱贫攻坚薄弱环节，主动对接当地产业扶贫项目库，调查摸底产业信贷需求，将信贷资源重点向主产区、优势产区、特色产区、扶贫企业倾斜。并针对产业扶贫项目的信贷需求企业开通“绿色通道”，合理确定贷款期限，给予贷款利率优惠，最大限度降低企业融资成本。

　　攻坚克难，最怕花拳绣腿，最忌光说不练。

　　为此，新疆农信社制定了《金融精准脱贫挂牌督战工作实施方案》，紧盯自治区未摘帽的深度贫困县、为退出的贫困村、未脱贫的贫困人口，兼顾2019年已摘帽贫困县、已退出的贫困村、已脱贫的人口，以金融精准扶贫责任、政策、工作“三落实”(督脱贫攻坚责任落实、督脱贫攻坚政策落实、督脱贫攻坚工作落实)为督战内容，紧扣金融精准扶贫在产业扶贫中存在的突出问题，做到不掉一户不落一人，助力自治区贫困县全部如期脱贫摘帽、巩固脱贫成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

　　自治区联社还专门成立挂牌督战领导小组，由主要领导带队按季对未摘帽的10家行社现场督战，树导向、严规矩、压责任，推动中央和自治区党委、自治区政府决策部署落地生根，确保脱贫攻坚落地生效。

　　一系列硬规、细规陆续出台落地，让金融精准扶贫的发条越上越紧、工作越抓越实。

　　春来何惧寒潮临。新疆农信投入的股股金融“活水”，正如春朝涌动在天山南北广袤的大地上，令工厂的机器轰鸣声渐渐响了起来，冷清的市场渐渐火了起来，希望的田野渐渐绿了起来……