几年前，张智慧带着对美好生活的憧憬来到新疆察布查尔锡伯自治县开荒地。如今46岁的他已成为拥有386亩地(大多是租用的土地)的种棉大户。

据张智慧介绍，由于天气好的原因，今年每亩棉花的产量能达到300公斤，而去年每亩地产量在240-260公斤之间。棉花增收了，他盼望着一开秤再能卖上一个好价钱。

“今年的价格比较稳定，这让我很踏实，棉价只要不波动就好，我可以有充足的时间把摘回的棉晒干了再上交，不像去年一天一个价，让人很揪心。” 对于今年的市场,张智慧似乎颇有把握。

棉价稳农心

天气原因、临时收储启动、2012年棉花开秤价格稳定，棉农比较安心

由于去年过山车似得棉价，像张智慧一样的棉农心里承受了很大的压力，对于2012年是否继续种植棉花?他们一度都犹豫过。

2012年度国家棉花临时收储政策在棉农开春种地时明确公布：2012年度棉花临时收储价为20400元/吨，比上年提高600元/吨，这个临时收储政策调动了棉农种棉积极性。

据农业部门统计，今年植棉面积2740.5万亩，同比增加66万亩，预计产量320万吨，同比增加12万吨。

从目前市场情况来看，目前新棉收购已全面展开，市场总体平稳，价格每公斤8.2-8.6元左右。

问起一亩地的种植成本，张智慧一直很担心的人工费还是上涨了。“前几年人工采摘一公斤棉花付工人1块多钱，如今没有2块2没人干。”

据了解，2012年新疆棉花种植物化、人工、管理、机采、资金利息等费用全面上扬，初步测算，植棉成本达到1900-2100元/亩，较上年增长11%左右。按籽棉亩产350公斤，平均价格8.2元/公斤算，棉农收益只有770元/亩。

据新疆自治区棉花协会秘书长汪燕平介绍，目前棉农大多以询价为主，不急于出售，期待大规模收储后价格上涨再交售。“销售方面，今年来疆调运客户较少，收购企业谨慎，目前皮棉市场基本销不动，涉棉企业压力很大。”

“今年对棉花水分和杂质的限制非常的多，水分不合格，棉花收购企业是不收的。”张智慧说，据了解，去年一些收购企业出现了亏损现象。

“近几年，棉价的波动导致棉花市场回旋余地越来越小，经营风险越来越大，尤其是国家连续收储，大部分棉花进入国储，各省棉花流通企业基本处于无生意可做，而加工企业也面临部分皮棉交储不成功，现货交易难、风险大的考验，加工企业收购极其谨慎。”新疆兵团棉花协会常务副会长张琰林说。

对2012年度棉花产销形势，张琰琳介绍，本年度临时收储已经启动，标准更加收紧，预计兵团将有一些棉花不符合交储条件，加上还有上年度的库存，兵团将有近50万吨棉花需要自销，压力巨大。

农发行相关负责人表示，由于质量差的棉花不能交储， 企业将根据市场需求进行市场化收购，市场风险会进一步增大，农发行将严格把关。因此2012年度棉花市场形势复杂,政策很难把握,作为政策性银行,既要防止农民“卖棉难”、“不打白条”,又要防控市场风险，形成双重压力。

信贷支持力度增加

新疆分行保护棉农利益，不断加大信贷支持力度，做到“钱等棉”

张智慧早已是六十八团棉业有限公司的常客。在那里可以一手交棉，一手拿钱，这对于棉农来说是件很惬意的事情。因为有一点张智慧很清楚：六十八团棉业有限公司和农发行有合作。

谈起2012年度农发行新疆分行的棉花收购信贷工作，农发行新疆分行相关负责人说：“我行信贷资金供应和管理的压力巨大，概括地讲就是收购资金供应的压力前所未有、防控贷款风险的压力前所未有、信贷监管的难度前所未有、舆情宣传控制的难度前所未有。”

今年的棉花信贷工作农发行新疆分行“围绕一个力争，突出两个重点，注重五个环节，狠抓八项工作。”据了解，一个力争是新棉收购贷款不仅要“放得出”、还要“收得回”;两个重点是保收购与促销售;五个环节是在供贷标准上区分交储、不交储采取双线价格控制，在资金摆布上分前期、后续两阶段供应信贷资金，真正体现“以销定贷”，在贷款投放上把握好节奏、分步骤投放，在促销收贷上要督促企业快收购、快加工、快交储、快还贷，在风险防控上坚决规范异地收购、租赁、转包等行为、高度重视棉副产品管理、继续加强企业“三金”管理、全面落实第三方监管和仓单质押管理，缩小贷款信用风险敞口;八项工作是：保证收购资金及时足额供应。

新棉收购开秤前，根据企业收购需要适时发放5-7天的铺底资金，做到“钱等棉”。同时，要根据企业收购进度发放后续贷款。“十一”国庆节假日期间，保证企业资金需求。节后收购资金供应，根据入储量和销售量，实行以销定贷。

据了解，新疆分行要求各级行要认真履行政策性银行职责，将形势分析的更透彻、困难估计的更客观、措施准备的更细致、工作落实的更扎实，防止出现“卖棉难”、“打白条”现象。同时，要进一步增强风险防控意识，将保收购与促销售实现联动，牢牢抓住入储这一销售主渠道，努力把信贷风险控制在最低限度。

“近日，针对2012年度棉花信贷工作面临的严峻复杂形势，为有效降低棉花信贷管理风险，确保棉花收购贷款本息按期实现双结零。我行与9家民营棉花企业协商，提前在新年度棉花收购开秤前，签订了《联合保证担保合同》。” 农发行喀什地区分行相关负责人表示。

据悉，该合同要求每家民营棉花贷款在履行自身与农发行签订贷款合同义务的同时，对其余8家民营棉花贷款企业的贷款承担连带保证担保责任。在联合保证担保合同期间，任何1家民营棉花贷款企业即使实现贷款本息“双结零”，仍要将所交纳的风险保证金的10%留作“联保责任履行保证金”，待签署《联合保证担保合同》的所有企业均实现贷款本息“双结零”后，才能取得留存的风险保证金;若有任何1家企业贷款到期后无法实现贷款本息“双结零”，则9家民营棉花贷款企业必须以所留存的“联保责任履行保证金”共同偿还农发行贷款本息。

截至目前，新疆棉花主产区都做好了充分的准备迎接2012年度棉花信贷工作，农发行新疆分行支持的贷款企业由2011年度的194家增加到206家，投放的信贷资金将达560亿元，棉花信贷资金投放的比例还要大。