农金网河南省汝南县讯(农村金融时报 记者王松 通讯员付忠于)“汝南老区消费扶贫特色鲜明，做法弥足珍贵，自2016年起率先开展消费扶贫，成效突出，业绩斐然...”11月10日，在河南省汝南县召开的革命老区消费(电商)扶贫观摩研讨会上，中国老区建设促进会副会长曾广超对汝南县消费(电商)扶贫工作给予高度评价。

　　当天上午，由国务院扶贫开发领导小组办公室指导，中国老区建设促进会和汝南县委县政府主办，河南省老区建设促会、驻马店市老区建设促进会协办的革命老区消费(电商)扶贫观摩研讨会在汝南县召开。

　　会议由中国老区建设促进会农工部部长王建军主持。河南省老促会常务副会长张程峰、驻马店市副市长刘晓文分别致辞;市老促会名誉会长欧阳忠宽、市老促会会长刘军甫、副会长刘明放，省老促会副秘书长白廷斌等出席会议。驻马店市人大常委会副主任、汝南县委书记彭宾昌介绍经验;市老促会副会长兼秘书长王太广和来自全国重点革命老区消费电商扶贫骨干企业负责人分别发言。全省各省辖市老促会领导及驻马店市直有关部门及各县区老促会负责人围绕消费(电商)扶贫工作进行研讨。

　　用曾广超的话说，汝南县消费(电商)扶贫主要有三个亮点：

　　重视程度高。县里把消费扶贫纳入全县脱贫攻坚总体部署和工作体系，把贫困农民与扶贫单位、爱心企业、驻村干部和志愿者联接起来，建起高效运行的全县消费扶贫服务体系。市人大常委会副主任、县委书记彭宾昌，县长刘军民亲自抓消费扶贫，抓乡镇和部门一把手落实工作;定期进行专题研究部署，部门明确分工，每周有统计、每月有评比、每季有奖励、每半年有讲评、每年底有总结表彰。

　　做法有创新。坚持政府搭台，企业唱戏，社会合力抓建设。把政府、干部、企业、大学生和贫困户等五个群体的力量集合在县“金雀爱心购”消费电商平台上，按照每村1—1.5万元标准，帮助建立村级网店;金雀公司提供电商设备设施和垫付5千元铺底商品;组织黄淮学院569名大学生成立扶贫超市志愿者团队。坚持政府帮扶，企业主体，精准扶持抓管理。驻村干部、志愿者和帮扶对象三结合，帮扶单位动员爱心人士参与购物扶贫。坚持政府监督，企业尽责，线上线下增收益。金雀公司组织快速消费品销售，售货机定向链接贫困户，采取线上线下联动收益，保障贫困户获取佣金收益;政府监督消费扶贫收益分配。汝南县独创的五位一体三结合、直接帮扶特困人口的消费精准扶贫模式，被国务院扶贫办和中国老促会列为全国电商扶贫典型案例和老区重点推广项目。

　　扶贫效果好。第一扶了贫，收购加分利增加收入;第二增了智，激发农户内生动力;第三兴了产业，延伸了农产品销售链条;第四汇了物流，电商入村，物流下乡;第五汇聚了力量，合力攻坚流通难关。目前，“金雀爱心购”网络覆盖全县城乡，已在267个行政村建有微店，在212个行政村建有扶贫超市，安装182台自动售货机，其消费商品40-60%的差价被直接支付给精准帮扶的近千名特困人口，平均每人每月可获得100至300元，帮助803名因残因病贫困群众增收。汝南县成为全国老区消费扶贫工作的佼佼者。

　　当天下午，与会人员先后来到汝南县人民医院“互联网+分级诊疗”多学科会诊中心、宿鸭湖街道孙屯社区农机产业扶贫园、老君庙镇电商扶贫馆等地进行实地观摩。观摩团每到一处，都对各观摩点的特色和扶贫成效以及汝南县在脱贫攻坚工作中扶贫同扶”智”的做法给予充分肯定。

　　背景链接：汝南县是大别山革命老区县，2012年被列入河南省扶贫开发工作重点县，贫困人口85708人，贫困发生率11.2%。脱贫攻坚战打响以来，县委、县政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫要求，尽锐出战、凝心聚力、克难攻坚，2018年底各项指标均达到了贫困县退出标准，如期实现了脱贫摘帽。

　　近年来，该县认真贯彻落实国务院办公厅《关于深入开展消费扶贫打赢脱贫攻坚战的指导意见》，坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制，以消费(电商)扶贫助力脱贫攻坚。2016年以来，引入“金雀爱心购五位一体三结合+自动售货机”精准扶贫模式，线上线下联动建立村级“金雀爱心购”电商平台和爱心美德超市、安装智能自动售货机等，帮助贫困残疾群众增加收入，为脱贫攻坚提供了成功范例，被国务院扶贫办列入全国电商扶贫典型案例。同时，县里还加大政策支持力度、完善支撑体系、优化发展环境，加快电商引进，至目前，全县共引进注册电子商务企业86家，建设乡镇级综合服务中心6个，村级电商服务站230个，电子商务交易额27亿元，安置贫困群众就业1698人。电子商务已经成为汝南农村经济发展的新引擎。