去年，农发行内蒙古分行牢牢把握发展这条主线，以“信贷基础管理年活动”和“党的群众路线教育实践活动”为抓手，攻坚克难，先后被评为内蒙古自治区“金融支持地方经济发展突出贡献一等奖”和“支持农牧业产业化经营实绩突出金融单位”。硕果累累的背后，体现了该分行怎样的工作思路?为探究其本质，《农村金融时报》记者日前采访了农发行内蒙古分行行长张俊强。



《农村金融时报》：张行长您好，您能介绍一下过去一年来农发行内蒙古分行开展工作的基本思路和步骤吗?



张俊强：概括而言，一年来，我行坚持农业政策性银行办行方向不动摇，严格执行政策，恪守业务边界，心无旁骛支持“三农”;坚持风险防控不放松，科学发展，不盲目追求发展速度;坚持稳中求进不懈怠，在稳健经营的基础上发展升级，在发展升级中提质增效，以稳促进，以进强稳;坚持以人为本不含糊，尊重、关心、爱护员工，充分发挥员工主观能动性，凝心聚力搞建设，构建和谐农发行。



经过全区农发行员工的辛勤工作，我行业务稳步发展，年末存贷余额和利润均创历年新高。各项贷款日均余额995.7亿元，同比增加183.4亿元;存款余额227亿元，其中低成本存款128.1亿元，提高3.1个百分点。经营效益全面提升，全年盈利18.6亿元，较上年增加1.9亿元、增幅11%。



过去一年我行信贷支农力度也不断加大，全年累放贷款485.5亿元。其中累放粮油贷款339.1亿元，净投放106亿元、增幅23%，支持收购粮油337亿斤，占全区粮食商品量65%，确保了粮油收购没有出现问题;累放政策性中长期贷款67.6亿元，大力支持包头北梁、赤峰铁南棚户区改造和呼和浩特村庄整治等农业农村基础设施建设项目34个。



《农村金融时报》：众所周知，伴随银行信贷支农力度的加大，风险防控和“两基”管理工作越显重要，请问农发行内蒙古分行是如何开展相关工作的?



张俊强：一年来，我行建立了重点客户维护服务和检查指导制度，加大了对重点区域、重点行业和重点客户的风险防控，组织开展了风险排查、再排查和“回头看”。



同时，强化风险在线监测，提前三个月对即将到期贷款、按月逐企业对关注类贷款提示117户次、118亿元，建立风险贷款各级行多部门联动化解机制，实行不良贷款约谈制度，全年收回不良、逾期和欠息贷款分别为1313万元、2.2亿元、2985万元，信贷资产质量处于全区银行业前列。



我行“两基”管理也获得极大改善，以‘信贷基础管理年活动’为契机，重点排查贷款风险客户651个，梳理信贷制度规定203项，完善60项。此外，还完善经营绩效考评办法，设立绩效增长“十强支行”和“创新进步行”，加强基层行建设，区分行党委成员联系盟市分行全覆盖，有效协调解决贷款风险、办公楼纠纷等实际问题，推进绩效工资向基层、业务发展一线和贡献大的支行倾斜。



《农村金融时报》：面对经济金融新常态，农发行内蒙古分行又是如何应对这一形势的?



张俊强：一是主动适应经济新常态。经济发展方式转向质量效率型集约增长，迫切需要我行既要主动转方式，注重有效发展，更要实时调结构，提升内在质量效益。二是准确把握支农工作新要求。今年中央1号文件指出：“农发行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。”今后，我行将积极支持自治区从农牧业大区向农牧业强区的转变，创新开展新农村建设贷款业务。三是积极应对经营管理新情况。当前全区经济呈现“台阶式”下降、“断崖式”减速，大多数企业经营十分困难，直接影响我行业务的发展。



纵观内外形势，虽然难与险在增多，但时与势总体对我行有利。我们要求全区各级行要头脑清醒，坚定信心，既要把困难估计充分，又要因势利导，善于在变化中抢抓机遇，在困境中化危为机，创造新条件，赢得新发展。



《农村金融时报》：2015年是农发行改革方案落地之年，也是内蒙古分行成立20周年之际。新的一年，农发行内蒙古分行将怎样续写辉煌?



张俊强：我们在春节前夕举行的全区农发行分支行长会议中，提出了2015年工作目标：即信贷投放稳步增加;存款筹措稳定增长;贷款风险稳健控制;经营效益稳固提升。



要实现上述目标，一要创新驱动，有效发展业务。我们紧紧围绕“保粮、支牧、扶镇”的发展思路，坚持在不打“白条”前提下防控风险，全力支持政策性粮油收储;积极支持好肉、绒毛、化肥等重要物资的国储;支持大中城市周边集体土地收储整治、农民集中住房、城乡建设用地增减挂钩试点、农村公路等项目。



二要夯实基础，提升管理水平。各级行按照“决策上收、管理下沉、差异授权、分类指导”的原则，抓规范、严操作、强管理、夯基础。要强化制度执行，突出制度刚性、严谨性和严肃性，明确权力清单和责任清单;资金计划管理要抓好信贷计划配置、利率定价、资金管理、财政补贴、绩效考核;信贷管理要重点抓好办贷管贷环节，回归信贷资金“三性”和管理“三查”要求;财会管理要落实“三铁”要求，严肃财经纪律，强化会计内控等。



三要守住底线，全面管控风险。各级行要树立全面风险管理理念，从高度关注信贷风险向重点关注信贷风险、同时密切关注流动性风险、利率风险、会计结算风险、表外业务风险以及声誉风险等各种经营风险转变，以问题为导向，标本兼治，切实加大管控力度。



四要从严治行，打造过硬干部队伍。要着眼建设一流现代农业政策性银行，努力打造一支素质高、能力强、业务精、敢担当的干部队伍;突出建立长效机制、防“四风”反弹、实施“双联系”制度和领导干部的表率作用抓好作风建设;落实“三严三实”要求，善用“五大思维”，坚持民主集中制，坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向抓好班子建设。