农金网广东讯(通讯员冯庭松 冯毅)国庆节前夕，广东省肇庆市封开农商银行向肇庆市益信原种猪场有限公司发放农业产业帮扶贷款500万元，授信额度提升至3000万元。值得一提的是，这笔贷款为该市首笔生猪活体资产抵押贷款，在肇庆银保监分局的积极推动下，由中华财险广东分公司肇庆中支提供政策性生猪保险为企业增信，依托市农业农村局作为可靠第三方对生猪活体提供动态记录保障，并利用保险公司带生猪标注的保单系统共同防范二次抵押风险。“生猪活体质押+银行信贷+保险保障+政策补贴”的模式将助力养殖企业以生猪活体抵押获得农业产业帮扶贷款，有效解决了养殖企业融资难、融资成本高问题。

　　据悉，今年9月份中国银保监会联合农业农村部印发《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》(以下简称《通知》)，就银行业保险业支持做好稳定生猪生产和保障市场供应提出明确要求。《通知》强调，要加大对生猪产业的支持，拓宽抵质押品范围。

　　肇庆是生猪养殖大市，常年生猪出栏量超过400万头。今年以来，受多种复杂因素影响，肇庆生猪产能下降幅度较大。为支持生猪产业稳产保供，肇庆银保监分局协调推动辖内银行保险业机构积极落实《通知》要求，大力支持肇庆生猪养殖业复产、扩产。

　　一、加强政策解读与部门协调，支持银行机构创新开展生猪活体抵押贷款业务。针对辖区生猪养殖企业复产扩产融资时，普遍存在抵押物不足的难题，肇庆银保监分局及时向辖区相关银行机构解读《通知》精神，鼓励银行机构按照市场化和风险可控原则开办生猪活体抵押贷款业务。同时，针对活体抵押实际操作中存在的登记确认难、生猪抵押价值评估难、二次抵押识别难等难点、堵点，肇庆市农业农村局充分发挥其对活体生猪登记管理的职能作用，积极做好生猪活体动态耳标登记编号工作，结合承保保险公司保单系统，有效防止二次抵押，为银行机构开展以保单为增信条件的生猪活体抵押贷款业务提供坚实保障。

　　二、深入走访调研，强化监管引领。为及时掌握辖区生猪生产情况，加大对养殖企业支持力度，肇庆银保监分局及时开展走访调研，打通辖区政府部门、保险公司、银行业机构和养殖企业之间的信息壁垒，进一步解决企业抵押担保难困境。一是主动约谈辖区两家承保政策性农业保险的保险公司，督促其积极推广政策性生猪养殖保险，及时理赔以减少企业养殖风险损失;二是先后召集辖内法人银行机构负责人、相关产险公司负责人与农业农村局相关负责人、养猪协会会长深入座谈，使银行保险机构了解生猪养殖复产扩产存在的困难和建议;三是积极走访生猪养殖企业和农户，深入了解良种繁育、饲料、防疫、屠宰、销售、储备等生猪生产产业链中各环节的信贷需求和信贷投放情况，并要求银行机构积极对接提供金融支持，不得盲目限贷、抽贷、断贷。

　　三、争取地方政府支持，提高生猪养殖保险保额。针对当前生猪价格大幅上升的特殊环境，在肇庆银保监分局的积极建言协调下，当地政府划拨2000万元财政专项资金用于支持辖区生猪养殖企业购买商业保险。目前肇庆市农业农村局已制定招投标方案并征求相关单位意见，招投标工作正在推进中。在落实生猪政策性保险(能繁母猪保额为1000元/头/年，育肥猪保额为800元/头/年)的基础上增加保险保障，辖区能繁母猪保额提高为2000元/头/年，育肥猪保险为1600元/头/年，进一步提升生猪养殖企业复产扩产信心。

　　作为该笔政策性生猪保险的承保单位，中华财险广东分公司已深耕广东市场16年，累计提供各类风险保障近28万亿元，农业保险市场份额位居广东省保险行业第二，森林保险市场份额排名第一。

封开农商银行行长董玉周、肇庆市益信原种猪场有限公司董事长余益耀、中华财险肇庆中支总经理室助理廖玉贵代表三方现场签约

肇庆市封开农商银行向肇庆市益信原种猪场有限公司发放农业产业帮扶贷款500万元，授信额度提升至3000万