农村金融时报-农金网四川讯(通讯员陈实)土地是农业之本、农民之根，是保障国家粮食安全和发展现代农业的重要物质基础，也是推进城乡融合发展的重要资源。为全面贯彻国家乡村振兴战略，推进成都市城乡融合发展，农发行四川省分行营业部紧紧围绕土地做文章，深入开展多元化融资模式创新，大力支持各类“农地+”项目。2019年以来，该营业部累计获批农地项目贷款32.14亿元，投放15.31亿元，支持项目10个，切实发挥了农发行政策性金融示范引领作用，全力打造“农地银行”特色品牌。

　　响应国家政策 支持农地综合整治

　　该营业部以国家开展全域土地综合整治试点为契机，主动与地方政府对接沟通，摸清成都市耕地指标增减挂钩项目融资需求，协助有关职能部门完善配套制度办法，确立以推进土地综合整治工作助力乡村振兴的中心思路。

　　今年以来，该营业部获批贷款5.8亿元支持青白江区农村土地综合整治项目(一期)，涉及区域内2个乡镇、15个村的农地综合整治，通过实施土地复垦、道路修建和拆迁安置等，将碎片化农地集中连片、形成规模。

　　青白江区农村土地综合整治项目复垦施工现场

　　据了解，该项目具体实施涉及场地清理、土地复垦1054.35亩，新建安置房284.18亩，预计将为青白江区节余738.09亩建设用地指标、新增4.13亩高标准农田，有效缓解“城市发展缺地、农村发展缺钱”等问题。挖掘资源优势 助力农地产业振兴

　　该营业部充分发挥土地资源在促进乡村振兴的重要保障作用，围绕拓展土地多种功能，大力支持田园综合体、农耕文化体验、健康养老服务等新型农地经济。通过积极组织银政、银企现场推进会，邀请相关职能部门和企业现场磋商，大力营销农发行农地信贷产品。

　　大邑县“稻乡渔歌”项目

　　今年以来，该营业部获批贷款2亿元支持大邑县“稻乡渔歌”现代农业产业园一期工程项目，包括农村生活基础设施建设、乡村旅游开发和农村土地整治等内容，预计打造高标准农田3152.82亩。该项目位于大邑县董场镇祥和村，由于历史原因，村庄缺乏统一规划，农村基础设施不够完善，大量年轻劳动力外出务工，导致农村经济发展缓慢。现如今“一江春水润蜀州，一邑良田万亩稻”，在“稻乡渔歌”田园综合体项目上俨然呈现一幅世外桃源的景象。

　　该项目的落地实施，成功为该村经济发展注入了活力，新增大量就业岗位，带动周边居民共同增收，为缩小城乡差距，不断夯实脱贫致富基础，进一步推进城乡融合发展贡献政策性金融力量。

　　创新融资模式 推动农地制度改革

　　该营业部全力配合农村产权制度改革，探索壮大集体经济和保障农民财产权益的有效路径。当辖内郫都区被确定为全国农村土地制度改革33个试点县之一，面临重要的“土地入市”政策机遇，该营业部主动与地方政府沟通营销，竭力将农村土地改革试点与实施乡村振兴战略有机结合，通过腾退宅基地调整土地规划用途来创造新的经营性建设用地指标，并采取土地入市交易来吸引更多的社会资本带入相关产业。结合宅基地腾退工作“短平快”的特点，该营业部主动压实责任，从政府、企业和金融机构三个视角分析、解决项目推进中存在的问题，找到政策性金融支持宅基地腾退工作的突破口，最终以创新运作模式获批3360万元支持首笔宅基地有偿腾退项目，对子云村84户农户自愿腾退的54.23亩宅基地进行整理，拆除房屋面积共18208.27平方米，为进一步活化宅基地价值，提升农户收益提供了可复制的经验案例。

　　下一步，该营业部将继续大力推进农地信贷业务全面发展，积极盘活农地资源，做好土地文章，以实际行动切实打造“农地银行”特色品牌，助力乡村振兴和地方经济社会发展。

　　责任编辑：曹沛原