农村金融时报5月26日讯(通讯员王杰)近年来，中国农业发展银行平凉市分行紧紧围绕省分行安排部署，不断提升政治站位和工作站位，在推进防风险、稳增长、调结构中，把中央决策部署和各项监管政策落实到位，立足平凉谋发展，着力发挥政策性银行的战略支撑和“补短板”重要作用，用金融活水为平凉经济发展注入新动能，为建设绿色开放幸福美好新平凉注入新动力。

　　助力战疫彰显责任担当

　　突如其来的新冠肺炎疫情给地方经济和企业发展带来了巨大的影响。疫情发生后，农发行平凉市分行党委把打赢疫情防控阻击战作为最重要的政治任务，坚定扛起政策性银行的政治责任，全力以赴做好疫情防控金融支持。迅速成立疫情防控领导小组，市县行主要负责人和业务骨干主动放弃春节假期提前返岗，在没有“模式”可借鉴的情况下，在平凉市金融机构中率先行动，第一时间对接辖内疫情防控重点客户，掌握企业资金需求，量身制定融资方案，用实际行动为打赢疫情防控阻击战输送“弹药”。

　　疫情就是命令，防控就是责任。2月1日，收到平凉市天成药业有限责任公司1800万元采购相关疫情防控物资及药品贷款申请后，该行第一时间启动应急办贷机制，根据企业实际，制定个性化融资方案，优化办贷流程，协调建立省市区三级行联动机制，通过电话、微信、网络会议等方式线上办公，加班加点完成评级授信审查审核等工作，2月2日通过应急通道，向该公司发放1800万元短期流动资金贷款，支持企业采购口罩、防护衣、护目镜、消毒液、药品等防疫物资。这是全省系统和平凉市金融机构首笔疫情应急贷款，从提出申请到放款只用2天时间，有力保障了平凉市新冠肺炎疫情防疫的物资需求。

　　2月6日，该行向平凉巨星集团制衣有限公司投放应急贷款2000万元，支持企业加快启动医用防护服及口罩生产。

　　2月11日，该行向平凉市新生药业有限责任公司投放应急贷款2000万元，支持企业采购口罩、医用手套、酒精、消毒液等防疫物资。

　　4月17日，该行向甘肃蓝康医疗器械科技有限公司投放2000万元流动资金贷款，支持企业生产口罩、防护服等防疫物资。

　　疫情防控同心相守，助力企业共渡难关。截止目前，该行累计向9户企业发放疫情防控应急贷款1.69亿元，支持企业生产和采购防疫物资、复工复产、保障粮油市场供应，平均办贷时间3个工作日，并对巨星制衣公司和甘肃蓝康医疗器械公司两户国家级疫情物资保障重点企业4000万元贷款运用央行再贷款低成本资金，执行利率比同期市场平均利率低47%，切实为企业降低融资成本、纾困解难，体现了农业政策性银行的家国情怀和责任担当。

农发行平凉市分行支持的甘肃德美地缘现代农业集团公司有机苹果示范园

　　聚焦主业保障粮食安全

　　“仓廪实，天下安。”作为政策性银行，保障国家粮食安全是农发行义不容辞的责任和义务。围绕全力服务粮食安全这一主业，农发行平凉市分行主动适应粮油市场化改革形势，加快推进粮棉油信贷由政策性业务为主向政策性和市场性业务并重转变，努力创新探索粮油全产业链金融服务延伸工作。

　　粮食仓储物流设施是维护粮食安全的具体承载和基本条件。平凉市地处陕、甘、宁三省(区)交汇处，粮食作物种植面积510万亩，粮食总容量120万吨，素有“陇东粮仓”之称。按照保障区域粮食安全、促进全面小康社会建设的总体部署，平凉市委市政府决定，建设平凉市粮油物流配送中心，建设投资规模为2.975亿元的集仓储、贸易、加工、应急配送、油品储存为一体的现代粮食物流园，以提升陇东粮食经济发展质量和整体竞争优势。

　　为此，2019年9月该行发放4000万元贷款支持平凉市粮油物流配送中心二期项目建设，建设内容主要包括粮食储备浅圆仓4幢、容积3万吨，0.8万吨成品粮储备库及成品加工车间，粮油信息检测中心等配套设施。目前，该项目建设已完成工程量的70%，预计年底竣工并交付使用，建成后将进一步强化市场区间调剂功能，对形成跨省市的区域粮食交易中心具有推动作用，有利于发挥当地资源与区位优势，搞活区域粮食流通，增加农民收入，促进农村经济协调稳定发展。

　　2019年，该行积极落实国家粮食调控政策，扎实做好粮油信贷资金的供应和管理工作，累计投放粮食贷款1.7亿元确保全市粮食安全工作，支持中央和地方储备增储小麦30000吨，支持粮食加工企业收购小麦15900吨、收购马铃薯62500吨。年末粮油贷款余额10.64亿元，净增0.49亿元，市场份额已达到70%。

农发行平凉市分行支持的平凉麦香制粉有限责任公司面粉生产车间

　　全方位助推产业链扶贫

　　脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗和当前最大的政治任务。平凉是六盘山集中连片特困地区国家脱贫攻坚的主战场之一。围绕平凉县区贫困的实际情况，农发行平凉市分行因地制宜探索创新推出多种具有地方特色、脱贫增收效果明显的金融精准扶贫模式和扶贫信贷产品，使贫困地区金融服务的广度和深度不断提升，为实现脱贫攻坚目标提供了强有力的金融支撑。

　　产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。静宁县是国扶贫困县，也是农业部划定的西北黄土高原苹果优势产区。近年来，农发行平凉市分行围绕“产业兴旺”，以当地苹果产业为中心，探索出了“政府+银行+企业+贫困户”的产业扶贫新路子，构建了从产端的种植到销端的冷链、储运、包装全产业链上各类市场主体的全方位信贷支持格局，助力农民脱贫增收，推进静宁县打赢脱贫攻坚战。自2010年以来，该行累计向静宁县果品收购龙头企业发放贷款10.12亿元，累计收购果品53.2万吨，实现产值17.68亿元，创利税1.75亿元。支持企业采取订单农业方式，定点收购57名建档立卡贫困人员自产苹果，对120多户贫困户在企业储藏苹果让利80多万元，有力带动了地方特色产业的发展。

　　为推动苹果产业实现规模化种植、标准化生产和品牌化经营，2019年6月，该行向甘肃德美地缘现代农业集团有限公司投放首笔农村流通体系建设中长期扶贫贷款7000万元，支持静宁县农产品电子商务冷链物流产业园项目建设。该项目集苹果种苗繁育、有机种植示范园、仓储、期货交割、深加工、冷链物流和销售为一体，实现了生产与市场的有效对接，形成具有较强抗风险能力的产业体系，提升了苹果产业综合效益。

　　延伸产业链才能提升附加值。该行大力支持果箱包装产业发展，自2010年以来，累计向静宁县纸箱包装企业发放贷款8.94亿元，支持企业累计收购废纸91万吨，生产原纸85万吨，生产纸箱20.24亿平方米，实现产值85.5亿元，创利税7.02亿元，企业累计解决就业人口5000人(次)，招聘建档立卡贫困人员81人，有力地带动了贫困人口实现脱贫。

　　与此同时，在支持项目扶贫上，该行还先后创新开展了旅游扶贫模式、健康扶贫模式、教育扶贫模式，支持泾川大云寺文化产业园项目贷款2亿元，支持泾川县人民医院整体迁建项目贷款2亿元，支持平凉一中新校区项目贷款8亿元，这些模式的创新和信贷项目落地，有力助推了地方的脱贫攻坚。

农发行平凉市分行支持的平凉体育公园项目效果图

　　为高质量发展贡献力量

　　黄河是中华民族的母亲河。保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。去年以来，黄河流域生态保护和高质量发展已上升为国家战略。为助力这一国家战略的推进实施，农发行平凉市分行主动对接平凉黄河流域生态保护项目，把服务黄河流域生态保护和高质量发展作为义不容辞的职责和神圣使命，主动作为积极探索金融服务产品和融资新模式。

　　2019年12月，该行支持引洮二期静宁段配套工程供水工程项目贷款12亿元。项目建成后，将有效改善和解决全县21个乡镇、38.6万人口“吃水难”和饮水不安全问题，辐射建档立卡贫困人口12.8万人，对静宁县如期脱贫摘帽，改善贫困地区生活条件及推动黄河流域生态大保护和高质量发展发挥了积极推作用。

　　今年3月，该行支持平凉体育公园项目贷款12.84亿元。该项目总占地面积450亩，其中绿化面积达到173.7亩，占总占地面积的38.6%，建设内容包括体育场、体育馆、游泳馆和运动公园，是平凉市目前投资规模最大的多功能现代化综合体育场馆设施，更是平凉黄河流域高质量发展的生态保护项目。项目建成后，不仅能满足各类大型体育赛事及人民的运动健身需求，对加大生态保护修复、提升人居环境质量、创建国家森林城市都具有很大地助推作用。

　　此外，该行聚焦全市“三农”领域突出短板和基础设施建设弱项，精准对接乡村振兴融资需求，充分发挥农业政策性银行“引领托底”作用，支持平华一级公路项目信贷资金15.02亿元，支持平凉市智能光电产业园项目(平凉工业园区中小企业孵化基地项目)贷款7.8亿元，这些项目的实施对平凉经济高质量发展，统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴具有重要的意义和作用。

　　农发行平凉市分行行长周伟说，“近两年，累计支持平凉市及各县区重大民生项目12个，获批贷款37亿元，投放22.32亿元，充分发挥了服务全市脱贫攻坚和乡村振兴的排头兵和主力军作用。”

　　没有等来的辉煌，只有拼来的精彩!2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，面对疫情带来的不利影响，该行将充分发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”的作用，以服务脱贫攻坚统揽业务全局，全力服务乡村振兴和国家区域发展战略，突出支持疫情防控、保障粮食安全和重要农产品供给、补上“三农”领域短板，为地方经济社会发展作出新的更大贡献!