农村金融时报-农金网北京讯（记者田耿文）在12月5日第17届中国（深圳）国际期货大会上，中国证监会副主席方星海回顾了2021年中国期货市场发展取得的成绩，阐明了期货市场应该发挥的功能作用，并对期货市场下一步发展提出要求。

    方星海表示，今年以来，面对复杂严峻的内外部环境，期货行业主动服务国家宏观调控，始终践行金融服务实体经济的要求，以维护期货市场稳健运行为根本，以促进期货功能有效发挥为着力点，不断夯实市场发展基础，在助力实体经济稳产保供和高质量发展方面做出了积极贡献。

    期货市场保持良好发展态势

    今年，我国期货市场保持良好发展态势，规模体量持续增长，市场建设不断深化，积极服务大宗商品稳产保供，市场功能日益显现。

    据介绍，目前我国场内期货期权品种达94个。从市场容量和深度来看，数据显示，目前我国期货市场资金总量已突破1.2万亿元，比去年末增长44.5%；1月至11月场内期货期权累计成交量、成交额分别达到69.19亿手和536.46万亿元，同比分别增长28.61%和40.27%。同时，越来越多产业客户和机构投资者利用期货市场管理风险、配置资产，投资者机构化趋势明显。

    方星海表示，面向低碳经济的广州期货交易所正式揭牌成立，推出首只产品的各项准备工作顺利推进。

    在市场规模体量持续增长的同时，期货市场立足价格发现和风险管理两大功能，以市场化手段助力产业企业应对风险，为稳产、保供、稳价贡献力量，市场功能日益显现。

    在方星海看来，这主要体现在三个方面：一是充分发挥期货价格信号作用，明确和稳定市场预期；二是充分发挥风险管理功能，有效帮助实体企业利用衍生品工具应对价格波动风险；三是服务中小微企业力度不断增强。

    “在供需基本面决定的范围内，期货市场由于信息消化快、期货价格反应灵敏，能够促使现货价格加快调整到位，从而提高市场定价和实体企业运行效率。”方星海表示。在他看来，期货市场形成的未来价格序列，反映了市场主体对未来供求关系和价格走势的预期。国家相关调控政策出台后，期货市场快速反应，释放出一系列价格信号，使得宏观政策意图得以迅速传导，在关键窗口期，起到良好的明确和稳定预期的作用。

    值得一提的是，今年期货市场服务中小微企业力度不断增强。

    据期货业协会不完全统计，今年1-10月，针对中小企业采购成本快速上涨、供销不畅、融资困难等痛点，期货公司及风险管理公司与产业客户开展基差贸易，累计贸易额4700多亿元，同比增长40%，其中为中小微企业提供服务累计贸易额1700多亿元，占比37%；通过仓单业务为企业累计提供资金支持近140亿元，其中中小微企业融资额占比50%。

    期货市场法治建设需进一步加强

    对于期货业下一步发展方向，方星海强调，期货行业要着力营造“市场化、法治化、国际化”的发展环境，发挥好期货市场在资源配置中的重要作用。一是以期货立法为契机，进一步加强期货市场法治建设；二是加强市场建设，打造多元开放期货衍生品市场体系；三是继续完善期货中介机构体系。

    “今年以来，期货行业基本法制定取得突破性进展，《期货和衍生品法》（以下简称《期货法》）通过一读和二读，有望在2022年三读后正式发布。”方星海表示，要以《期货法》立法框架和原则为指导，推动完善部门规章、自律规则等制度体系，不断夯实期货市场法治建设基础，提升依法治市能力和水平。

    在打造多元开放期货衍生品市场体系方面，方星海提出，要完善品种规则体系，持续优化做市制度，加快场外衍生品市场建设，持续扩大对外开放。

    其中，在完善品种规则体系方面，要以产业链需求为导向，不断拓展已上市品种相关产业链新品种。推进碳排放权、新能源金属等期货品种创新工作。根据产业群体现实诉求，不断推动规则优化和制度优化，促进期货价格更好地反映现货供需状况。持续提高国内外大宗商品生产、消费与流通等产业企业参与期货市场的深度。

    在扩大特定开放品种方面，要深化已开放品种价格影响力；拓展多元化开放模式，稳步推进海外交割库布局，逐步实现“交易端引进来，交割端走出去”；深入推进制度型开放，引入更多境外交易者参与国内市场，以更高水平开放促进期货行业质量和服务水平的提升。

    鼓励符合条件的头部期货公司上市融资

    期货公司作为连接期货市场和投资者的重要桥梁，期货公司功能定位及作用发挥直接影响到期货市场服务实体经济的能力和效果。

    对于如何继续完善期货中介机构体系，方星海提出了三方面要求，一是支持行业领先公司加快发展，二是大力支持期货风险管理公司发展，三是稳步扩大交易商群体。

    “支持期货公司扩宽融资渠道和开展跨境经营，鼓励符合条件的头部期货公司上市融资，努力打造一批资本实力雄厚、具有国际竞争力、以风险管理和资产定价服务为核心业务的衍生品和大宗商品服务公司。”方星海称，同时鼓励和引导中小期货经营机构差异化竞争和专业化发展。

    近年来，期货风险管理公司合规有序发展，公司实力和盈利能力显著增强。截至10月底，共有91家期货公司在协会备案设立94家风险管理公司，行业总资产、净资产分别为1213.38亿元和317.87亿元。

    责任编辑：曹沛原