农村金融时报2月25日讯(通讯员户旭)新冠肺炎疫情发生以来,漯河银保监分局主动履职、及早部署、靠前指挥,督促引导辖内银行保险机构认真贯彻落实党中央、国务院、会党委和省局党委决策部署,确保金融服务畅通,强化金融对疫情防控相关领域的支持力度,为疫情防控工作提供有力金融保障,为打赢疫情防控阻击战提供金融助力。
着力强化监管引领推动
一是组织保障有力。分局认真贯彻落实上级党委决策部署,及时转发《中国人民银行 财政部 银保监会 证监会 外汇局关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》《中国银保监会办公厅关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》《关于印发应对疫情影响支持企业平稳健康发展金融政策措施的通知》《河南银保监局关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间重要物资保障供应金融支持工作的通知》等文件,结合辖内实际印发《加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,成立由“一把手”任组长,分管局领导任副组长,各部分负责人为成员的疫情防控工作领导小组,统筹研究部署各项防控工作。领导小组及时召开会议,部署建立7×24小时值班制度、疫情和防控工作进展情况及时汇报制度、主要领导每日带班检查制度等,明确防控重点,压实工作责任。同时,要求辖内银行保险机构比照分局成立领导组织,加强值班值守,实行疫情信息每日零报告和重大事项及时报告制度,全力做好疫情防控、金融服务、应急保障工作。二是疫情防控有序。引导辖内银行保险机构充分运用微信、微博、网站等电子化方式开展业务宣传和业务受理,减少上门收集资料的时间和频率。与此同时,营业网点提前准备红外线温度仪、消毒液、洗手液、口罩、手套、喷壶等物品,为乡村和社区居民解释疫情形势,劝导取消春节期间各类聚集性群体活动,不信谣、不造谣,提高居民自我防护意识。三是坚守服务有方。引导辖内银行机构科学预测现金需求情况,合理调配现金资源,确保现金供应充足;重点关注医院、居民社区以及应急建设项目等重点区域的现金供应,对医院、商超、加油站等民生服务单位,做好现金服务工作;对ATM等自助设备加强运维保障和现金补充,非对外营业时间做好人员安排,确保自助取现服务不中断;提供7×24小时手机银行、网上银行、微信银行等电子渠道服务,为客户提供全天候不间断的汇款、支付、理财、捐赠等服务,保障一站式线上金融服务。
着力加大小微企业帮扶力度
一是着力提升小微服务总体水平。坚持小微金融服务“增量、降价、提质、扩面”目标不变,要求2020年全市银行业金融机构单户授信1000万元及以下的普惠型小微企业贷款增量不低于去年,法人银行业机构要实现普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速,分支银行业机构要完成上级下达的普惠型小微企业信贷计划,各行有贷款余额的户数不低于上年水平;努力实现普惠型小微企业的贷款综合成本进一步降低,力争今年再下降0.5个百分点;努力提高小微企业贷款中的信用贷款、续贷和中长期贷款的比例;努力将新增贷款更多投向首次从银行机构获得贷款的小微企业,提高首贷比率。截至2020年1月末,全市银行业各项贷款939.98亿元,同比增加7.88亿元,比年初增加30.74亿元。二是着力帮扶遭遇困难的小微企业。推动银行机构做好小微企业和个体工商户的服务对接和需求调查,认真落实差异化信贷政策,对受疫情影响暂时遇到困难、仍有良好发展前景的小微客户,不盲目抽贷断贷压贷,积极通过调整还款付息安排、适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶,不单独因疫情影响因素下调贷款风险分类。加大企业财产保险、安全生产责任保险、出口信用保险等业务拓展力度,为小微企业生产经营提供更多保障。据初步调查,目前辖内各银行机构持续加大对小微企业的支持力度,特别是对受疫情影响资金困难的中小企业,贷款利率普遍在原有贷款利率水平上下浮0.5-20个百分点。如中行漯河分行2020年中小企业贷款平均利率控制在5%以内(2019年为5.17%)。建行漯河分行对小微企业新发放贷款利率在现行基础上下降0.5个百分点,对疫情防控相关小微企业新发放贷款利率在上述优惠基础上进一步下降0.4个百分点。中原银行漯河分行支持双汇集团、河南永银化工、河南曙光健士医疗器械集团等3家疫情防控重点物资生产企业贷款3.2亿元,平均利率为3.15%,较去年全行贷款平均利率下浮超过20%,其中支持双汇集团贷款3亿元,专项用于疫情防控期间各类肉制品的生产、储销和保障。
着力支持企业复工复产
一是全力支持疫情防控企业扩大产能。推动银行机构紧紧围绕疫情防控需求,全力做好疫情防控、医用物资、生活必需品生产和市场流通销售等涉及重要国计民生领域的企业的融资支持。用足用好政策,专设机制、充分授权、主动对接,降低融资成本,提供优惠利率和优质金融服务,支持企业恢复产能和扩大生产。鼓励保险机构结合自身情况,为身处疫情防控一线的工作人员提供意外、健康、养老、医疗等优惠保险服务。目前,辖内各银行机构已普遍安排相关人员与辖内疫情防控重点企业进行对接。如农信社已向河南曙光健仕医疗器械集团、顺康医疗用品有限公司等4家防疫企业发放贷款2740万元,用于扩大产能,且贷款利率在去年贷款平均利率基础上下浮20%。人保寿险向全市4万余名行政事业单位人员疫情期内扩展相关保险责任,被保险人因感染新型冠状病毒肺炎而导致身故或全残的、在本次新型冠状病毒肺炎防疫工作期间因意外导致身故、全残或猝死的,均提供风险保障6万元。人保财险向我市、县两级防控指挥部工作人员、一线定点医院医护人员、疾控防疫人员1762人赠送了每人30万元,限额1000万元的保险保障;国寿财险向包括舞阳县人民医院、临颍县卫生健康委员会等疫情防控一线的13家单位进行了保险捐赠,保障工作人员2349人,提供保障总计6.5亿元;大地财险为漯河市中医院、漯河市第五人民医院参与我市疫情防控一线的453名医护人员赠送疫情专属保险,总保额约1.36亿元。二是全面服务受疫情影响企业复工复产。引导银行机构主动对接、及时掌握企业信息,优化信贷流程,合理延长贷款期限,有效减费降息,支持受疫情影响企业有序高效恢复生产经营。围绕漯河市重大战略,支持对区域经济发展具有重要带动作用的项目工程。加大制造业贷款投放力度,加强供应链金融服务。鼓励保险机构通过减费让利、适度延后保费缴纳时间等方式,支持受疫情影响较重企业渡过暂时难关。如中行针对疫情防控重点保障企业建立发债白名单,开辟立项审批“绿色通道”,缩短重点企业债务融资工具注册发行流程,减免或给予特别优惠发债费率。对名单中的国标小型(含微型)、中型、大型企业客户可分别给予不超过200万元、800万元、2000 万元人民币的预授信,且贷款不受规模管控,随批随放;对于名单内的客户优先审核,减少不必要的发放审核条件,原则上材料齐备的当天完成授信发放,截至目前,针对名单内企业人民币授信新增3.5亿元。人保财险通过采取允许分期缴费、缓缴保费、免费延长保险期限等措施缓解企业压力;中华联合保险对2月份内到期,同意续保且保险金额2亿元以下的中小微企业,实行免费延期一个月的优惠措施。
着力加强金融创新
一是实施无还本续贷。鼓励银行机构对受疫情影响可能出现本息归还困难的企业实施展期或采用无还本续贷方式进行续贷,有效解决小微企业后顾之忧。如工行漯河分行针对2020年4月底前到期的e抵快贷及经营快贷实施无还本续贷,续贷期间利率及还款方式与原贷款合同、借据保持一致。二是开发新型金融产品。如邮储银行推出抗疫应急贷款产品。针对疫情防控重点保障企业授予额度3000万元以内,贷款期限不超过12个月的信用贷款,贷款仅限用于满足企业疫情防控所需生产经营的流动资金需求,专款专用,不得挪作他用。目前已对河南维立特化工有限公司新增授信并放款200万元。人保财险公司结合我市实际和外省先进经验做法,创新推出复工复产企业疫情防控综合保险、雇主责任保险和安全生产责任保险等产品,助力企业复工复产。三是适当提高授信额度。如工行漯河分行为满足法人经营快贷客户的提额需求,在单户信用敞口不超过300万元的限额内,筛选部分资信良好的优质客户,适当提高白名单授信额度。
着力保障金融服务畅通
一是提高线上金融服务效率。引导辖内银行保险机构积极推广线上业务,强化网络银行、手机银行、小程序等电子渠道服务管理和保障,优化丰富“非接触式服务”渠道,提供安全便捷的“在家”金融服务。在有效防控风险的前提下,探索运用视频连线、远程认证等科技手段,探索发展非现场核查、核保、核签等方式,切实做到应贷尽贷快贷、应赔尽赔快赔。如太平洋财险实现车险、非车险、意健险一键索赔、全程自助,报案、救援、理赔、远程在线协助;农险实现无人机查勘助力标的定损,集体保险理赔信息公示电子化,如有实际需求,最高可预付50%的理赔款。二是加强线下配套服务和宣传引导。对于不习惯使用线上业务客户,针对性做好金融服务,提供定期存款自动到期续存、错峰办理养老金支取等便民服务。完善自助机具服务功能,放大字体、简化页面、加强引导,减少非必要的柜面业务办理。对客户已熟悉使用的各类自助机具等线下服务方式,银行机构要合理保留,已经撤销的,有效恢复或提供替代服务方式。