农村金融时报-农金网山西讯(通讯员郭永德)近年来，山西省吕梁市农村信用社把脱贫攻坚与乡村振兴紧密融合，坚持“因地制宜搞规划，精准扶贫重实效，多措并举高质量、掷地有声抓落实”，持续加大扶贫贷款投放力度，最大限度地激发和调动贫困群众脱贫攻坚的“自信力”和“内动力”，探索出一条具有本地特色的金融助力精准扶贫之路。

　　截至2020年11月末，全市农信社金融扶贫贷款余额达到33.4亿元，其中个人扶贫贷款余额11.9亿元，产业扶贫贷款余额19.5亿元;累计投放扶贫贷款25.8亿元，其中投放个人扶贫贷款7.7亿元，个人扶贫贷款中投放小额扶贫贷款6.8亿元，投放产业扶贫贷款18.1亿;累计帮助2万余户贫困户发展生产致富。金融支持扶贫贷款持续保持全市金融机构占比60%以上，以实际行动践行“金融扶贫农信一马当先”的使命担当。

　　党建引领，牢记使命担当

　　吕梁市联社党组坚持把金融精准扶贫作为重要任务和履行社会责任的重要内容，通过制度引领、机制建设、督导考核、合力扶贫等方式推动金融扶贫质效的提升。

　　脱贫攻坚战打响以来，全市农信社面对全市10个贫困县45.6万贫困人口，以省联社“七专工作”为指引，贯彻落实“八项举措”，坚持扶志扶智两加强，全市13个县级法人机构与所在地的5个乡镇17个村建立了结对帮扶工作机制，信用社(支行)结对帮扶贫困村91个，1419名党员对接2910户贫困户开展脱贫帮扶工作，开展“千名客户经理进村入户”活动，举全社之力拉网式走访建档立卡贫困户21.75万户，累计发放宣传资料21万份，设置宣传栏851个，刷写宣传标语651条，实现贫困户“三个全覆盖”，对“四有两好”建档立卡贫困户做到精准识别，应贷尽贷，使扶贫力量握指成拳，定向发力，务求实效。

　　多年来，全市农信社坚持开展“送金融知识进万家”活动，举办金融相关知识宣传150余次，受惠人群近10万人次，印刷、捐赠金融知识、农科知识等内容宣传册6万余册，不断提高贫困地区客户的诚信意识和农业技术水平，为定点扶贫村投资安全饮水工程，解决了全村400余人饮水困难的问题，为定点扶贫村贫困户缴纳大病医疗补充保险与意外伤害保险，获得地方政府和贫困户的一致认可。

　　因村因户，精准施策发力

　　“到我这个年纪还能创业成功，非常感谢兴县农商银行的支持和帮助!”蔡家崖乡贺家沟71岁的村民贺乃乃抱着自家养的小猪仔兴奋不已。

　　过去，贺乃乃自家种的7亩地也就够自己吃，老伴每年超额的医药费让原本不富裕的家庭更是雪上加霜，这让已经上了年纪的老贺非常苦恼。

　　兴县农商银行业务发展部总经理张斌走访建档立卡贫困户时，帮他出了养猪的主意。5万元的扶贫贷款一到手，他就忙活起来了。“现在不仅贷款还清了，我还挣了10多万呢!”贺乃乃说。

　　吕梁农信社坚持提前谋划，提早部署，制定可行的“一户一策”方案，摸清有还款压力、有贷款需求的贫困户底数，对辖内贫困户合理的信贷需求，做到有需即贷、应贷尽贷、随用随贷。

　　同时，吕梁农信社坚持脱贫不脱政策，针对建档立卡贫困人口，专门研发出“脱贫贷”卡，按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的方式，使贫困户实现便捷用信。

　　各县级行社按照因地制宜的原则，积极创新出“光伏贷”“圆梦贷”“旺农贷”等特色扶贫信贷产品。该市下辖的石楼联社推出“枣贷通”产品，通过支持合作社与2500户农户签定了8000亩的种植收购合同，带动贫困户脱贫致富。

　　产业带动，筑牢群众脱贫根基

　　吕梁农信社通过“线上+线下”开展对接，建立了产业扶贫企业名单库，根据农业生产周期匹配还款周期和金融产品，一户一册、一企一案给予“订制化”金融服务。

　　疫情期间，吕梁农信社全面摸排客户受疫情影响情况，对受疫情影响较大暂遇困难的企业，严格不抽贷、不断贷、不压贷政策，并切实增加授信规模，建立绿色通道，对新增产业扶贫贷款同比利率给予10%-20%的利率优惠，帮助企业稳定经营复工复产。

　　临县安业乡青塘村，历史文化名村，现已成为远近闻名的“棕子村”。近年来，临县联社创新金融服务，助力青塘村31户贫困户、120多个劳动力发展芦苇叶种植、粽子加工产业脱贫。据了解，该联社采用“贫困户+公司+农信社”扶贫模式，贫困户除享受每季一千元的收益金外，公司每年定期回收自家田里种的芦苇叶，还在粽子厂劳动享受一份工资。

　　临县联社积极扶持农村贫困户发展特色产业，助力“一村一品”“一乡一特”产业链发展，形成致富规模。

　　随着文化旅游产业的快速发展，临县碛口古镇游客量逐年攀升，被画家吴冠中誉为“三大发现”之一的李家山村及附近西湾村、西头村陆续建起了农家乐，碛口明清一条街商户的贷款需求也不断上升。

　　临县联社创新“临商贷”信贷产品，扶持碛口旅游景区商铺、农家乐改善硬件设施，提升服务质量，形成“旅游+农信”特色产业链，助力景区成为新晋网红打卡地。在临县联社的扶持带动下，一个个产业村逐步形成规模，连成覆盖全县经济发展的“金融网”，有力助推了县域经济发展，助力深度贫困县贫困户如期脱贫。

　　交口县联社瞄准当地产业特色，探索建立链式金融服务体系，为辖内7个重点乡镇量身打造了“一镇一策”的金融扶贫策略，大力支持以牲畜养殖、蘑菇生产、核桃、中药材、实施蔬菜大棚种植等地方特色产业，初步形成了以桃红坡镇万头养驴场、千头肉牛养殖项目，石口乡山西南山百世食安万头瘦肉型生猪项目，回龙、温泉、双池、石口、桃红坡5个乡镇的蘑菇种植项目为特色的发展格局。四大种养基地可提供3000余个就业岗位，带动2500余户贫困户稳定脱贫。

　　有效衔接，扶贫不忘扶智

　　吕梁农信社不仅送贷上门，而且把智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫作为题中应有之义，向建档立卡贫困户既传送金融知识，又送科技信息上门。

　　吕梁农信社将农产品的生产、销售、市场情况及时传递给贫困户，并为其聘请了专业技术人员，通过支持农民专业合作社，实施订单生产，较好规避了贫困户因缺乏信息导致盲目生产的市场风险，初步形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地带农户的产业发展新格局，较好解决了建档立卡贫困户在投入技术、信息、销售等方面存在的“肠梗阻”问题，有效增长了建档立卡贫困户自身的造血功能，加快实现了农村经济从“输血”到“造血”的转变。

　　同时，该社以金融产品、服务方式和经营机制的创新为抓手，着力推进普惠金融纵深发展，从畅通支付结算渠道、建立农民金融服务中心、推进乡村发展等民生工程为切入点，在金融服务“村村通”全覆盖的基础上，不断加大POS机、ATM等电子产品的推广布放力度，积极开展“支付宝、财付通、京东、银联在线”等便捷支付结算工具的推广应用，为农村居民在消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务上提供方便、快捷服务。截至目前，全市共设立综合金融服务站1000余个，助农取款点1200余处，为贫困户、优抚对象、农村低保、五保户提供了全方位、多层次的金融服务。

　　为做好脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，吕梁农信社出台“助力乡村振兴 提升信用工程”三年规划，持续下沉服务重心，拓宽授信覆盖面，以网格化营销和整村授信为抓手，逐村逐户、一户一策开展走访建档，与县、乡、村三级党委(政府、社区、街道)及相关部门、社会组织合作联动，资源共享、信息互通，合力推动乡村振兴，共同打造信用环境。

　　截至2020年11月末，吕梁农信社已累计收集自然人客户信息44.1万户，占全市人口总户数的30%;今年新评定信用农户3.04万户，评定信用村203个、信用小微企业78户;信用贷款余额达到53.49亿元，较年初净增15.42亿元，完成全年目标的214.17%。

　　同时，吕梁市联社推出“吕梁贷”线上产品，缩短办贷链条、拓宽办贷范围、严格办贷流程，实现秒批秒贷。“吕梁贷”微信平台关注量达到36.8万人，申贷量达到5.1万户。