农村金融时报-农金网四川讯(通讯员陈佳 桑郎巴姆)自脱贫攻坚工作开展以来，农发行甘孜州分行以服务脱贫攻坚统揽业务发展全局，坚持精准方略，创新扶贫模式，全行一心，攻坚克难，紧扣党建“三个抓手”、发展“三个维度”，落实“四个任务”助推甘孜州全力打赢脱贫攻坚收官战。

　　数据显示，自2015以来，该分行累计审批各类扶贫贷款34.05亿元。截至2020年10月末，该分行现有各类贷款余额创历史新高，达16.15亿元，其中扶贫贷款14.23亿元，扶贫贷款占贷款总额的88.11%，各类基金投资1.64亿元。

农发行支持的旅游扶贫项目巴塘县措普沟景区基础设施建设项目

　　紧扣党建“三个抓手”，有效提升党建统领全局的政治保障

　　抓实思想建设。该分行坚持以党建统领全局，促进党建与脱贫攻坚融合一体。党委带头主攻脱贫攻坚，将脱贫攻坚工作纳入党委(扩大)会议研究重点，做到时间、任务和责任三落实，形成推进脱贫攻坚工作合力。始终把坚持党对农业政策性金融事业的领导放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，把工作要求落实到上级行对甘孜州保障脱贫攻坚的安排上来。该分行各项工作的开展切实立足于甘孜州委州政府关于脱贫攻坚巩固、建成小康社会和乡村振兴战略的各项决策安排，贯彻执行政府意志，发挥农业政策性银行职能作用，发挥扶贫资金的引领撬动作用，为地方经济发展积极建言献策出力，切实履行职责、承担责任，做到扶真贫、真扶贫。

　　抓实队伍建设。该分行要求全行员工业务技能、条线分布与治理强行要求相适应，建立了一支政治过硬、作风优良、业务精通、满足岗位需要的忠诚干净担当的人才队伍。全行信贷人员占比持续稳定在50%以上，全行各条线专业人才培养取得明显成效，伴随员工队伍年轻化、知识化，逐步提升全行人才建设标准。该分行高度重视员工学习教育，将党和国家关于脱贫攻坚的政策制度纳入“职工夜校”“周学习例会”“每日晨会”的学习内容。据统计，近年来该分行召开的学习会议中涉及脱贫攻坚内容和议题的达90%。

　　抓实履职尽责。该分行将持续深化对脱贫攻坚巩固提升、乡村振兴战略的认识、研究，积极探索支持州内产业、项目的信贷模式，深耕培育州内企业，持续强化对扶贫产业、项目的信贷支持力度，培育壮大本土企业。甘孜州分行以总行“八大改革”、省分行“治理强行”三年行动为契机，优化信贷资源配置，积极争取上级行信贷政策支持，有效提升分行治理体系和治理能力现代化，实行台账管理，挂图作战，扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视整改、持续推进作风建设，在做好现有脱贫攻坚工作的基础上，为甘孜州全面建成小康社会、实施乡村振兴战略再立新功。

　　紧扣发展“三个维度”，有效形成脱贫攻坚引领业务发展的工作格局

　　横向到边，全面覆盖各类扶贫市场主体。近年来，该分行为充分发挥扶贫资金的引领带动作用，对各类市场主体形式的企业均给予积极支持。一是在积极支持农业产业化龙头企业、特色民营小微实体企业方面，充分发挥产业扶贫的良好带动成效和特色优势产业先导性作用。二是在积极支持地方政府大力推进的农村饮水安全、水利工程、农业现代化产业园区建设、生态人居环境保护等国有企业承担的脱贫攻坚项目方面，充分发挥基础性项目的辐射作用。自2015年来，该分行先后累计支持各类民营小微企业8户，贷款金额3.23亿元;支持各类国有企业10户，贷款金额31.97亿元。

　　纵向到底，全面覆盖州内所有脱贫县市。一是牢记初心使命。该分行始终秉持“支农为国、立行为民”的职责使命，以全力保障打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康为己任，以地方特色民族经济为依托，有效有力保障支持各类扶贫产业、扶贫项目。二是力争金融扶贫全覆盖。截至目前，甘孜州8个深度贫困市县在该分行有扶贫贷款，共计扶贫贷款余额14.23亿元，扶贫贷款累计受益人口达3.46万，占全州人口3.15%，为全州决战决胜脱贫攻坚作出了积极贡献。

农发行支持的教育扶贫项目丹巴县川口寄宿制学校完工并投入使用

　　精准到点，全面补齐脱贫攻坚短板弱项。该分行始终坚持政策性银行办行方向，始终坚持以农为本，精准拔除州内脱贫攻坚中存在的短板弱项，助力打赢脱贫攻坚战。自2015年以来，该分行累计发放各类扶贫类贷款20.3亿元。一是切实保障“两不愁 三保障”脱贫攻坚基本民生。在投放的扶贫贷款中，涉及这一领域的贷款有贫困村提升工程2.53亿元、教育扶贫0.26亿元、农村危房改造1.64亿元，有力推进了丹巴、九龙等县的美丽新村建设，川口寄宿制学校基础设施建设，德格县土坯房改造升级项目。二是切实保障重大脱贫攻坚项目建设。在投放的扶贫贷款中，涉及交通扶贫7.27亿元、旅游扶贫3.11亿元。这些扶贫贷款的投入，有力推进了理塘格聂神山、巴塘措普沟、新龙红山、省道434线塔白路等重大旅游和重大交通项目建设，塑造特色旅游文化产品，助力提升“圣洁甘孜”品牌效应及基础设施建设。近5年，该分行共计投放支持各类民族地方特色产业贷款0.64亿元，重点培育了“大锅庄”“古谷”“康定红”“康定民贸”等地方民族特色产业企业，鼓励支持企业模式业态创新，转型升级，为推动消费升级提供了有力的金融保障。

　　农发行因粮而生、伴粮成长、随粮壮大。在农发行成立之初，国务院便赋予农发行支持粮棉油政策性收储、保障国家粮食安全的光荣职责和政治使命。州分行不忘初心使命，全力保障国家、地方粮油安全，做好地方储备粮油的信贷资金供应、库存管理。窗体顶端

　　紧扣落实“四个任务”，有效注入脱贫攻坚巩固阶段持续发展的金融动能

　　坚守初心，全力服务国家粮油安全。该分行深入推进粮油收储，努力实现面上的全覆盖，一手抓确保地方粮油稳定供应，一手抓粮油收储扶贫成效，面对点多面广、无下设机构的困难，坚持到企、到仓、到点核实仓容、库存，不留死角空白。截至10月末，该分行现有地方粮油储备贷款0.99亿元，库存4.46万吨，其中：小麦11995.3吨、稻谷3812.17吨、青稞10350.41吨、面粉431吨、大米16722.28吨、菜籽油856.84吨，建立了具有地方特色品种的青稞储备，实现了18个县粮油业务全覆盖。

　　持续用力，全面落实定点帮扶结对责任。按照州委、州政府的统一要求，该分行积极履行地方责任，倾注真心，全力做好定点扶贫工作。一是该分行党委班子成员带队深入开展督导帮扶，争取专项扶贫资金，做好本州群众工作全覆盖、常态化工作，自定点帮扶工作开展以来，深入乡村开展精准扶贫、深入群众开展结对帮扶、深入寺庙开展维稳宣讲60余次、全员参与开展群防群治，开展群众工作援建、捐助的现金和物资累计达95.96万元，用于改造电力设施、学校教师学生防寒衣物、学习用品、乡镇党建活动室建设、精准脱贫户考上大学等，建立了对接帮扶长效机制。二是2018年7月至今选派1名优秀青年员工到理塘县担任驻村工作人员，协助开展脱贫帮扶工作。

　　共克时艰，助力打赢疫情防控阻击战。2020年初面对突如其来的新冠肺炎疫情，该分行快速响应，第一时间成立疫情防控信贷小组，在抓好本单位的疫情防控的同时金融助力打赢疫情防控阻击战。对外，该分行主动对接疫情应急防控物资采购企业、居民生活保障企业信贷资金需求;对内，按照上级行疫情防控应急绿色通道要求，积极申报应急贷款，对应急贷款迅速开展受理调查,通宵达旦，以最快的速度、最高的效率、最有效的服务在24小时内审批物资保供企业3户，投放2200万元，执行加权平均利率3.58%，有力保障疫情期间居民生活物资供应。在疫情防控取得阶段性胜利后，该分行切实做好“六稳”“六保”工作，对迅速恢复企业生产、重大项目复工起到了重要作用，也有效增强了扶贫项目、产业的发展后劲。

　　坚守底线，用好用活用足特殊扶贫政策。一是增强政治意识和大局意识，严格落实防范化解金融风险任务。目前，该分行无不良贷款，处于全州银行业金融机构最优水平，为甘孜州营造了良好的金融生态环境。二是着力脱贫攻坚工作质效提升。充分运用扶贫贷款“绿色通道”“一企一策”，通过绿色通道报送扶贫类项目11个，审批金额25.70亿元，有效缩短办贷时效。三是用好“三区三州”异地交流干部政策。2018年以来，先后19名异地交流干部深入甘孜扶贫，建立“一带一”学习机制，营造学习内地行先进扶贫经验的良好氛围。四是准确把握深度贫困地区差异化政策。从信贷支持政策、优化办贷流程、优化产品政策、利率优惠政策等方面，用好、用活、用足上级行差异化特殊政策，充分运用专项扶贫再贷款政策，降低融资成本，聚集全行资源支持深度贫困地区脱贫攻坚，支持甘孜州脱贫摘帽。