农村金融时报-农金网四川讯（记者余连斌）12月3日上午，《农村金融时报》记者从中国农业发展银行四川省分行在凉山州召开的2020年度新闻发布会上获悉，“十三五”以来，该行确立以扶贫统揽业务发展全局的工作思路，坚持以融资、融智、融商、融情“四融一体”，构建起“全行、全员、全心、全力、全程”金融扶贫格局，持续加大精准扶贫信贷投入，切实扛起了金融扶贫主力军的大旗。

　　此次新闻发布会以“农业政策性金融助力脱贫摘帽”为主题，农发行四川省分行党委委员、副行长朱万权作主题发布。省分行扶贫业务处处长黄建，凉山州分行行长李培，省分行扶贫业务处副处长、省分行助力凉山州深度贫困县脱贫攻坚党员先锋队常驻凉山专职副队长舒光宝及队员先后发言并现场回答了媒体记者的提问。

新闻发布会现场

　　数据显示，“十三五”以来至2020年11月末，农发行四川省分行累放各类资金3838亿元(贷款3393亿元，农发重点建设基金445亿元)。贷款余额比“十三五”初期增加1543亿元，增长113%。这5年政策性金融在四川的信贷净投放算得上是再造了一个农发行四川省分行。其中，累放扶贫资金1766亿元，占总投放数的46%，扶贫贷款余额1161亿元，居四川银行业首位。

　　“四川既有被誉为‘天府之国’、沃野千里的成都平原，也有‘三州’这样贫困面广、人多、程度深的深度贫困地区，发展不平衡不充分尤为突出。”朱万权介绍，在开展脱贫攻坚工作之初，四川省建档立卡贫困人口达625万，183个县(市、区)中有88个贫困县(其中深度贫困县有45个)，全国14个集中连片特困地区，四川就占了4个，是脱贫攻坚任务最重的省份之一，是全国脱贫攻坚的主战场。

农发行四川省分行副行长朱万权作主题发布

　　5年来，该行立足四川省情，坚守定位、专注主业，聚焦全省“三农”重点领域、薄弱环节和贫困地区，全力服务国家粮食安全、农业现代化、农业农村基础设施建设、城乡发展一体化，全力服务脱贫攻坚、实体经济和农业供给侧结构性改革，全力服务乡村振兴、长江大保护等国家战略，充分发挥政策性金融在农村金融体系中主体和骨干作用，以及“当先导、补短板、逆周期”国家战略支撑作用。截至2020年11月末，资产规模达3441亿元，其中贷款余额2912亿元、农发重点建设基金377亿元。

　　该行在支持全省易地扶贫搬迁方面，累计投入367亿元，服务116万建档立卡搬迁人口，14.4万同步搬迁人口，改善3.9万户贫困户住房;支持全省“三保障”及饮水安全方面，累计投入596亿元，新改建医疗机构108个，新改建学校69所，改善6.7万户贫困户住房，改善住房面积594.2万平方米，解决1.7万贫困人口安全饮水问题;在支持全省产业扶贫方面，累计投入394亿元，涉及农产品加工、特色产业扶贫、旅游扶贫、扶贫产业园区建设等多个领域，采取就业、交易、帮扶、资产受益等多种带贫方式，累计带动贫困人口1.5万人，实现贫困人口年增收总额达1.2亿元，人均年增收近8000元;在支持全省农村路网、电网等基础设施扶贫建设方面，该行累计投入79亿元，支持新建农村公路3948公里，改建农村道路358公里，切实解决和改善了贫困人口交通出行难题。

农发行信贷支持的凉山州昭觉县虹谷拉达现代农业产业园

　　为支持全省88个贫困县脱贫攻坚和经济社会发展，该行累计投放贷款1253亿元，其中投放精准扶贫贷款911亿元。为支持甘孜、阿坝、凉山“三州”地区，该行累计投放贷款151亿元，“三州”贷款余额较“十三五”初期增加108亿元，增长480%;该行在决战脱贫攻坚收官之年即已启动全省易地扶贫搬迁后续项目支持，累计投放贷款91亿元，着力巩固脱贫成果。

　　此外，该行将金融扶贫与社会扶贫相结合，积极向总行申请和筹集捐赠资金超1000万元;发扬人文主义关怀，组织员工自愿捐款捐物合计200余万元。

　　今年是决战决胜脱贫攻坚收官之年。面对年初新冠疫情“加试题”，为助力攻克四川最后深贫堡垒，农发行四川省分行在总行党委统筹部署和挂牌督战下，通过成立“三专班”、制定“三方案”、列出“三清单”、给予“三倾斜”、聚焦“三精准”、坚持“三监督”等“六个三”金融扶贫工作法，精准助力完成剩余脱贫任务，推动金融扶贫再获新成效。1至11月，四川省分行发放扶贫贷款281亿元。据相关统计数据，前三季度四川省分行扶贫贷款投放额和余额均居四川银行业首位。凉山州7个未摘帽在内的45个深贫县扶贫贷款做到全覆盖，投放扶贫贷款26亿元。

　　此次新闻发布会期间，媒体记者现场参观采访了农发行四川省分行信贷支持的凉山州中泽新技术开发有限公司8万亩油橄榄种植基地和凉山州瓦尔新村建档立卡贫困户安置点等项目，切实感受到这些项目在农业政策性金融的助力下所发挥的带动效应和社会经济效益。

农发行信贷支持的凉山州瓦尔新村建档立卡贫困户安置点

　　据悉，2020年11月17日，经四川省人民政府批准，凉山州昭觉、金阳、布拖、普格、喜德、越西、美姑等7个县全部退出贫困县序列。至此，四川88个贫困县全部清零。

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新的奋斗起点。”朱万权表示，接下来，农发行四川省分行将根据“十四五”规划和2035年远景目标建议，谋划好、谱写好农发行四川省分行“支农为国、立行为民”新篇章，坚持农业农村优先发展，巩固好脱贫攻坚成果，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标，统筹推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接，为助力治蜀兴川再上新台阶、建设高质量发展的社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

　　附：农村金融时报记者现场提问

　　农村金融时报：请问黄建处长，五年脱贫攻坚今年圆满收官，那么在实现全面脱贫之后，农发行四川省分行金融扶贫工作有何新的打算?如何做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接?

　　农发行四川省分行扶贫业务处处长黄建：习近平总书记在今年3月6日扶贫工作座谈会上提出了较为明确的希望，我们农发行必须结合自身工作抓好落实：

　　一是要充分认识到目前的脱贫只是在“现行标准下”的脱贫，绝对贫困消除后，还有相对贫困的问题，还有提升奔康的问题，因此，金融扶贫工作在一定时期内还需要做到“四不摘”，即不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

　　二是我行金融扶贫具体工作要做好两个方面：一方面要在贫困地区下足绣花功夫，在支持项目上通过“扶贫+”“+扶贫”等方式，比如做好易地搬迁后续扶持等工作，进一步夯实脱贫基础，做好巩固、提升服务，防止返贫现象发生;另一方面要全面落实党的十九届五中全会要求，为“十四五”期间农村社会经济发展提供更加有力的支持。其中尤为关键的是要积极创新、大胆探索，尽快支持一批脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接项目落地，为全面奔康创造条件。