农村金融时报-农金网广西讯(通讯员欧阳梦晗)自2015年百色成为全国首个政策性金融扶贫实验示范区以来,农发行百色市分行围绕扶贫实验目标任务积极探索、大胆尝试,发挥政策性金融在金融扶贫中的引领作用和骨干作用,摸索出了一条符合百色地方实际的政策
性金融扶贫道路,取得了较为明显的成效。
履行金融扶贫职责,彰显扶贫主力军形象
自脱贫攻坚战打响以来,百色市分行积极响应党中央号召,不断深化认识,主动扛起脱贫攻坚责任,履行政策性金融服务三农职责,主动担当脱贫攻坚金融扶贫“主力军”,全力支持地方经济社会发展。截至2020年9月末,百色市分行贷款余额133.51亿元,其中扶贫贷款余额108亿元,贷款余额、扶贫贷款余额位居全区二级分行首位,同时位列百色市各金融机构首位,贷款在水、路、住房、教育卫生、产业发展等“三农”、民生方面全线开花,成为了百色市金融扶贫最中坚的力量。
勇当金融扶贫先锋,发挥示范引领作用
百色市分行把服务脱贫攻坚作为全年最重大的政治任务、最核心的履职要求、最紧迫的重点工作,强化责任落实,加大投入力度,提升扶贫质效。自示范区建成以来,百色市分行累计投放贷款258.5亿元,年均投放贷款达50亿元以上,有效弥补了扶贫资金缺口,通过我行的先行投入,商业金融和其他各类社会资本也纷纷投入示范区扶贫开发建设。2015年5月,农发行靖西市支行在万生隆集团项目初期率先投放0.8亿元农村流通体系建设贷款支持万生隆国际商贸物流中心建设,随后柳州银行、桂林银行、工商银行等商业银行随即跟进,加大对万生隆集团的信贷支持,农发行的信贷投入真正发挥了政策性金融当先导的扶贫先锋模范作用。
补齐深度贫困短板,实现扶贫支持全县覆盖
百色市分行全力贯彻党中央加大农村基础设施建设和公共服务要求,坚持“两不愁三保障”标准不动摇,持续聚焦贫困地区基础设施薄弱环节,重点推动易地扶贫搬迁,积极创新贫困地区基础设施、生态保护、特色产业发展以及教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫等项目落地,截至2020年9月末,农发行百色市分行累计投放扶贫贷款207.97亿元,扶贫贷款余额108亿元,完成百色市辖区内10个国定深度贫困县贷款投放“全覆盖”,受益建档立卡贫困人口超过317.77万人。
坚持创新驱动助力,走出扶贫特色路子
作为全国首个政策性金融扶贫实验示范区,百色市分行积极进行政策性金融扶贫的制度创新、产品创新和管理创新,推动实验示范区如期实现脱贫。一是全区首创“供应链”信贷支持模式,向广西长江天成公司(核心企业)产业链上下游8家民营小微企业贷款6580万元,满足其生产、加工、销售等有机农产品全链条资金需求,实现了产业链无逢衔接信贷支持。二是在隆林建立全区首个农业产业扶贫贷款风险补偿基金,按照“政府主导、稳步精准、清单管理、风险共担”原则实施运作,构建“政银企”三方合力、精准扶持、风险分担的产业金融精准扶贫模式,为解决扶贫产业融资难、融资贵问题提供政策保障,目前已完成首笔风险补偿基金模式流动资金贷款投放。三是探索土地综合整治支持模式,发放全国首笔土地流转和规模经营流动资金贷款,通过将补充耕地结余指标在二级市场上交易,实现土地收益权的变现,满足百色市政府及贷款企业资金需要。