农村金融时报-农金网甘肃讯(通讯员李立)农发行甘南州分行作为全州唯一的政策性银行，将脱贫攻坚作为重大政治任务和历史使命，自2011年以来，累计投放“三农”领域贷款48亿元，特别2015年脱贫攻坚工作开展以来，加大政策性信贷支农力度，在基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁等多领域持续发力，累计发放扶贫贷款26.54亿元，切实发挥了农业政策性银行在全州金融扶贫中的骨干和引领作用。

　　截至9月末，各该行项贷款余额达31.64亿元，创历史新高;信贷投放节奏明显加快，累放贷款6.37亿元，创历年同期新高。

　　精准施策，大力支持藏区公路建设

　　近年来，农发行甘南州分行抢抓一系列支持当地经济社会发展的政策机遇，以党政关注、社会效益显著、符合民生要求的农村公路项目为切入点，深入各县市调研，广泛开展银政、银企项目对接，采取省州县三级行联动机制，通过不懈努力，累计投放甘南藏区7条县通二级公路改造项目中长期贷款21.18亿元，有力推进了S306线哈扎至合作段、S313线宕昌南河至迭部段、X406合作至冶力关段、尕秀至玛曲段、夏河至夏河机场段、G213合作至郎木寺段等1002.89公里公路项目建设进度，有效解决了制约甘南交通运输建设的资金“瓶颈”，从根本上改善了甘南藏区境内的交通不便、路况较差的面貌，打通了境内7县1市之间的交通枢纽，为促进藏区经济社会均衡协调发展、民族团结、社会稳定、促进旅游业发展等方面奠定了坚实的基础，对于实现全州经济社会跨越式发展和长治久安具有十分重要的意义。

　　多点发力，助力藏区基础设施建设

　　农发行甘南州分行着力在“补短板”“强弱项”下功夫，针对甘南藏区基础设施薄弱制约经济社会发展的瓶颈，重点围绕甘南州脱贫攻坚重点工程持续加大信贷支持力度，取得了积极的工作成效。

　　按照国家及省、州“十三五”时期易地扶贫搬迁规划，该行主动协助政府制定融资方案，支持易地扶贫搬迁项目建设。截至目前，该行累计为舟曲、迭部、玛曲3县投放易地扶贫搬迁项目贷款2.48亿元，共支持搬迁农牧户2503户、11146人，其中建档立卡贫困户1866户、贫困人口7885人，进一步改善了农牧户居住条件，助力农牧户脱贫致富。

　　在成功获批卓尼大峪沟景区连接路改建项目1.95亿元贷款、迭部益哇沟至扎尕那旧路改造工程项目1.67亿元贷款的基础上，该行按照工程建设进度及资金使用情况，累计投放贷款7笔，合计金额3.62亿元。截至目前，大峪沟景区路已完成75%的工程量，扎尕那景区路主体工程已完工，为项目建设的有序推进提供了资金保障。

　　继2018年成功获批部分县市自然村组道路项目贷款后推广复制，实现玛曲、合作、卓尼、舟曲、迭部、碌曲、临潭等七县市全覆盖，累计获批藏区村组道路建设项目贷款11.17亿元,投放到位9.89亿元，建设里程2362公里，项目涉及870个自然村，惠及建档立卡贫困人口85552人，为全州七县一市提前一年整体脱贫摘帽贡献了农发行力量。

　　该行聚焦全州重点旅游项目，全力服务城乡一体化建设，分别发放3.96亿元积极支持合作市“一会一节”会展中心EPC总承包项目建设场馆建设，发放0.3亿元重点支持全国乡村旅游暨民宿大会冶力关综合服务体建设项目建设，发放0.43亿元支持合作市综合服务中心及合作市综合服务中心1号楼项目建设，通过对全州一系列重点项目的支持，共服务辖区内贫困人口13286人，占区域总人口的比12.51%，加快了全州新型城镇化建设步伐。

　　围绕产业，打造服务三农特色工程

　　紧贴甘南州畜牧业和文化旅游业“两大首位产业”，农发行甘南州分行按照州委州政府确定的发展特色产业目标，加大产业扶贫支持力度，不断推进服务民营小微企业提升工程，充分运用“三区三州”差异化信贷政策及专项扶贫再贷款政策，对民营小微企业执行2.95%至4.35%的优惠利率，累计向带贫、脱贫成效显著的7户小微企业、2户合作社投放产业扶贫贷款12笔，金额2.16亿元。

　　同时，该行重点支持牦牛乳、牦牛肉、牦牛制品、中藏药、中央储备肉、市县级储备肉等特色产业，发放全省农发行系统首笔渔业贷款，支持素有“黑黄金”美誉的鱼子酱加工产业发展，通过农发行一系列强有力地信贷支持，直接带动建档立卡贫困人口1022人实现脱贫增收，辐射带动周边贫困人口近万人减贫创收。

　　多措并举，统筹脱贫攻坚与疫情防控

　　在年初疫情防控的关键时期，农发行甘南州分行深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作的重要指示精神，立足“三区三州”深度贫困地区工作实际，一手抓疫情防控，一手抓金融扶贫，坚持两手抓两手都要硬，启动应急办贷通道，采取电话、网络、微信等不见面办公方式，协调省州县三级行优化办贷流程，加班加点以视频方式开展贷款调查审查审议审批，容缺办理贷款手续，以2.95%的特惠利率，支持疫情防控重点物资保障企业甘肃燎原乳业公司、甘肃华羚乳品公司、舟曲县宏生源商贸公司复产复工，累计投放应急贷款4笔，9800万元，以高于市场价收购周边贫困户的曲拉及鲜奶原材料，稳定带动建档立卡贫困人口25户脱贫增收，辐射带动周边近万人增收致富。

　　强化政治担当，深入推进驻村帮扶工作

　　完善驻村帮扶机制，农发行甘南州分行先后选任2名同志担任驻村第一书记，专职负责对口定点帮扶工作。

　　该行广泛组织开展慰问及扶贫捐赠活动，向贫困户捐赠面粉、大米等生活物资，向适龄儿童捐赠营养爱心包及防寒保暖衣物。

　　疫情发生后，该行组织带领全行员工为对口帮扶村捐款1.29万元，购买有机肥，帮助贫困户开展春耕生产。

　　该行多方筹措资金1万余元，为村内五保户修建房屋，积极争取总行捐赠款47.5万元为对口帮扶村维修桥梁，并及时跟进，督促落实项目尽快开工建设。通过“以购代捐”等方式，组织全行员工利用“农发易购”、“农发微购”等网络销售平台，采购特色农产品，不断提高贫困户种植信心，解决销售难题。

　　同时，该行积极支持村集体经济养殖产业，对卓尼县申藏乡丰裕牧业养殖农民专业合作社、顺赢养殖农民专业合作社，积极利用信贷支持政策，分别投放其他涉农企业流动资金贷款200万元、300万元，整体带动建档立卡贫困户80余户，年家庭收入增加3000元左右。由于经营良好，申藏乡丰裕牧业养殖农民专业合作社被甘肃省评为省级示范合作社。目前，该行对口帮扶的卓尼县申藏乡冷口行政村38户贫困户已脱贫摘帽。