农村金融时报-农金网北京讯(记者田耿文)近日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，就网络扶贫行动实施情况进行介绍。

　　党的十九届五中全会指出，我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就，脱贫攻坚成果举世瞩目，全面建成小康社会胜利在望。网络扶贫行动是打赢脱贫攻坚战的重要组成部分，党中央高度重视发挥互联网在脱贫攻坚中的作用，强调“发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育”。

　　中央网信办副主任杨小伟指出，近年来，中央网信办会同相关部门制定《网络扶贫行动计划》，并每年根据党中央关于脱贫攻坚的决策部署，提出有针对性的网络扶贫工作要点，确保网络扶贫取得了实质性进展和明显成效。

　　贫困地区网络覆盖目标提前超额完成，贫困村通光纤比例由实施电信普遍服务之前不到70%提高到现在的98%;电子商务进农村实现对832个贫困县全覆盖，全国农村网络零售额由2014年的1800亿元，增长到2019年的1.7万亿元，规模扩大了8.4倍。

　　另外，网络扶智工程成效明显，全国中小学(含教学点)互联网接入率从2016年底的79.2%上升到2020年8月的98.7%;网络扶贫信息服务体系基本建立，远程医疗实现国家级贫困县县级医院全覆盖，全国行政村基础金融服务覆盖率达99.2%;网络公益扶贫惠及更多贫困群众，一批有社会责任感的网信企业和广大网民借助互联网将爱心传递给贫困群众。

　　据杨小伟介绍，在当前脱贫攻坚的冲刺阶段、收官阶段，网络扶贫行动将紧紧围绕“让贫困群众用得上、用得起、用得好互联网”的目标，着力在“深化、巩固、拓展、提升、落实”10个字上下功夫，坚决打好网络扶贫收官战，为打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。

　　一是在“深化”上下功夫，努力把网络短板补得更加扎实一些、把信息基础打得更加牢靠一些。聚焦52个未摘帽贫困县，扎实推进网络扶贫项目落地见效，进一步深化网络扶贫五大工程，补齐网络短板，完善信息服务，充分释放数字红利，持续带动贫困人口稳定脱贫致富。

　　二是在“巩固”上下功夫，进一步发挥网络扶贫对巩固脱贫、防止返贫的重要作用。在巩固脱贫方面，保持网络扶贫政策稳定、工作力度不减，把成效明显、可持续性强的网络扶贫政策、结对帮扶项目和东西部网络扶贫协作等好做法、好经验，转化为制度性安排，巩固拓展网络扶贫成果。在防止返贫方面，进一步加强扶贫数据分析与共享，开展大数据监测，精准识别返贫风险，为有针对性的帮扶提供数据支撑。

　　三是在“拓展”上下功夫，进一步释放网络扶贫的叠加效应、溢出效应、倍增效应。从已有实践看，网络扶贫不仅自身产生了很好的效益，还为各地区、各部门开展扶贫工作提供了信息化支撑。我们会同相关部门，进一步加强协调联动，深入挖掘互联网的潜力和优势，主动为产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、医疗健康扶贫、就业扶贫等提供网络、平台和技术支撑。

　　四是在“提升”上下功夫，做好网络扶贫与数字乡村建设无缝衔接。加强整体规划设计，指导摘帽贫困县加快数字乡村建设，完善乡村新型基础设施，发展乡村数字经济新业态，探索乡村数字治理新模式，提升贫困群众数字技能，不断激发乡村发展内生动力。

　　五是在“落实”上下功夫，确保网络扶贫目标任务全面完成。坚持问题导向、目标导向和结果导向，认真检查《网络扶贫行动计划》和4年工作要点确定的目标和任务完成情况，梳理盘点网络扶贫五大工程推进情况，及时查缺补漏，一项一项抓落实，确保网络扶贫行动如期全面收官。

　　针对在打赢脱贫攻坚收官战之后，如何继续加强数字乡村建设，杨小伟表示，数字乡村是网络扶贫工作的升级版，下一步，要通过数字乡村的建设延续网络扶贫的相关工作内容。将会认真落实党的十九届五中全会精神，全力实施《数字乡村发展战略纲要》。

　　在全国部署了117个数字乡村的试点县(市、区)，其中包括了27个已经摘帽的国家级贫困县。通过国家数字乡村试点工作，全面推动数字乡村建设，进一步弥补城乡数字鸿沟，充分释放数字红利，从而加快农业农村经济社会的数字化转型，不断增强广大农民的获得感、幸福感和安全感。我们要通过顶层设计、试点先行，做到“三个衔接”：

　　一是要在体制机制上着手，推进网络扶贫和数字乡村的政策衔接。在网络扶贫行动部际协调工作机制的基础上，进一步健全数字乡村发展统筹协调机制，明确职责任务分工，完善政策体系，形成工作合力。

　　二是从产业优化升级入手，推动网络扶贫与数字乡村的产业衔接。进一步完善农村信息基础设施，全面发展智慧农业、智慧物流等相关体系建设，推动农业供给侧结构性改革，积极发展乡村数字经济新业态，挖掘新的增长点，拓展农民增收空间。

　　三是从资源整合入手，推动网络扶贫与数字乡村的服务衔接。研究编制“数字乡村标准体系建设指南”，推进涉农信息服务资源整合共享，深化综合服务能力，以信息化提升乡村治理能力现代化水平，增强内生发展动力，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。