农村金融时报-农金网北京讯(记者田耿文)记者从国务院扶贫办获悉,经过不懈努力,我国脱贫攻坚取得决定性成就:脱贫攻坚目标任务接近完成,“两不愁三保障”存量问题全部解决,深度贫困地区脱贫攻坚强力推进,易地扶贫搬迁任务全部完成。
数据显示,我国现行标准下农村贫困人口从2012年年底的9899万人减少到2019年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,贫困县从832个减少到52个,贫困村由12.8万个减少到2707个。
到2020年年底稳定实现“两不愁、三保障”,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。经过多年精准帮扶,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升。2013年至2019年,832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增长9.7%。2019年,全国建档立卡贫困户(含脱贫户)人均收入超过9000元。“三保障”和饮水安全存量问题全部解决。
据统计,党的十八大以来,全国改造薄弱学校10.8万所,劝返20多万名辍学生返校,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年全部入学,实现了贫困人口义务教育有保障。基本医疗保险、大病保险和医疗救助对贫困人口实现全覆盖。
国务院扶贫开发领导小组指导“三区三州”所在6省区分别制定深度贫困地区脱贫攻坚实施方案。“三区三州”建档立卡贫困人口由2017年底的305万人减少到2019年底的43万人,贫困发生率由14.6%下降到2%。2020年以来,对全国剩余52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个贫困村实行挂牌督战,各方面均加大了对挂牌县村的倾斜支持力度。
贫困地区产业发展呈现良好态势。贫困地区一二三产业方兴未艾,出现了全局性、趋势性的变化,贫困地区传统特色优势产业得到发展壮大。同时,新产业新业态迅速发展,电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等取得积极成效。
“十三五”易地扶贫搬迁任务已全部完成,全国共建成集中安置区约3.5万个,建成安置住房266万多套,配套设施和扫尾工程全部完成,960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养不活一方人”的困境。
同时,贫困地区产业发展呈现良好态势。贫困地区一二三产业方兴未艾,出现了全局性、趋势性的变化,成为构建国内大循环格局的重要潜力之一。贫困地区传统特色优势产业得到发展壮大。原有经济林果、中草药等产业发展壮大,木耳、蘑菇种植,贵州的刺梨、云南怒江的草果、新疆的核桃大枣、西藏和青海的青稞牦牛、甘肃陇南的油橄榄、花椒等特色产业都实现了产业化、品牌化、专业化发展。贫困地区新产业新业态迅速发展。电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等取得积极成效。全国建设了8万多座村级光伏扶贫电站,每年发电收益130多亿元,资产和收益均归村集体所有,收益资金主要用于公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫。带贫主体和贫困户发展能力不断提升。
截至2020年9月底,中西部22个省份有扶贫龙头企业29822个,扶贫车间32280个。全国90%的贫困村都建有合作社,平均每个贫困村有3名左右创业致富带头人。通过加强贫困劳动力职业技能培训,贫困群众生产技术和发展能力明显提升。消费扶贫行动开局良好。2018年,国办印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,国务院扶贫办会同有关部门联合开展了消费扶贫行动。截至2020年9月底,中西部地区共认定扶贫产品117574款,已销售近1715.18亿元,扶贫产品销售渠道进一步拓宽。