农村金融时报-农金网北京讯(记者田耿文)10月14日，2020年就业扶贫论坛在北京举办。

　　本次论坛由人社部、国务院扶贫办主办，以“劳动最光荣 脱贫靠奋斗”为主题，旨在总结就业扶贫经验、宣传就业扶贫典型、展示就业扶贫成效、探讨就业扶贫长效机制，进一步凝聚社会各界力量，营造全社会关心、支持就业扶贫的良好氛围，助力脱贫攻坚夺取最后胜利。国际劳工组织总干事盖·莱德以视频方式致辞。人社部副部长李忠、国务院扶贫办副主任欧青平参加论坛并致辞。

　　论坛上指出，促进贫困人口就业增收，是打赢脱贫攻坚战的重要内容。一人就业、全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式，长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。人力资源社会保障部、国务院扶贫办坚决贯彻党中央、国务院决策部署，把就业扶贫作为重大政治任务，凝心聚力，尽锐出战，举全系统之力加以推进，助力决战决胜脱贫攻坚战。

　　一是拓宽就业渠道。建立完善省际省内劳务协作机制，组织贫困劳动力到东部发达地区务工，提高收入水平。发展扶贫车间，支持中西部贫困乡镇承接产业转移，组织贫困劳动力居家就业和灵活就业。鼓励返乡创业，在贫困县建设返乡创业园，培育创业致富带头人，实施创业培训、创业服务、资金支持一条龙服务。开发公益性岗位，在农村贫困地区开发保洁、保绿、护路、公共设施维护等岗位，兜底安置“无法外出、无业可就、无力脱贫”的贫困劳动力。

　　二是健全政策体系。围绕促进贫困劳动力就业创业，建立覆盖贫困劳动力、各类用人单位和服务主体的政策支持体系。对企业吸纳贫困劳动力就业的，给予吸纳补贴、社保补贴;对贫困劳动力到县外务工的，给予交通和生活费补助;对自主创业的，给予创业补贴、创业担保贷款及贴息;对人力资源服务机构等市场主体组织贫困劳动力外出务工的，给予就业创业服务补助。与普通劳动者相比，贫困劳动力就业创业可享受的补贴项目更多，补贴标准更高。

　　三是加强就业服务。建立完善覆盖城乡的公共就业服务体系，优先免费向贫困劳动力提供岗位信息、职业指导、职业介绍、政策咨询等服务。构建线上线下相结合、日常服务和专项服务相结合的工作机制，持续开展春风行动、就业援助月等专项服务活动，密集开展专场招聘会，优先向贫困劳动力送岗位、送政策、送服务。

　　四是强化职业培训。大规模开展职业技能培训，确保有意愿的贫困劳动力都能参加职业培训。突出就业导向，开展订单式、定向式培训，提升培训质量，对参加培训的贫困劳动力，给予职业培训补贴和培训期间的生活费补贴。支持贫困家庭子女免费就读技工院校，帮助他们获得专业技能，实现技能就业。

　　五是维护劳动权益。指导督促企业与贫困劳动力签订劳动合同，按时足额支付工资报酬，积极改善劳动条件，加强职业健康保护。加强就业帮扶，对失业的贫困劳动力，及时提供转岗服务，落实失业保险待遇，对特别困难的，协调纳入最低生活保障、临时救济，保障基本生活。

　　经过5年的努力，就业扶贫取得显著成效。贫困劳动力就业规模持续扩大，2016年外出务工1527万人，2019年达到2729万人，今年截至9月底，贫困劳动力外出务工超过2900万人。建档立卡贫困人口中，90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫。打造一批就业扶贫载体，建设扶贫车间32280个，吸纳贫困人口就业43万人;遴选1465家示范性就业扶贫基地，培育了一大批有口碑、有特色的劳务品牌;培育贫困村创业致富带头人41.4万人，创办领办各类经营主体21.4万，带动约406万贫困人口增收;开发乡村公益性岗位，兜底安置贫困人口494.86万人。

　　论坛充分肯定了各地区各部门、广大企业和劳动者以及社会各界在就业扶贫中作出的成绩与贡献，呼吁社会各界共同推动就业扶贫事业取得更大成就，不断书写新的中国扶贫经验，让贫困群众收获更多的幸福感。国家电网总经理辛保安、全国扶贫职业技能大赛获奖选手张荣凯作为代表，分别宣读了稳岗就业助力脱贫倡议书和自强自立就业脱贫倡议书。来自东西部地区的地方政府、人社扶贫部门基层干部、企业代表、就业脱贫劳动者代表、专家学者围绕“劳务大协作 稳岗奔小康”“家门口就业 幸福指数高”主题进行了交流。