农村金融时报-农金网山西讯(通讯员张拥军)走进享有“清凉胜境、天然氧吧”美誉的陵川，巍峨的王莽岭上，云雾飘渺;悠闲的武家湾里，游人如织;在陵川广袤的城乡间，一大批陵川农信人奋战在金融扶贫的主战场。打开陵川脱贫攻坚的奋斗画卷，陵川联社积极探索“输血”与“造血”相融相促，及时调动各种资源参与地方脱贫攻坚，充分担当社会责任的生动实践跃然纸上。

　　今年上半年，陵川联社累计发放扶贫贷款2652户，金额8.84亿元;累计发放单位扶贫贷款113户，累计发放金额7.5亿元;累计发放扶贫小额信用贷款2253户，金额9980万元。一串串数字的背后，是陵川县贫困村和群众面貌的巨大变化。

　　紧盯重点领域注入金融活水

　　自脱贫攻坚工作开展以来，陵川联社紧扣产业促进地方经济发展、贫困户增收脱贫全面持续发力，不断完善金融服务体制机制，大力创新金融扶贫方式方法，凸显了金融在经济发展中的“血脉”功能，帮助越来越多的贫困群众走上了脱贫致富之路。

　　围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，陵川联社制定了一系列工作方案，落实落细各项金融支撑政策，为当地打赢脱贫攻坚战不断注入金融活水。紧紧围绕政府重点扶持产业，聚焦全县深度贫困村，加大对建档立卡贫困户、扶贫产业项目及贫困村提升工程等重点领域的支持力度，为地方打赢脱贫攻坚战提供了重要的资金支撑。

　　该联社积极运用扶贫再贷款支持扶贫企业发展，申请扶贫再贷款7500万元，用于支持14个扶贫企业，通过“扶贫企业+基地”“扶贫企业+农户”的模式，带动贫困户脱贫。

　　近几年，陵川县聚焦“脱贫摘帽”目标，把发展光伏发电作为脱贫攻坚的主导产业之一，采取有力措施，全力加快光伏产业发展，走出了一条“造血扶贫”的新路。陵川联社积极支持贫困户利用自有房屋建设屋顶分布式光伏发电项目，有效促进了贫困户稳定增收。截至2020年6月末，累计发放贫困户光伏发电贷款407户，金额1843万元。

　　立足特色产业实现自我“造血”

　　陵川联社借助“大众创业、万众创新”的发展机遇，以及党委政府围绕打造“太行天堂”这一乡村旅游品牌的有利契机，大力支持返乡农民工自主创业、自主就业，积极发展农家观光旅游业，成功开辟了一条推动贫困地区加速脱贫、快速发展的新路子。

　　针对旅游业以及“农家乐”发展的不断壮大，该联社及时推出了“农家乐”经营贷款。并以成熟景区周边连片的贫困村为重点，以生态休闲和文化旅游“两村”建设为主线，对于符合信贷条件的贫困户，减少工作环节，简化放贷手续，提高办事效率，为加快推进“农家乐”旅游发展提供了有力的资金保证。

　　“农家乐”经营贷款，有力地支持了当地旅游扶贫项目建设。截至目前，联社已支持夺火、马圪当、古郊等东部山区贫困户开办农家乐80户，金额367万元，有力地支持了以王莽岭、昆山、武家湾等景区为代表的一大批农家旅店和农家餐馆的兴起，间接带动2580户当地农民以旅游零售业发家致富，进一步提升了旅游档次，“农家乐”旅游接待能力大幅提升，带动每户年均增收3万元。

　　马圪当乡武家湾村的村民乔金宝，原先在外打工，其余时间靠种地维持生活，家里5口人年均收入不足5000元。不甘于现状的乔金宝，他联想到家乡有着良好地理位置以及独特的自然资源优势，决定自主创业。于是，他在陵川联社3万元贷款的支持下，尝试创办了武家湾村首家“农家乐”——“乡里乡亲”，一经推出便受到了当地人的广泛关注。

　　随着农家游的日渐兴起，逐渐打破了小山村的寂静，越来越多的人走进武家湾。自从开办“农家乐”后，随着客流量不断增加，服务水平需要越来越高，经过慎重考虑，乔金宝决定再次申请贷款10万元，用于扩大经营面积，改善经营环境。有了陵川联社的资金支持，扩建后的“农家乐”经营利润不断增加，收益颇为可观。目前，陵川联社已累计为乔金宝发放“农家乐”经营贷款50余万元。联社的贷款有力地支持了当地一大批贫困户通过经营“农家乐”实现脱贫致富，截至目前，累计支持武家湾村“农家乐”共计45户，金额达258万元。

　　因地制宜，不断推出符合本地“口味”的金融产品，是陵川联社助力脱贫攻坚的“独门秘籍”。为破解农户“担保难、融资难、融资贵”难题，该联社立足当地优势特色产业，加快服务模式创新，相继推出一系列定制化金融产品，支持贫困户发展蔬菜种植、中药材、黑山羊等优势产业，为当地贫困群众的致富梦想插上翅膀。截至2020年6月底，陵川联社累计支持贫困户种植户578户、金额2465万元，养殖户401户、金额1623万元。

　　做好驻村帮扶开展精准扶贫

　　按照县委、县政府的总体部署，陵川联社的结对帮扶对象是潞城镇佛堂掌村，陵川联社始终把包村帮扶作为重点工作来抓，积极对接扶贫点，认真组织、扎实推进。

　　佛堂掌村共有54户，126口人，其中，建档立卡贫困户26户，63人，全村耕地502亩，林地316亩，2018年，佛堂掌村实现整村脱贫退出，人均收入达到3800元。扶贫工作开展以来，陵川联社专门成立了由一把手负总责的脱贫攻坚领导组，设立了驻村帮扶工作队，派驻三名工作人员驻村开展帮扶工作，确定26名党员干部进行“一对一”结对帮扶，着重做好“准”“实”“脱”三篇文章。

　　为打好打赢精准扶贫攻坚战，陵川联社注重做好“准”字文章，即：在政策精神上要把“准”，在扶贫对象上要摸“准”，在帮扶措施上要精“准”，做到一户一策。驻村工作队认真履行驻村帮助工作职责，紧盯“两不愁，三保障”目标，落实“六个精准”、“五个一批”要求开展工作，为此，扶贫工作队主动对接当地政府、村支两委，召开扶贫专门会议，同时深入到扶贫对象家中，详细了解贫困户的经济收入和生活状况，以及目前在生产、生活上的困难与需求，围绕“精准”方针，宣传扶贫政策，摸底造册建档。及时掌握第一手资料，确保每户都有帮扶人员，每户都有帮扶台账，每户都有帮扶计划。加强政策宣传力度。宣传国家精准扶贫政策，做到村不漏户、户不漏人，人人皆知。2019年精准识别贫困户1户2人，确保对符合条件的贫困户及时纳入并享受精准扶贫政策。

　　该联社积极落实各项扶贫政策。今年以来，驻村工作队为4户符合低保条件的贫困户落实了低保政策;为8户因病致贫的贫困户落实了医保报销及“136”政策;为9户贫困户落实了金融扶贫收益政策。为3户5人落实了外出人员务工交通补贴;为14户18人落实了“孝老爱亲”奖补;为1户2人落实了“雨露计划”补助;为2户3人落实了残疾人生活补贴和护理补贴，为3户落实了计划生育奖扶;为3户3人落实了丧葬救助保险，使贫困户有明显的获得感。2019年全村共有5户易地搬迁，其中集中安置1户，分散安置3户，特困安置1户，现已全部入住，旧房拆除及复垦复绿工作已全面完成。

　　做好“脱”字文章，关键在于转变“输血”的理念。陵川联社充分发挥金融扶贫的优势，贷款担保、利率政策、手续办理等方面，不断创新方式方法，积极为贫困户办理小额农户信用贷款，信贷资金优先向吸纳贫困户就业的实体经济组织倾斜，有效拓宽贫困户的收入渠道和精准扶贫“造血工程”，确保真扶贫，力求好效果。

　　通过实施连翘产业项目，采取“农户+村委+农业合作社”的模式，实现年人均增收2000元以上目标。积极开展“消费扶贫”，购买农副产品，全年消费金额累计达到5000余元以上。