农村金融时报5月19日讯(通讯员胡丁赞)2020年4月26日，江西省政府新闻办公室召开新闻发布会，正式宣布九江市修水县、都昌县脱贫退出，这标志着九江市所有县(市、区)全部退出贫困县列。

　　农发行九江市分行作为政策性金融机构，紧紧围绕党的十九大关于脱贫攻坚和乡村振兴战略的总体部署，确保金融精准扶贫力度不断加大、金融支农资源不断增加，充分发挥政策性金融在服务乡村振兴和脱贫攻坚中的“主力、骨干”作用，全力做好旅游推动和生态环境治理两方面工作。

　　整合旅游资源，提升区域扶贫动力

　　发展旅游项目对当地经济社会发展和贫困人口增收具有重要促进作用，农发行九江市分行围绕打造“国家旅游休闲区”和“全域旅游示范区”的总体目标，积极探索自营性中长期贷款支持新模式，以旅游项目产业收入作为第一还款来源，追加项目所属资产抵押的担保方式成功审批全市首笔旅游扶贫中长期贷款项目，江西宁州水乡旅游度假区项目分三期实施，一期项目审批金额7.4亿元并在2019年投放3.2亿元，项目总投资10.5亿元，通过依托境内丰富的水资源和良好的生态资源，整合修水丰富的民俗文化和赣文化，构建特色产业小镇，以绿色有机农业、生态旅游业、生态大健康产业和创意文化旅游产业为引擎，建设滨水、康养、康体运动、文化娱乐和艺术培训等精致的生活度假项目。项目收入形式多样，可充分利用旅游门票返还收入、康养地产销售收入、水务经营收入、项目房产租金收入及借款人自身经营收入等作为还款来源，以旅游带动区域经济发展，对脱贫攻坚成效明显。

　　完善基础设施建设。结合当地政府对美丽乡村的建设，加大竹坪乡、程坊风景区旅游基础设施建设的投入，优化乡村公路、慢行道、停车场、标识标牌等交通服务体系，建立健全旅游公共服务设施和商贸物流体系，将宁州水乡北门入口区打造成县域级综合性游客服务中心，带动周边贫困乡镇的经济发展。完成对景区村容村貌整治，改善供电、供水、通信、消防、环境卫生等基础条件。深入推进“厕所革命”，提升旅游接待能力和接待条件。项目基础设施建设过程中，通过对当地村民及贫困人员的培训后，优先使用当地村民，增加农民收入，使农民变工人。

　　开发乡村旅游产品。宁州水乡生态农业园、百果庄园引入江浙及周边省市新成熟高品质及高附加值水果，如红美人、马家柚、红心猕猴桃、无花果、无良柑橘、水蜜桃、红心火龙果等形成示范果蔬产业基地，培育建设水果苗木基地。通过宁州水乡果蔬示范基地的示范效应，对县域景点采取以“企业+农户合作社”在景点所在乡村，一景一品的果蔬产业发展方式，以宁州水乡农业公司提供果苗、技术指导、有机肥和有机农药，农户合作社提供土地和劳力，产品销售以宁州水乡发展修水全域旅游引导游客现场采摘、线上线下销售为主，同时对产量大的果蔬品种，宁州水乡将建立深加工企业，以果蔬蜜饯、制酒、养容养生等美容康养产品，延长产品加工链，增加产品附加值。

　　建设智慧旅游电商村。建设旅游扶贫电商平台，借助人才优势开展智力帮扶，开展实用技术、生产技能、经营管理等技能培训，提高贫困户自我发展能力，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。通过项目企业或上下游企业为结对村提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力。组织实施贫困地区“一组一店”、旅游淘宝小舍、“旅游扶贫组+特色馆”立体扶贫、旅游+互联网+扶贫、电子商务创新创业人才培训、乡村旅游创客培训等项目，依托农村超市等营业场所建设电商服务站点。支持各大电商平台对旅游扶贫示范村进行在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销等。

　　增强示范带动作用。培育建设旅游扶贫示范区。打造旅游扶贫示范村，优先支持区位优越、交通便利、旅游资源好、特色鲜明、有发展基础的贫困村，按照个性化、特色化、差异化发展方向，大力推行“一景一品”、“一组一景”、“一组一特色”、“一户一品”的旅游业态。以全域旅游扶贫为抓手，与旅行社合作开展高端定制旅游产品和服务，以点带面，辐射带动更多的村发展乡村旅游，带动更多人员参与就业，共享旅游发展红利。项目以旅游带动区域经济发展，预计能够带动所在地竹坪乡及程坊风景区建档立卡贫困人口893人有效增收，通过项目的有效带动，预计贫困户能增加年人均收入18000元。

　　改善生态环境，促进绿色产业发展

　　全力打造并改善生态环境，既是对长江流域鄱阳湖、修河等支流的环境保护，又能巩固贫困地区脱贫成效，带动贫困人口脱贫致富。农发行九江市分行信贷支持推动旅游产业项目发展对当地经济发展和脱贫攻坚的带动效应明显，该行及时总结经验，推广支持了永修县吴城候鸟小镇项目，项目分两期实施，一期审批金额3.2亿元并于2019年全部投放，二期审批金额11亿元并于2020年投放4亿元，该项目通过为游客提供住宿、鸟导、餐饮等促进农村经济的发展，能够有效将观鸟经济与旅游生态经济相结合。一是有利于水生态保护和观鸟经济的发展，通过基础设施的提升和对观鸟方式的管理保护了当地水生态和候鸟生存环境，永修县鄱阳湖水域良好、多样的生态环境，为各种鸟类提供了优良的栖息环境，成为候鸟天堂，观鸟旅游成为江西省生态旅游的一种重要形式，鄱阳湖的吴城镇每年有大量候鸟汇集于此，吸引大量观鸟者前来游览拍摄。二是有利于带动当地旅游业发展，提升旅游知名度的需要。项目建设因地制宜，彰显小镇的特色，有机协调提升景区基础设施、环境风貌、教育医疗、社会文化等水平建设，有利于优化产业结构，促进农民增产增收，以旅游业的发展促进片区内传统农业向现代农业的集约化转型升级，全面推进小康社会的建设，以生态度假业发展促进城乡统筹，带动农民生产生活和就业方式的转化，建设“美丽城乡”，实现城乡一体化发展。三是有利于打造吴城镇旅游特色小镇和吴城镇文化旅游品牌形象。在项目建设实施完成后，将会通过当地独特的候鸟优势，打造吴城镇旅游特色小镇，大力发展吴城镇文化旅游产业。

　　农发行九江市分行坚持旅游模式运营与支持长江大保护信贷政策相结合，同时积极挖掘第一还款来源收入，以打造长江最美岸线为抓手，将河道疏浚砂石收入、护堤护岸养护收入、湖面租赁养殖收入等作为还款来源，在辖内积极推广水利、改善人居环境等项目建设，成功审批发放柴桑区长江最美岸线项目4亿元、庐山市鄱阳湖水利项目4亿元，都昌县水利项目2.2亿元、修水县修河流域综合整治及配套设施建设项目6亿元，统筹推进水体和岸线、产业和生态环境治理，致力于水美、岸美、产业美、环境美的基本目标，探索了生态环境治理与发展的新模式，为长江大保护工作任务的完成积累了经验和信心，取得了良好的社会效应和扶贫效应。