农金网湖南讯(通讯员唐旭东 周助青 刘磊)今年来，农发行湖南省分行紧紧围绕总行以及省委省政府的战略部署，以服务乡村振兴战略为总抓手，以助力打赢脱贫攻坚、污染防治攻坚战为目标，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，盯重点、聚焦点、抓要点、找支点、破难点，全力助推创新转型发展取得明显成效。截至11月末，该行各项贷款余额2285.27亿元，比年初增加253.03亿元，增幅12.45%;1-11月累放贷款588.38亿元，同比多放3.24亿元。

　　盯重点，坚持“五个突出”抓特色学习教育。湖南分行党委紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想这个“主线”，营造浓厚学习教育氛围，确保真学真懂真信真用。突出原原本本学，做到学而常思，通过读原著、学原文、悟原理，深抓交流研讨。突出结合中心工作学，做到学思引领。对照“三农”、扶贫、小微企业对政策性金融的现实需要，把学习成果转化为深入推进全面从严管党治行、完成年度目标任务的具体思路和新的举措。突出红色传承，开展集中轮训，组织二级分行机关支部书记及县支行党支部书记，开展集中轮训和特色党史教育、红色教育。省分行党委组织特色主题党日活动，瞻仰伟人故里悟初心，到韶山对党的初心寻根问本，重温伟人成长历程、革命起源和艰难历程，体悟“从哪里来”“到哪里去”;感悟“通道转兵”担使命，到“通道转兵”旧址，感悟独立自主、敢于担当的“通道转兵”精神，为全行转型发展注入强大动力;弘扬“半条被子精神”体民情。到沙洲村感悟“半条被子精神”，落实以人民为中心发展思想，做好服务“三农”重点领域和薄弱环节，遵循“减费让利、反哺三农”的服务宗旨，执行国家普惠金融政策，实行利率优惠，减免服务收费，为“三农”产业和信贷企业融资让利。突出湖南实际，创新学习形式。采取红色实践教学、观看红色记录片等方式抓好学习，注重与湖南红色文化和红色革命史结合起来，与纪念新中国成立70周年结合起来，开展学习教育。突出湖南故事，加强宣传引导。运用好“学习强国”“党建之声”等载体，借力主流媒体，讲好湖南“故事”。

　　聚焦点，创新“三单四制四个一”抓实整改。建章立制，明确责任，做好第一批主题教育“后半篇文章”。“三单”即问题清单、责任清单、整改清单。“四制”即交办制、台账制、销号制、通报制。“四个一”即坚持“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的原则，坚持原因两头找，问题合力改，收集整理表现在基层、症结在上头的问题，整体推进，避免整改落实成为“半拉子”工程。坚持新老问题一起抓，敢于啃“硬骨头”，善于会诊把脉，聚焦中央专项整治“八个方面”，聚焦突出问题，聚焦员工难点热点问题，把“改”字贯穿始终，及时改、全面改、彻底改，截至目前该行各类问题整改率达98.69%。

　　抓要点，“三字诀”抓动态反馈调度。“早”字抓谋划。第一时间召开党委会，专题研究部署第二批主题教育相关工作，密集召开专题会议研究《第二批主题教育实施方案》，督促指导二级分行、县级支行不等不靠、主动作为，早部署、早学习、早调研、早检视、早整改。“实”字抓责任。坚持第二批主题教育标准不降、力度不减，实行党委书记亲自抓、纪委书记具体督、班子成员分别挂点联系行的统筹督导制度。通过集中座谈、个别访谈等形式，加大走下去、下基层力度，抓实第二批主题教育各项规定动作，确保主题教育不留死角、不留空白。“点”字抓落实。建立定期通报制度，及时总结各行主题教育推进中的好的做法和不足，点现象、点问题、点单位，在全省通报，促进各二级分行、县级支行学先进、找差距、定措施。

　　找支点，“三个抓手”抓督促指导。以细化工作职责为抓手，解决巡回指导“是什么”的问题。省分行成立四个主题教育巡回指导组，由行资深带队，修订完善巡回指导组7条工作职责、14项具体任务，明确七大方面、33条具体量化考评内容。以定期督导为抓手，解决巡回指导“怎么做”的问题。要求各巡回指导组每周向主题教育办反馈情况，每半月向党委进行汇报。以访谈评价为抓手，解决巡回指导“实不实”的问题。设立主题教育题库，编制学习教育情况评价问卷，坚持督导一次，评价一次。

　　破难点，推动整改成效“落到实处”。该行坚持把“干事创业敢担当、为民服务解难题”落实在服务脱贫攻坚、支持长江大保护、支持民营小微企业等重点领域和薄弱环节，紧紧围绕客户、基层员工需求，切实围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总目标，用实际行动践行新时代农发行共产党人的初心和使命。

　　一是以诚挚的初心，全力推动创新转型发展，切实“客户结构不优、模式路径依赖、发展后劲不足”等问题。今年来，面对复杂多变的内外部发展形势，该行主动应对，创新举措，认真谋划发展新路径，理顺了推进业务创新转型的原则、思路、方案和模式，有效解决了“谁来做”、“在哪做”、“做什么”、“怎么做”等问题。制定“政府主导、服务战略、紧盯政策、依法合规、风险可控”的“二十字”发展原则，创新主力军、主战场、主流业务“三主”的工作思路，坚持以省分行为主，省分行行领导任首席营销官，当好业务营销的“操盘手”，打造设计施工团队，参与客户前期项目策划和顶层设计，量身定制融资服务方案，形成业务营销模板和“施工图”，市县两级行“照图施工”，研究建立“四大中心”，实行兵团化作战，强化部门协调和上下联动，加快优质客户群建设，打破按行政区划单兵作战、各自为政的局面，从“单打独斗”转向全行协作，形成大服务格局业务。根据湖南区域特点和各地经济、资源禀赋等状况，突出总部经济重要地位，明确“1+5”重点地区作为创新转型发展主战场，以省会为“1”，带动经济实力靠前、财政实力强、大型企业多、重大项目集中、融资需求旺盛的株洲、衡阳、岳阳、常德、郴州5个地区，充分发挥其头雁效应，推进创新支持湖南“三农”发展由遍地开花到突出重点的转变。结合各自区域特点，明确各自的主流业务，突出支持脱贫攻坚;突出服务粮食安全;突出长江大保护;突出支持产业兴旺;突出支持生态宜居;突出稳妥支持民营小微企业。着力打造政策性银行强化银政合力的湖南模式，通过加强与政府及相关部门沟通协调，制订七个重点领域融资方案。围绕省委省政府重大发展战略和全省乡村振兴规划，制定支持高标准农田、农村人居环境、农村水利建设、农村交通建设、城乡一体化建设、乡镇污水处理、民营小微企业等七大重点领域融资服务方案，省委省政府组织专题研究，通过与省直部门联合发文，在全省范围进行推广。积极推动产品模式创新，探索创新的“总部经济+扶贫基地+贫困农户”、“双创园+企业+贫困户”产业扶贫模式、城乡安全供水“武冈模式”、湘阴“土地+”模式等信贷模式得到总行、地方党政认可和推广，推动业务转型发展成效明显，为湖南农发行实现高质量发展夯实了基础，蓄积了后劲，支农履职问题整改成效明显。从今年7月份开始，在全省系统开展“百日攻坚”行动，明确了业务发展阶段性攻坚目标任务，压实领导责任，强化考核约束。7月、8月、9月份到攻坚结束分别实现贷款投放91、81和93亿元，“百日攻坚”期间，该行贷款净增165.88亿元，序时完成贷款净增100亿元目标任务的165.88%。

　　二是以饱满的信心，围绕长江大保护贷款投放抓整改，落实习近平总书记“一江一河”绿色生态发展战略。组建省分行高端营销团队，重点项目坚持以省分行营销为主，行领导为首席营销员，建立支持长江经济带包片挂点制度，制定专项考核方案。紧紧围绕省政府“一号工程”湘江保护治理、洞庭湖生态环境治理三年行动计划、172项重大水利工程、水利灾后重建等重点，支持农村饮水安全工程、城乡供水一体化、乡镇污水处理、黑臭水体治理等;把服务生态环境保护，支持美丽湖南建设项目作为业务发展新的增长点、主战场;紧紧围绕全省农村人居环境整治三年行动方案，推进农村环境综合整治全省域覆盖。10月末，全行支持长江大保护贷款369.46亿元，较年初净增118.98亿元。1-10月投放长江大保护贷款144.04亿元，为“一江清水向东流”做出贡献。

　　三是以持久的恒心，全力以赴打赢脱贫攻坚战，完成好党中央交给政策性金融机构的重大政治任务。全力以赴抓落实，以实际行动践行“两个维护”，1-11月，投放精准扶贫贷款291.41亿元，同比增加113.96亿元 ,精准扶贫贷款余额 845.35亿元，比年初增加35.36亿元，覆盖全省所有贫困县，贷款余额和投放均居全省金融系统之首，精准扶贫贷款投放完成总行下达任务的126.15%。对深度贫困地区贷款项目优先受理、优先调查、优先审批，优先安排资金规模，深度贫困县贷款余额85.87亿元，增幅12.41%。

　　四是以坚定的决心，努力确保粮食安全、市场稳定和农民增收。面对复杂收购形势，主动与地方政府汇报沟通，及时足额保障收购资金需求，投放贷款86.75亿元，支持中储粮公司、湖南粮食集团、天下洞庭粮油集团等企业收购粮食225万吨，我行支持粮食收购份额保持50%以上，充分发挥收购资金供应主渠道作用。围绕“藏粮于地”战略，投放贷款57亿元，以粮食主产区为重点，优先建设确保口粮安全的高标准农田，加大中低产田改造力度，提高农业综合生产能力。全力落实省政府做优做强湘米工程工作部署，投放贷款72亿元，扶持壮大现代农业产业集团、金健米业等省内骨干粮食企业。

　　五是以强烈的责任心，着力支持生猪产业发展。稳定生猪生产对保障市场供应、满足消费需求、增加农民收入、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要作用。该行主动提升站位，强化责任担当，积极履职作为，加大对生猪产业发展的信贷支持力度。今年来，累计向新五丰、红星实业、邵阳三可食品、洞口肉食冷冻公司等企业投放贷款5.68亿元，支持企业开展母猪繁育、扩大仔猪供应能力，与规模化养殖场、农户签订生猪收购协议，助力企业发挥稳市场、保供给的积极作用。

　　六是以极致的匠心，切实解决好民营小微企业融资难融资贵的问题。从讲政治高度广泛深入动员，出台实施意见，明确了年度和分阶段目标考核任务;层层传导压力狠抓落实，实行省、市分行行长、主管副行长挂点包行负责制;围绕破解支持民营小微企业存在的问题，创新推进政银担、银园合作和供应链支持模式取得突破，强化上下联动和部门配合，开辟绿色通道，加快贷款调查、评审和投放。截至11月末，民营小微企业138家，余额3.69亿元，贷款较年初净增2.03亿元，完成总行下达任务的95.66%;新增企业110家，完成总行下达任务的94.41%。

　　七是以真挚的诚心，着力解决干部职工关心关注的难题，激发干事创业“精气神”。 针对基层党建和队伍建设问题，坚持党建统领强意识、建品牌、出人才。积极参加总行组织的文艺汇演、演讲比赛、征文活动、摄影比赛、唱响《我和我的祖国》等都取得良好成绩，有效激发员工“支农为国、立行为民”的使命担当。纵深推进“双十佳”评选活动，培育并推广韶山、津市、天心等多个富有特色的基层党建品牌，激发了党建新活力。完善年轻干部培养锻炼、上挂下派、交流挂职任职制度，一大批优秀年轻干部走上各级领导岗位，提升攻坚克难、干事创业的实际效果。将机关服务基层意识淡薄等作风问题纳入重点整治范围，出台解决形式主义突出问题为基层减负15条具体措施，切实减轻基层负担，发文、会议、检查同比均有不同程度减少，把全行干部员工的更多精力放到抓工作落实和干事创业中。