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邮储银行青海分行高效推进高原地区金融扶贫工作

青海地处我国内陆,集高寒、偏远、民族区域于一身,贫困发生率高,贫困人口分布广泛。近年来,邮储银行青海分行发挥网络优势、资金优势和专业优势,创新金融扶贫产品和服务,为精准扶贫提供了强有力的金融支持。

为了使精准扶贫的各项举措落到实处、产生实效,邮储银行青海分行党委要求全省各分支机构一把手必须到扶贫一线,亲自抓一笔扶贫贷款、盯一个扶贫项目,不遗余力推进金融精准扶贫工作。在具体业务推进中,该分行密切联系政府派驻贫困村的第一书记和联点干部,针对建档立卡贫困户的信用贷款,把惠农易贷产品与“530扶贫信用贷款工程”有机结合,嵌套发展,大幅提高了金融精准扶贫工作的效率,降低了成本。为了优化扶贫贷款业务流程、单式,该分行采用单人调查、集中作业、单人审查审批等方式拓宽金融扶贫的覆盖面。通过青海省分行现场平行作业,成功授信并发放扶贫小额信贷20笔,金额35.8万元。

同时,在邮储总行《关于加强金融扶贫示范支行建设的通知》指导下,邮储青海分行立足青海省具体实际,在贫困区选定四家支行作为金融扶贫示范支行,选定果洛州支行为深度贫困地区金融扶贫示范支行。

邮储青海分行通过对金融扶贫示范支行优先给予政策支持,加大对深度贫困地区授信政策的倾斜力度,对扶贫小额信贷、贫困地区小微企业贷款、扶贫项目等通过优化审批流程,在项目、产业和个人精准扶贫方面实现突破、做出亮点。

青海果洛藏族自治州位于巴颜喀拉山与阿尼玛卿雪山之间,平均海拔4000米以上,海拔高、气候差、环境苦,地广人稀是果洛州的特点。

邮储银行青海果洛州支行结合区域实际,以辖内中心镇、农村人口集中和生态旅游区作为建设营业网点的重点区域和突破口,着眼于普惠金融的“小、广、散”,编织和优化遍及城乡的营业网点,构建“延伸城乡金融服务最后一公里”的服务体系。该支行还进一步完善在乡镇的金融服务功能,拓宽邮政金融服务渠道,扩大基础金融覆盖,有效应对区域金融服务需求,将金融服务触角真正延伸到基层。

2016年邮储果洛州支行搭建起与邮政公司的合作平台,构建“自营+代理”合作模式,在辖内班玛县、久治县、邮政代理网点同址设立轻型化的网点,受理对公业务和零售信贷业务,与邮政代理网点形成业务上的互补,为当地百姓提供更加优质的综合金融服务和资金扶持。

截至目前,邮储银行通过班玛支行和久治支行在县域受理和调查扶贫类贷款,分别实现了扶贫贷款投放390万元和3927万元。县域轻型化网点的设立,形成一个网点覆盖乡镇、相对完整的服务体系,其服务功能和服务手段得到延伸和拓展,为助力县域扶贫工作落地打好了基础。

藏区村与村不尽相同,贫困户致贫原因也各有不同。如果使用统一的授信标准发放扶贫贷款,举步维艰,这也是藏区金融扶贫的最大障碍。因此,邮储青海分行面向果洛专门制定了特色扶贫小额贷款制度。具体优化了扶贫贷款业务流程、单式,突出可采用单人调查、集中作业、单人审查审批等方式拓宽金融扶贫的覆盖面,强化合同签署、贷后管理过程,最大程度上预防法律风险。

同时,根据贫困户贷款需求,采取“分户授信、整村推进”的办法,一户一户调查,一户一户分析,在全面掌握真实情况的基础上,设计“一户一策”授信方案,及时放款到位,使得扶贫贷款申请便捷、发放快捷,最大限度规避了以扶贫名义骗贷的行为。此外,根据牧户居住流动性频次高这一特点,邮储青海分行细化贷后管理规则,依托村两委及驻村干部开展现场检查与非现场检查工作,通过风险防控的立体架构和闭环处理,解决贷款用途真实性等贷后管理问题。

历经数载,邮储青海分行落实金融助推脱贫攻坚的工作要求,持续加大金融精准扶贫的力度,结合实际创造性地开展金融精准扶贫工作,取得良好的经济效益和社会效益,为青海省脱贫攻坚作出了贡献。

下一步,邮储青海分行将更加坚定零售银行战略,在深度上出特色,在广度上下功夫,确保完成普惠金融服务“两增两控”任务目标,在扎实推进金融脱贫攻坚进程中实现自身转型发展。为青海打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出积极贡献。

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