甘肃省张掖市民乐县总人口24.6万人，县城居住人口达7.5万人，城市建设过程中，有4000多户棚户区居民，这些片区公共设施不足，排污难、排水难、垃圾处理难等问题突出，既制约了居民生活质量提升，加大了城市执法管理难度，也影响城市的形象和面貌。

如今走进民乐县城，几年前白马什字和城西公园等片区违法搭建的简易彩钢房和布局凌乱的老旧房屋已不见，取而代之的是一幢幢错落有致灰蓝相间的高楼大厦和沿街两层门面商铺，小区内花草茂盛、苍松挺立，健身设备齐全、车辆停放有序，居民欢声笑语、悠闲自在，与对面碧蓝的祁连山及山脚下金黄的大片油菜花交相辉映，形成一幅迷人的秋日图景。

而改变这些的是棚户区改造工程。民乐县政府在2017年初提出“大干200天，全面完成1000户棚改任务”的目标，并精心对棚改项目进行了规划布局，最终确定投资达10.8亿元，但是，资金问题还是制约项目进展的主要瓶颈。

“其实制约拆违和棚改工作的瓶颈一直就是资金问题，以民乐县财政之力，完成这样大的项目，无疑是痴人说梦，而农发行的强力支持，才是政府下定决心的关键所在。” 民乐县城投公司负责人杨东说。

为使棚改贷款早日落地，早日生效，确保后续拆迁安置工作顺利进行。农发行张掖分行和民乐支行多次召开专题会议，定人员、定步骤、定目标，实行省、市、县三级行联动，任务分解落实到人，建立时间表，列出具体措施，抓住重点求突破，从实施方案的编制、贷款资料的收集、抵押物品审查等环节，两级行领导全程参与，及时同省分行加强沟通，提供精确服务，最终在40多天内完成了贷款审批程序，于2017年12月26日顺利投放第一期PSL低息棚改中长期贷款3亿元支持民乐县棚户区改造和城市基础设施建设。

“2017年底，农发行第一笔棚户区改造贷款3亿元投放后，我们顺利地对县城什字东北角、西北角和农委什字3个片区进行重点征收改造，而3个片区的改造又主要以市民休闲广场、公共绿地、地下停车位等公益设施建设为主，对后续居民征拆工件打下了坚实基础。”县房屋征收管理办公室主任李常平说。

农发行张掖市分行行长王得绪表示，实施棚户区改造工程中，农发行张掖市分行积极作为，体现政府意图，发挥政策性银行扶贫攻坚主力军作用，不仅解决了棚户区改造资金不足的难题，满足了拆迁群众的利益诉求，也为完善城市服务功能，实现乡村振兴、财政增收、经济发展的多方共赢做出了应有贡献。

“我行抢抓机遇，及时沟通，顺势而为，累计投放棚户区改造中长期贷款6.25亿元。”民乐县支行行长王宏补充介绍说。

正在锻炼身体的民乐县洪水镇八一村十组村民李天富说：“我积极响应政府的政策第一个带头拆迁，这么好的福利我当然高兴。”

和李天富一样，去年以来，民乐县棚户区100多户拆迁群众通过政府购买商业住宅的方式喜迁新居。