盛夏的江苏，骄阳似火。为保证今年夏粮收购能够顺利进行，农发行江苏省分行行长徐浩来到扬子江现代粮食物流有限公司夏粮收购现场和南方小麦交易市场，实地了解小麦收购量及市场行情。他告诉《农村金融时报》记者：“粮食安全，是治国安邦的首要之务。现在及将来，支持粮棉油收储依然是农发行业务工作的重中之重，也是全力服务国家粮食安全的职责所在。”

全力实现“钱等粮”

夏粮收购工作关系到千万种粮农民的切身利益。为保障粮农利益不受损，农发行江苏省分行严格执行《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》和省委、省政府夏收工作部署要求，于4月下旬，就开展多层次、全地域的夏粮生产、收购、仓容等情况调查预测，并且认真分析和研判市场走势，掌握粮食市场动态变化信息，有针对性地做好夏粮收购预测工作。

为了及时、高效地应对今年夏收的复杂形势，该行充分发挥“农发行+中储粮+粮食局”的三方联席会议制度，共同开展调研、预测市场、分析粮情，并积极推动托市启动。6月12日，经过三方共同努力，今年江苏省夏粮收购托市成功启动。

针对今年总行授信政策调整，结合可能出现的农民售粮集中、资金需求量大、时间要求快等因素，从4月份开始，该行就组织业务骨干倒排工期、加班加点进行夏粮收购企业评级、授信工作。截至6月8日，该行全部完成夏粮收购企业评级授信工作，评定信用等级客户达250多家，实现“全覆盖”;核定夏粮收购额度200亿元，确保“钱等粮”。

多年来，农发行江苏省分行首创的粮食共同担保基金在防控市场化收购风险方面的作用得到了总行肯定，并在全国推广。

今年，该行将继续发挥粮食共同担保基金控风险的作用。

截至6月底，该行筹集粮食共同担保基金7.8亿元，有力保障了市场化收购的顺利开展。

做好信贷资金供应

农发行江苏省分行副行长王明告诉记者，该行提前向托市收购承贷的中储粮直属企业发出书面《贷款通知书》，并取得贷款企业签收的回执。“所有托市贷款实行‘一次审批、分次发放’，资金保证及时足额供应，确保对所有符合质量标准的最低收购价小麦做到‘收一斤粮，给一斤粮的钱’。”他说。截至6月30日，该行已经发放最低收购价小麦收购贷款26.2亿元，以及投放储备贷款24.4亿元。

为遵循市场规律，支持多元化市场入市收购，农发行江苏省分行优选诚信、经营能力和风险承受能力强的各类粮食经营企业，对农民愿意卖、企业愿意收、市场有销路、风险可控制的市场化粮食给予积极信贷支持。今年，该行已审批夏粮市场化收购贷款65亿元，已投放市场化收购贷款15.2亿元。

王明告诉记者：“夏收期间，全省农发行系统实行‘一把手’行长负责制，为银企直联客户提供5(天)×(12)小时结算服务，杜绝资金断档，保证粮食收购资金及时结付。”同时，积极配合中储粮推广应用“一卡通”支付管理系统，对收购全流程管控、追溯，从源头卡住“打白条”。

为加强监督检查，该行积极参与省粮食局、物价、工商等部门组成了10个夏粮收购专项督查组，对夏粮收购重点地区的收购政策执行、收购资金供应、市场监督开展、收储安全等进行专项检查和督导，让农民利益得到进一步保障。

据王明介绍，夏收期间，农发行江苏省分行严格管理，全力保障信贷资金安全。该行要求粮食收购信贷资金必须专款专用，不得挤占挪用和短贷长用，并严禁粮食收购信贷资金流入房地产、中长期项目建设和证券期货市场。

为严把粮食收购质量，该行督促粮食收购企业严格控制夏粮不完善率、等级、重金属等主要质量指标;对政策性粮食收购，必须严格执行国家收购政策，严把质量关，严禁收购超标粮。该行还监督企业粮食收购结算，排查企业会计账务和收购资金支取情况，分析农发行收购资金使用和粮食库存入库真实性情况，确保国家政策性粮食收购资金安全、粮食库贷挂钩。

记者获悉，截至6月底，农发行江苏省分行已累计投放夏粮收购铺底资金贷款65.8亿元，比去年同期少86亿元;收购入库夏粮45亿斤，比去年同期少62亿斤。