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农行达州分行精准扶贫惠农户

“农行的精准扶贫措施让我过上了好日子。”四川大竹县中和乡狮子村四组袁秀勇说。

据了解,2015年,在农行精准扶贫政策的推动下,袁秀勇家与刘小驹结为“对子”。从此以后,为拔掉袁秀勇家的“穷根”,农行四川达州分行行长刘小驹先是入户调研,继而谋划帮扶方案,紧接着按计划实施,逐步地解决了袁秀勇发展西瓜、高山蔬菜、葡萄等作物种植的资金、技术、生产资料短缺等困难,帮助他实现了发展家庭产业的梦。

2016年,袁秀勇家实现产业收入超6万元,在狮子村树立起了“摘帽”的榜样。

精准扶贫温暖贫困户

同样受惠于刘小驹结对帮扶的还有狮子村8组的建档立卡贫困户陈太元家。由于妻子患病、自身残疾以及孩子上学等原因,陈太元家成了狮子村的特困户。与刘小驹结“对子”后,陈太元家的生活逐渐有了转机。

陈太元表示,2016年,妻子心脏病复发,刘小驹得知情况后,帮助他的妻子转入了大竹县人民医院住院治疗,帮助陈太元省掉了10余万元的异地医疗费用。

刘小驹对袁秀勇、陈太元两人的帮扶,只是农行达州分行在精准扶贫攻坚中的一个缩影。据悉,2015年,按照达州市、县两级政府的安排部署,农行达州市分行全系统8个单位、63名副科级以上干部承担起了556户建档立卡贫困户的结对帮扶重任。通过持续两年多时间的帮扶,已经有218个贫困户成功“摘帽”,“摘帽率”为39.2%。截至目前,还有338个贫困户需要继续帮扶。

农行达州市分行工会办相关负责人曾表示,做好调研、把准情况是精准扶贫的基础。2015年,该分行和7个县支行党委主要领导班子成员多次深入定点帮扶的贫困村开展入户调研,摸清了全系统结对帮扶的11个贫困村的基本情况,掌握了各村的产业发展现状,逐一找准了农户致贫的“病根”。

根据不同的村情,达州市全市农行8个单位制定了11个对口帮扶贫困村的精准扶贫、精准脱贫规划和年度实施计划,并按照“一村一特色”的指导思想,把重点落在产业扶贫工作上,通过扶持产业发展,带动脱贫致富。

在摸清情况的前提下,农行达州市分行委派干部驻村挂职专门负责帮扶,做实扶贫基础工作。该分行相继委派2名干部进驻定点帮扶的狮子村挂职任村长助理,专职负责对市分行机关重点帮扶的49个贫困户的基础性帮扶工作和相关扶贫资源、扶贫政策的协调工作以及技术培训和指导。

同时,农行达州市分行辖内7个县市区支行也相继对定点帮扶的贫困村委派了干部,根据地方政府的安排,分别挂职任第一书记、村长、村长助理等职务,专门驻村负责精准扶贫、精准脱贫工作。驻村干部的工作岗位在定点帮扶的村上,职责是帮助贫困户、贫困村脱贫致富,绩效考核主要是脱贫攻坚目标任务完成率。

多措并举促扶贫

在精准扶贫工作中,农行达州市分行因户施策,实施差异化重点帮扶,以促进贫困户经济“造血”功能的提升。

据统计,农行达州市分行系统负责的11个贫困村的贫困人口中,有40%、223户是因病、因残致贫,有60%、333户是因为产业发展能力弱致贫,因此需要对症下药治“穷根”。对因病、因残致贫的农户,该分行加强与政府的沟通协调,纳入财政兜底保障户。同时,该分行通过发动员工捐款献爱心、向上级行申请特殊资金、发动党员缴纳特殊党费、与其他单位联合等多种渠道筹集资金,救助这类贫困户。2015年以来,该分行累计自筹资金51万元,重点用于定点帮扶贫困村因病、因残致贫群体。

对发展产业能力弱的贫困户,农行达州市分行筹集资金建立了贫困村的“产业发展基金”,帮助其发展高山蔬菜、鸡鸭养殖、特色水果种植等三大产业。截至目前,该分行已经为11个贫困村提供产业发展基金26万元,支持了鸡鸭养殖、蔬菜种植、水果种植等产业,培育了具有一定带动能力的产业链。

扶持贫困村发展公共事业,缓解公共资源供给不足问题,是农行达州市分行精准扶贫的一大亮点。自2015年以来,该分行共计筹集资金20余万元,对包括狮子村在内的5个贫困村的小学、幼儿园进行了改造,解决了教育资源紧缺的问题。同时,该分行投入10万元对6个贫困村的村委办公条件进行了改善,并对达川麻柳镇三清庙村等有需求的村子安装了复印机、监控设施等设备。

另外,农行达州市分行根据贫困村的饮水条件,出资对开江讲治镇大雄村等2个饮水困难的贫困村进行了饮水改造,解决了村民饮水的困难问题。该分行还相继筹集5.62万元资金,在渠县鼓坪村等3个定点帮扶的贫困村建立了4个垃圾归集池,使农村垃圾实现了定点堆放,改善了环境脏乱差的面貌。

除了完成自身定点帮扶任务外,农行达州市分行主动扶持达州市大型产业链发展,带动全市贫困户脱贫致富。据该分行三农金融部相关人士介绍,近年来,该分行充分发挥自身金融资源优势,将信贷资源配置到达州市扶贫攻坚的重要领域,撬动了社会资金向扶贫产业流动,形成了巨大的金融效应。据悉,该分行扶贫贷款余额达到107.8亿元。该分行主要采用银政、银企合作等方式,陆续助力万源和宣汉旅游产业、通川和达川城郊休闲农业、大竹苎麻和渠县黄花等特色农业,形成了“企业+贫困农户”、“项目+贫困农户”、“互联网+贫困农户”等扶贫产业链,使1万多建档立卡贫困人口融入了有关产业链,释放出了金融扶贫的巨大效能。

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