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“老吾老以及人之老 以感恩父母之心帮扶困难群众”——记“全国脱贫攻坚先进个人”获得者姜列友

  ■本报记者 孙金霞

  2021年2月25日,习近平总书记庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。回想起那段“激情燃烧的岁月”,“全国脱贫攻坚先进个人”获得者时任中国农业发展银行扶贫综合业务部副总经理姜列友依然心潮澎湃,感慨万千。

  “我何其幸运,赶上了这个时代,成为其中的一员。”作为“全国脱贫攻坚先进个人”的获奖者,姜列友表示,荣誉就如过眼云烟,但为贫困地区和贫困群众做的实事会永远在,意义也会长久在,就够了。

  “感触最深的是扶贫先扶智”

  2014年11月,姜列友被组织选派到甘肃省张掖市挂职市委常委、副市长,分管金融、旅游等工作,并参加县乡扶贫包村,开始踏上扶贫之路。“这段经历可以说让我对‘扶贫扶什么、该怎么扶’,有了初步的认识。” 姜列友说。

  姜列友初到张掖市,对当地金融意识、金融手段的匮乏感到惊讶,书记、县长包括经济部门干部对金融了解甚少,对银行的作用只停留在企业没钱时需要贷款,政银互动合作更是少之又少。

  作为从金融总部下到基层的干部,姜列友下决心改变现状,不把挂职当“镀金”,而要当“炼金”。为精准了解全市经济发展情况,他挨个走遍全市五县一区,深入考察当地特色优势产业和金融需求。5个月后,他拿出了一份高质量的调研报告,就如何发挥金融作用支持地方经济发展提出了思路和建议,得到市委市政府主要领导的认可和支持。一回到北京,他逢人必谈张掖的发展,感召多位有情怀的专家教授赴张掖作免费培训,在当地干部中间引起很大反响。

  小微企业是贫困人口就业和增收的重要渠道,但当地小微企业融资难融资贵的问题始终未能破解。经过一番市场调研,他首先推动与建设银行合作“助保贷”,由市财政拿出3000万元作风险保证基金,建设银行按1比10放大投放小微企业贷款。同时,又与建设银行、工商银行、兰州银行等合作设立“双创贷”、“助创贷”;到挂职结束,建行“助保贷”风险保证基金达到5000万元,支持小微企业151家,贷款投放5.1亿元,无一笔不良。全市、县区财政共拿出1.9亿元作小微企业贷款风险保证基金,形成了财政金融有效协同的工作格局。全市支农支小贷款保持20%以上的快速增长,产业扶贫的路子也越走越宽。张掖市政银合作掀开了新篇章。

  “治贫先治愚,扶贫先扶智。观念新才能路子新。”姜列友感触颇深。

  “挂职两年感觉扶贫没干够”

  脱贫攻坚战打响后,农发行总行党委认真贯彻落实中央决策部署,确立以扶贫统揽业务发展全局、争当金融扶贫先锋主力模范的战略目标。如何发挥好农业政策性金融作用,加大对张掖市经济社会发展的支持,助力贫困地区脱贫攻坚,是摆在姜列友面前的一件大事。

  为此,姜列友找到农发行张掖市分行的负责人,一聊才知道张掖分行贷款余额已从当初30多亿元下滑到23亿元。一方面是市县经济发展急需金融支持,另一方面是银行资金难以切入,找不到结合点。在姜列友的建议与推动下,市政府统筹本地优势资源,迅速组建了张掖市农业投资公司、交通投资公司、水务投资公司、农业担保公司,进一步充实了市山水文旅公司。这些投资平台公司和担保公司的组建,既整合盘活了地方资源,壮大了地方国有企业,又为引进金融资源提供了融资平台。

  与此同时,姜列友积极担当地方政府与农发行的桥梁纽带,推动双方加强项目对接和沟通合作,甘肃省分行与张掖市政府签订了战略合作协议。时任农发行甘肃省分行行长刘峰林带领项目组到张掖调研和对接项目,仅用28天就与市县政府确定支持项目金额达104亿元,姜列友牵头协调项目落地35亿元。

  2015年11月,张掖市政府两次召开易地扶贫搬迁工作推动会。姜列友在市长的支持下,率先推动了临泽县易地扶贫搬迁工作首个落地。

  在临泽县易地扶贫搬迁安置区的贫困户中,有一户让姜列友印象最为深刻。男子50多岁,还有一位80多岁的老娘,一直找不到对象,但搬进搬迁房后,不仅娶了媳妇,男子还到附近的七彩丹霞景区打工,一个月能挣2000块钱。时任农发行董事长解学智2016年8月到张掖市调研时考察了这个安置区,当村干部介绍说贫困户“搬进了新房子,娶进了新娘子”时,解董事长露出了欣慰的笑容。

  “扶贫真真实实地改变了贫困户的生活面貌,看到这样的变化,内心非常有成就感。”姜列友说。

  挂职两年期满后,姜列友回到农发行总行机关,但总感觉干扶贫的工作没干够。于是他找到行领导,主动申请去扶贫综合部。2016年11月,姜列友任职扶贫综合部副总经理。

  “扶贫源动力来自父母”

  刚到农发行总行扶贫综合业务部上班一个星期,姜列友的父亲就被查出了胃癌,而且还是恶性最高的。父亲在301医院做手术后,他陪了4天。第4天晚上,主刀医生查房后说他父亲术后情况良好。由于单位扶贫工作繁忙,他征求父母意见,父母都说“公家的事不要耽误,你去上班吧。”他第5天回到工作岗位,不料当天下午父亲就发生胃漏,造成腹腔感染,最终还是走了,给他留下了永久的创痛。

  姜列友出生在江西省九江市都昌县栗峦姜村,父母都是农民,他从小就对贫困有一种刻骨铭心的感受。每年三四月份到上半年早稻收割前,家里就开始没有粮。父亲每天开着拖拉机到县城拉零活,随身带着米袋,挣点钱买米。实在没米了,全家就吃麦麸、稀粥填肚子。在他少时的记忆里,父亲每天从县城拉货回来总是眼窝深陷、颧骨突出、脸色黝黑,浑身疲惫不堪。穷人的孩子早当家。

  11岁起,姜列友就跟着父母干农活,暑假负责给全家人做饭、洗衣服。他说,自己11岁、12岁两个暑假曾挑着家里种的30多斤的瓜,赤脚走六里路到县城边上的砖瓦窑厂去卖,为家里换来一点零花钱。

  “老吾老以及人之老,在我看来,干扶贫,就是在帮助和我父母一样的人改变贫困,父母就是我扶贫的源动力。”姜列友认真地讲述着。父母身上的那种淳朴、善良、勤劳、顽强,已经深深植入他的思想灵魂里,滋养着他的心灵。

  父亲的离世,让姜列友深受打击,每当夜深人静,一想起父亲,心就如掉进万丈深渊。为了调整心态,他买来《少有人走的路》等心理学著作,深夜静读,默默疗伤。某一天他顿悟,父亲的离去已经无法挽回,帮助像父母那样贫困的人,就是对自己的另一种救赎。在痛苦沉默三四个月后,他终于重新调整状态,全身心地投入到扶贫工作中。

  “连续被评好这才行”

  2017年,姜列友开始分管定点扶贫处,贵州锦屏、吉林大安、云南马关、广西隆林四个定点县的脱贫攻坚成为他的工作重点。

  他推动打造融资融智融商融情“四融一体”定点扶贫工作体系,推动相关省分行为定点扶贫县量身定做金融服务方案,采取差异化特惠政策,加大信贷支持。几年来,农发行累计向定点扶贫县投放贷款85.24亿元。通过联系苏州干部学院,合作举办定点扶贫县扶贫干部培训班,累计组织培训定点扶贫县“三支队伍”9000多人,培训贫困地区大学生村官800人。协同相关前台等部门搭建融商平台,连续三年组织召开定点县脱贫攻坚招商引资现场推进会、消费扶贫现场推进会,借助农发行组织机构优势促进东西部地区政府、企业对接,推动定点扶贫县产业扶贫、就业扶贫和消费扶贫。农发行累计向定点扶贫县捐赠资金8974万元,帮助贫困村道路改建、特殊学校及残疾人生活设施改善、贫困户大病救治及解决贫困学生学费难题。经过4年多努力,最终四个定点扶贫县都如期顺利脱贫摘帽。

  “一年评好不叫真的好,连续评好这才行。”从2018年起连续四年,姜列友都代表农发行走上中央金融单位定点扶贫考评述职台。农发行定点扶贫工作连续4年在中央单位定点扶贫考核中被评为“好”的最高等次。

  除了定点扶贫,2017年姜列友还分管“三保障”专项扶贫。刚分管之初,“三保障”专项扶贫贷款余额只有19.59亿元,距离当年新增200亿的任务目标还相差甚远。姜列友带领分管处,逐个省分行梳理项目、分析情况、列出清单,分省进行现场督导。到2017年12月底,专项贷款增长到226.13亿元。接下来的三年,姜列友带领专项处的同事们一鼓作气加油干,2018年底专项扶贫贷款余额达到520.7亿元,2019年底余额达到708.9亿元,到2020年底专项扶贫贷款累计投放1232.9亿元,余额突破千亿元。

  “农发行人以扶贫为荣”

  2019年8月,组织委任姜列友临时负责扶贫综合业务部。他迅速调整站位,与同志们精诚团结、矢志同心,顺利完成了扶贫贷款投放、定点扶贫、中央脱贫攻坚巡视整改等各方面任务。2020年脱贫攻坚进入收官之年,时间紧、任务重、要求高,而突如其来的新冠疫情给扶贫工作带来前所未有的挑战。春节收假后,上班人数不到三分之一,多数在家远程办公。关键时刻,农发行总行党委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央国务院决策部署,采取超常规举措,以上率下、分片包干、挂牌督战,形成了全行全力全程扶贫的高效攻坚格局,为圆满完成脱贫攻坚任务提供了坚强保障。全行上下都带着感情做扶贫,以做扶贫为荣。

  姜列友和扶贫综合部的同事们更是卯足了劲,时时保持战斗状态,迅速接应和完成一个又一个急迫的工作任务,天天加班加点到深夜。扶贫综合部在二楼,二楼的灯光总是亮到最后。

  姜列友感慨,他身边的同事们都太敬业了,有的同事父亲做心脏搭桥手术,请假1个小时看望父亲后又回到岗位;有的准妈妈临产前3天还主动加班到晚上八九点;有的同事经常出差耽误了腰椎病治疗导致腿部肌肉萎缩……“榜样的力量是无穷的。”

  姜列友说,“对我影响最大的是身边的行领导,尤其是曾任扶贫综合部总经理的徐一丁同志,他对贫困地区贫困群众的真情、对扶贫工作的激情,深深感染和影响着包括我在内的扶贫综合部和扶贫战线的同志们。”而姜列友自己也付出了异常艰辛。“那段时间压力太大了,晚上回家经常是夜里11、12点,常常感觉胸闷气短。”2021年初体检,才发现自己冠状动脉硬化。

  正是凭借着这份“功成不必在我,功成必定有我”的责任和担当,依靠全系统每一名扶贫干部的倾注付出,2020年农发行提前半年超额完成全年扶贫贷款投放任务,提前7个月超额完成中央单位定点扶贫考核指标,创造了农发行服务脱贫攻坚的奇迹。

  回想这几年,姜列友由衷感谢总行党委的培养和信任,将他安排到这个特殊岗位,让他有机会接受挑战。

  在2021年度乡村振兴工作会议上,钱文挥董事长代表总行党委对全行全力全程服务巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作了全面部署。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。尽管绝对贫困已经得到历史性解决,但相对贫困还将长期存在。姜列友表示,他仍将以感恩父母的心帮扶贫困群众,让他们的日子越来越好是自己一如既往的责任。

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