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农业保险最大额赔款落地

1.5412亿元!

海南橡胶近日正式收到了中国人民财产保险股份有限公司关于“海燕”台风赔案的橡胶树风灾保险赔款。这是一宗开创国内农业保险灾害事故最大赔款金额的案例。

2009年6月,人保财险海南分公司承保了海南橡胶集团380万亩天然橡胶林风灾保险,提供高达48.18亿元保额的风险保障。海南农垦负责人表示,这份橡胶树综合保险的意义不仅在于通过市场化手段进行风险管理,为海南橡胶集团2011年的成功上市打下了坚实基础,更重要的是为海南农垦发展已60余年的天胶产业首次系上“安全带”,构筑了一道橡胶生产“保护网”。

风灾赔款恢复橡胶生产

时隔9年,“达维”台风依然让人印象深刻。

2005年9月,32年不遇的强台风“达维”横扫海南农垦,让380多万亩橡胶林损失严重,农垦区橡胶产量由23万吨锐减到15万吨,总收入减少15亿元。而台风导致的橡胶树主干受损,直接影响了垦区橡胶产业接下来3至5年的收成。台风,成为了橡胶生产的“第一杀手”。

海南地处台风走廊,海南橡胶集团的300多万亩胶林,分布在海南省相关市县。为保护三代农垦人用血汗铸就的天然橡胶产业,每次台风过后,挖坑、砍根、锯木、扶树……干部职工肩扛手拉。

还有提高企业抗风险能力更好的办法吗?

给未来一段时间的天气投份保险?这个看似不现实的想法已经在垦区实现。2009年,借国家政策性农业保险支农惠农政策东风,海南橡胶集团这份全国最大的森林统保协议,使公司的橡胶林在一定程度上得到了风险保障。

2009年7月,海南橡胶集团为300多万亩橡胶树投保。当年,海南连续遭遇“天鹅”、“凯萨娜”和“芭玛”台风的袭击,人保财险旋即向海南农垦补偿了近千万元橡胶风灾损失,帮助灾区恢复生产。2011年,人保财险向海南橡胶支付“纳沙”风灾赔款9600万元,创中国农业保险单一次灾害事故赔款金额之最。至2013年,海南农垦先后遭受13次热带气旋和强对流天气袭击,共拿到橡胶树综合保险赔款3.23亿元。

对此,海南橡胶集团副总裁陈圣文指出,及时理赔将有利于促进灾后生产恢复,补偿大灾造成的损失,对促进天然橡胶产业持续发展,保障国家重要战略物资安全起到了积极作用。

通过保险赔付最大限度减轻风灾受害给公司带来的影响,海南橡胶集团不断完善风险防范措施,建立风险管理控制体系,这在一定程度上保证了集团经营的稳定和持续的盈利能力。

创新承包方式

与此同时,海南橡胶有组织的统保模式,也为海南农业险的发展趟出了一条新路径。 据了解,过去保险理赔方法是普查,要对受损苗木一棵一棵进行清点,这不仅增加了理赔成本,也影响到了理赔速度,让投保户不能及时获得赔款用于灾后恢复生产。但海南橡胶的保单早在2009年就采用了风灾气象指数保险,即依靠于气象部门发布的气象预报,逐步建立风灾对橡胶的损害程度指数,省去普查损失环节,对大范围的灾害定损,加快理赔速度。

此次“海燕”台风的查损,即是按照“抽样调查定损法”的规则对375个样本进行现场查勘和复核,在一定程度上减少了人力和物力。如果气象指数保险能扩展到大范围的水灾、旱灾、雪灾等大面积的自然灾害保险,对中国的农业保险将是很大的推动。

财政补贴助推农险发展

政策性农业保险是一项顺民意、得民心的惠农工程,但要将政策性农业保险办成“贴心保险”却不容易。

为切实保障投保户利益,帮助农户把“饭碗”牢牢端在自己手上,从2007年开始,中央财政补贴为农业保险启动“政策引擎”。

为支持海南农垦天然橡胶产业的发展,海南省地方财政自2009年开始给予该保单保费10%的补贴。随着国家不断加强对天然橡胶产业的支持力度,橡胶树保险也纳人中央财政农险保费补贴范围,从2010年起,中央财政对该项目给予了最大的支持,中央给予补贴保费40%,地方财政配套25%,大大减轻了海南橡胶集团的负担。

人保财险海南分公司副总经理苑中平算了一笔账,2009年至2013年,在海南橡胶集团5年间付出的保费3.07亿元中,得益于财政补贴的支持,海南橡胶集团仅自交保费1.5415亿元,共得到橡胶树综合保险赔款3.23亿元。

海南省财政厅副厅长王惠平表示,政策性农业保险充分体现了国家对农业和保险业的重视,也是保险业服务“三农”和保障民生的重要途径。保费财政补贴政策的实施,充分发挥了“小资金”带来“大保障”的作用。

据了解,海南省于2007年正式推出政策性农业保险,安排财政资金对农险保费进行补贴,以此推动农业保险在海南的试点和推广。至2013年,海南省级财政共为农业保险提供了4.9583亿元保费补贴,极大地提升了农业保险的参保率。

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