“近年来，农民工在追讨欠薪、就业、维权等方面有了很大改善，但由于农民工流动性大的特点，决定农民工在务工地银行业机构难以贷款;由于信息不对称的原因，家乡地银行机构也贷款很难，存在金融服务‘两头空’问题。”全国人大代表、贵州省农信联社理事长王术君在住地接受《农村金融时报》记者采访时表示，他关注的是中国2.6亿多农民工的金融服务问题。

贵州省农信社在全国率先成立了农民工金融服务中心，通过各种创新又贴心的服务，被广大农民工称为“娘家人”。记者在贵州采访，到农民工中间了解情况，听到了许许多多关于金融服务农民工的感人故事。

如今，贵州农信社在农民工金融服务上取得了更明显的成效。至2012年末，贵州省农信社共办理农民工外出创业贷款6万笔、金额20亿元，农民工返乡创业贷款9万笔、金额36亿元，办理农民工困难帮扶贷款2万笔、金额4亿元，引导9万农民工返乡创业，带动28万余人就地就近就业。此外，还在北京、广东、福建、浙江、江苏、云南6个省(直辖市)设立11个农民工金融服务中心为农民工提供面对面服务，引导农民工返乡创业。

“尽管我们竭尽全力，但农民工金融服务仍然存在一些问题。”王术君说。

问题之一是本地金融机构为农民工外出创业支持鞭长莫及。部分务工时间较长的农民工，逐渐积累一定的技术和资金后，无论是留在城市还是返乡，都希望创业谋求更大发展;但就算有很好的项目，想在务工地银行业金融机构得到贷款支持也是一件非常困难的事。同时，由于农民工长期外出，信息不对称，贷后管理难等，银行业机构对开展农民工金融服务积极性不高。

其次，农民工返乡创业发展面临融资瓶颈。由于国有商业银行贷款门槛普遍较高，且手续复杂，贷款审批周期长，农民工返乡创业很难贷到款。据记者了解，近年来，贵州省农信社全面开展以信用农户、信用村组、信用乡镇、信用县市为主要内容的农村信用工程创建活动，大力推广小额信用贷款，有效破解了农民贷款难问题。

王术君分析说，当前贵州经济正在加速起飞，农民创业热情高涨，创业信贷资金需求十分旺盛，由于创业的资本实力弱，加之新办企业以租用场地为主，没有有效的抵押担保财产，融资存在先天不足。同时，由于信贷规模限制，在一定程度上增加农民工贷款很难。

谈到相关政策，王术君认为，对农民工返乡创业的配套扶持政策亟待完善。2008年以来，人力资源社会保障部设立农民工工作司，承担拟定农民工工作综合性政策和规划、推动农民工相关政策的落实、协调解决重点难点问题、维护农民工合法权益等职责，各地政府制订了一些引导扶持政策，但存在的扶持政策不全面、不配套、不落实等问题较突出。例如，水、电、交通等配套服务跟不上，一方面制约着企业的发展，另一方面也影响了农民工回乡创建企业的积极性。

为此，王术君建议，将农民工创业就业贷款利息给予中央财政全额贴息;中央财政加大对农民工金融服务的支持力度，给予农民工金融服务中心财政补贴，提升农民工金融服务水平;国家有关部门制定出台相关政策，建立为农民工服务的长效机制，支持和鼓励全国银行业金融机构为农民工金融服务的积极性，让农民工能够在异地他乡享受到方便快捷的金融服务。