农村金融时报4月7日讯(通讯员石超东)为贯彻落实习近平总书记2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和2月25日对全国春季农业生产工作作出的重要指示精神，农发行河南分行主动提升政治站位，围绕中央“六稳”要求，进一步发挥农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到总分行党委工作要求上来，坚决扛起政策性银行职责使命，支持打好疫情防控狙击、复工复产经济保卫战两场硬仗，聚焦经营困难企业，助力企业生存发展，帮扶企业精准脱困。疫情以来，河南省分行累计投放贷款116.77亿元，其中发放应急贷款34.98亿元，发放复工复产贷款42.7亿元，发放生猪产业链贷款9.6亿元，贷款的精准投放有效地帮助企业渡过难关。

　　企业调研，分类管理，切实做到“准”

　　农发行河南分行积极组织开展企业调研、排查，了解企业实际经营情况，分析企业经营前景。通过调研了解到疫情期间企业面临多种困难，一是面临较大的复工压力，粮油加工、棉纺企业均属于劳动密集型行业，人员短缺，返岗周期长，企业原定开工时间一推再推;二是面临流资紧张的压力，企业贷款利息、员工工资等经营费用持续支出，但企业开工率不足，同时下游企业开工不足，大量销售货款回笼周期拉长，造成企业流动资金紧张;三是交通物流受阻，企业销售受限，企业产品销售不出去，造成存货积压，有的甚至已经超过了质保期，部分企业已接订单无法按时交货，面临退款退单等问题。结合调研了解到企业的实际经营情况，按照《中国农业发展银行河南省分行关于客户分类管理工作的意见》(豫农发银办[2020]11号)文件要求，小微企业客户可继续按照《中国农业发展银行小微企业贷款管理办法》和《关于完善无还本续贷业务有关规定的通知》(农发银发[2018]238号)相关规定使用无还本续贷。对2019年12月底有我行贷款余额的326家自营性贷款客户和政策指导性粮棉油购销类贷款客户，按照标准将企业划分为四类客户，对不同类别客户实行差异化信贷管理政策。

　　制定方案，分类施策，确保做到“专”

　　按照《关于加强暂时经营困难企业信贷管理的通知》(农发银办[2019]119号)文件要求，贯彻落实国家和监管部门“不得盲目抽贷、断贷、压贷”要求，加强对暂时经营困难企业的信贷管理，将防范化解金融风险和服务实体经济更好地结合起来。对拟纳入暂时经营困难客户逐企业制定维护方案，逐级并经省分行风险与内控管理委员会审议通过后，列入暂时经营困难企业名单管理，综合运用再融资、贷款展期、期限调整、融资品种调整、合同期限内还款计划调整等方式帮助企业度过难关。例如鹿邑县恒丰棉业有限公司出现经营困难的情况后，农发行河南分行积极与企业沟通对接，针对企业实际困难和经营情况，制定企业维护方案，经省分行风控会审议通过后，该企业被纳入暂时经营困难企业名单，按照总行相关信贷政策，对该企业贷款采取再融资模式续贷，完成了该企业4000万元贷款续贷工作，缓解了企业压力和困难。又如河南万庄化肥交易市场是一家集国家陆港型物流枢纽建设运营、化肥进出口服务平台、化肥大宗商品现货交易、尿素期货交割、复合肥生产加工、农村物流体系建设为一体的农资全链条企业。受疫情影响，节后农资行业的生产、流通和销售暂时都处于停滞状态，企业化肥销售不出去，资金无法回笼。与此同时，企业在我行4700万元农村流通体系建设中长期贷款即将到期。得知这一情况后，农发行河南分行积极同企业沟通，达成贷款展期的一致意见。同时，按照人民银行、银保监会等部门和总行相关文件精神，省分行迅速开启绿色通道，授权开户行对万庄化肥4700万元中长期贷款展期一年，仅用一天时间就完成了展期操作。同时，针对商丘市汇丰棉业有限公司、濮阳市家家宜米业有限公司、漯河市恒达食品工业有限公司、漯河石磨坊面业有限公司新郑市香祖油脂有限公司、商丘市双龙粉业有限公司等暂时经营困难企业，省、市、县三级行正在根据企业实际情况，制定维护方案，积极维护企业，帮助企业渡过难关。

　　完善服务，争分夺秒，全力做到“优”

　　开辟“应急”、“绿色”两大通道。按照《关于加强农业政策性金融服务统筹做好支持疫情防控和企业有序复工复产工作的实施意见》(农发银发2020[29]号)文件精神，开辟“两大通道”。快速审批，担保灵活，适当容缺办贷。针对企业疫情防控相关应急资金需求，开通防疫应急通道，全天候随时响应受理，随到随审、随议速批、急事急办，一般情况下从受理申请到贷款发放用时不超过24小时。对贷款调查环节暂无法及时取得的资料、签章(字)等，如不影响各环节对其进行风险判断，可采用先行受理，容缺办理，待疫情结束予以补充提供。对与疫情防控相关的小微企业，可根据政府下达的疫情防控重点物资生产或采购任务测算贷款额度;可不将财务指标作为准入和办贷的硬性要求;对政府性融资担保公司担保的，可暂不缴存保证担保金。疫情期间，遂平益康面粉有限公司因货款结算周期较长，且新冠肺炎疫情发生以来订单增加，企业出现经营周转资金困难的情况。在了解到企业在保障物资供应过程中存在流动资金5000万缺口时，河南省分行迅速启动应急办贷机制，开辟信贷业务“绿色”通道，并结合企业实际情况进一步细化工作措施，实行省、市、县三级行，统一协作、联合办贷、远程办公，建立各业务条线临时组建微信工作群，各条线办贷人员在线在岗，按照每一项指令、每一个步骤紧张有序操作，随时通过视频会议方式召开贷审会。贷款的评级授信、调查、审查、审议、审批和发放等十几个环节的工作在短时间内完成，相继顺利办理了该企业3500万元、1500万元应急贷款的发放工作。两笔贷款的投放落地，有效解决了益康公司应对近期需求激增而出现的流动资金紧张情况，为企业保障省内和驰援武汉疫情防控生活物资提供了坚强支撑。

　　优惠措施，减轻负担，真正做到“惠”

　　实行贷款优惠利率，降低企业融资成本。对农发行存量贷款客户，特别是对疫情防控、医用物资、生活必需品生产和市场流通销售等涉及重要国计民生领域的贷款客户，对精准助力脱贫攻坚、粮食全产业链、生猪全产业链、普惠小微企业、重要农副产品生产供给、农业科技转化、黄河流域生态保护和高质量发展、绿色生态、农业农村基础设施、涉农中小微企业等十大领域复工复产领域的贷款客户，根据总行对应优惠政策，相应降低贷款利率，优惠利率最高下降200BP。例如对中粮(郑州)粮油工业有限公司发放的粮油购销流动资金贷款2000万元利率执行2.45%，对益海嘉里(郑州)食品工业有限公司发放的粮油购销流动资金贷款2000万元利率执行2.50%，对河南三高农牧股份有限公司发放的农业产业化流动资金贷款500万元利率执行3.00%，对河南天香面业有限公司2500万元粮油购销流动资金贷款利率执行3.7%、周口市雪荣面粉有限公司3000万元产业化龙头企业贷款利率执行3.5%、郑州思念食品有限公司4000万元产业化龙头企业贷款利率执行3.9%，实行贷款优惠利率政策的实施，为企业节省大量融资成本，帮助企业渡过困难时期。

　　减免收费，减轻企业负担。疫情期间，河南省分行对客户减免五大类46项服务收费，一是免收客户结算业务手续费和开通网银的U盾工本费;二是免收客户汇出汇款、汇入汇款、进口代收、出口托收、进口信用证、出口信用证、查询费和账户行扣费等全部国际业务结算手续费;三是减免农发行牵头并包销的银团贷款安排费;四是免收由农发行主承销的非金融企业债务融资工具承销手续费，对募集资金主要用于疫情防控以及疫情严重地区企业发行的非金融企业债务融资工具建立“绿色通道”，提高服务效率;五是免收委托贷款、企业理财、证券化资产管理服务和股权投资基金托管等服务费用。最大程度降低相关企业融资成本，最大力度支持实体经济发展。

　　农发行河南分行将进一步落实党中央国务院决策部署，积极调配金融资源，着力提升服务效率，持续实施减费让利，不断加大对疫情防控的支持力度，全力支持企业复工复产，为企业提供高效有力的金融服务,切实履行“支农为国”的初心使命，展现农业政策性银行的职责与担当。