“三会一课”制度是健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度,是保持“两学一做”常态化制度化最关键、最基础的工作,是基层党支部推动全面从严管党治行的有力抓手。习近平总书记在十九大报告中指出:“坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。”
近年来,农发行西咸新区支行党支部立足党员队伍实际,坚持以问题为导向,注重抓制度、抓创新、抓督查、抓实效,不断规范“三会一课”,着力解决好“三会一课”怎么开、不愿开、开不实等问题,不断推进组织生活制度化经常化,进一步增强了党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的有效发挥。其主要做法是:
重制度促规范。一是健全“三会一课”制度。该行对基层党建制度办法进行了梳理,编印了《西咸支行党支部规范化建设手册》,将“三会一课”制度作为支行党建基本制度固定下来,进一步明确了“三会一课”的基本内容、基本要求、基本程序。同时,按照“固定时间+自选时间”的模式,年初制定“三会一课”全年计划,明确“三会一课”的具体内容、时间和督办部门、责任人。坚持每周一召开一次支委会或支委碰头会,每月召开一次党小组会,每季度召开一次支部党员大会和上一次党课。在确保“固定动作”的基础上,根据工作需要择机加入“自选”动作,增强“三会一课”的灵活性与时效性。二是严格“三会一课”程序。为确保程序规范,便于操作,该行从会前准备、会议程序、会后落实三阶段着手,制定了党支部“三会一课”工作流程图。会前,通过党务公开栏、内网公函、微信群等多种方式发布会议公告,提早通知大家围绕主题做好充分准备,确保每名党员“三知晓”:知时间、知地点、知主题。会中,确定专人做好会议记录,留存好“三会一课”讲话,课件、及投票、评议、决议等原始材料。会后,及时将“三会一课”研究形成的决议、事项等在党务公开栏进行公示,亮任务、亮责任、亮时限,明确专人具体落实,并定期将工作落实、进展和完成情况进行通报,做到工作安排、支部决议、落实情况“三公开”,主动接受监督和检查。
重创新促提升。一是创新“三会一课”模式。根据党员的特点和需求,打破“三会一课”制度的固有模式,创新运用引领式、互动式、体验式等模式,增强“三会一课”的鲜活性和吸引力。以引领式突出“带动学”。班子成员带头讲好党课做示范,邀请党校专家进行辅导做引领,学习身边先进形成比学赶超。以互动式突出“多向学”。注重强化互动交流、运用身边事例教育说理,鼓励普通党员上讲台“唱主角”,联系自身实际发表意见和建议,提升自主学习的积极性与主动性,实现“一人讲”向“大家讲”“要我讲”向“我要讲”转变,增强了“三会一课”的大众化、群众性。以体验式突出“实践学”。将“三会一课”由室内搬到室外,由书本搬到实景,广接地气、更具活力。组织党员前往铜川照金革命圣地、泾阳安吴青训班等地,重忆革命历史,在实地党课教学中使党性得到洗礼升华。针对支行人员少、业务量大、个别党员出现畏难抱怨的实际情况,党支部在谈话谈心的基础上,利用项目营销之机,组织党员到沣东新城管委会开展岗位“换位”体验,切身感受管委会高强度、高节奏、高质量的工作状态,使大家在体验中自觉增强服务意识,提升干事创业的精气神。二是创新“三会一课”途径。将“三会一课”与“互联网+”相结合,精心搭建移动微课堂,开通了《共产党员手机报》,利用QQ、微信群、党员小书包等途径,及时把党建知识以网址链接、图片、文字等方式传送给党员,方便党员随时随地学习。员工对省行推出的党员小书包APP赞不绝口,都说有了小书包,可以在车上学、途中学、项目地学,有效解决了工与会、工与学的矛盾。同时,结合“两学一做”学习教育,组织开展征文比赛、手抄党章展览、点赞身边人等活动;围绕“三会一课”专题,开展“优秀学习教育创新案例、优秀微型党课、优秀学习心得千字文”“三评”活动,增强学习教育的直观性、互动性、吸引力。
重议事破难题。一是推动中心工作开展。一方面,牢牢把握党课姓“党”,聚焦全面从严管党治行,突出政治教育和党性锤炼,组织党员学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,重点加强党员干部理想信念、作风建设、党风廉政、责任担当等方面的集体研讨,增强“三会一课”的针对性,防止出现以业务工作代替政治生活,确保内容“不走样”。另一方面,紧跟时政热点和工作实际,推行“三会一课+”新理念,切实找准“三会一课”与中心工作深度融入的结合点。注重发挥“三会一课”的集体研究功能,通过支委会研究、党员大会集体讨论等方式,为抓党建、促发展理思路、想办法。支委会坚持每周例会制,听取党建和业务的重点、难点工作汇报,跟踪掌握进度,制定解决方案,实行专项督办。党支部每月固定一天为“党员活动日”,集中开展“三会一课”,通过“学、讲、听、评、议、定”六个步骤,引导每名党员干部正确领会党中央的决策部署和大政方针,准确把握工作动向,强化管理基础,切实提高政治觉悟和工作的执行能力,使“三会一课”真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。二是注重解决实际问题。该行党支部坚持问题导向,紧跟党员职工的思想动态和真实诉求,在调研中“问诊”,在集体研讨中“会诊”,让“三会一课”成为集民智、聚人心、解难题的有效平台。党小组会议机动灵活,不贪大求全,坚持“学习一个专题,解决一个问题,提升一项工作”。党员大会和组织生活会重点谈问题、找不足,班子成员带头开展批评和自我批评,结合接待走访客户过程中发现的问题、困难、意见建议,立学立行立改,把解决问题始终贯穿到学习教育全过程当中。
重督查促长效。一是强化日常督查。建立严格的考勤制度。对因事不能参加“三会一课”的,必须提前办理请假手续。请假次数超出累计次数1/3的取消其评优资格,对无故缺席的严厉问责,一年无故缺席“三会一课”累计2次的进行谈话提醒。对于请假、缺课的,会后由分管领导或部门负责人通报会议情况,并要求限期进行补课,确保全员同步跟进。并建立督查通报机制。支行党支部定期对“三会一课”学习教育效果、决策落实、问题整改等情况进行督查通报,帮助党员梳理存在问题,拟定整改措施。今年以来,该行党支部开展督导10余次,查摆班子成员和党员存在的问题50余项,督查整改率达98%;形成决议12项,全部落实到位。二是强化目标管理。制定“三会一课”考评制度,对“三会一课”的参加次数、测评成绩、合理化建议、心得体会文章等情况实行量化积分管理。同时,把“三会一课”列为党建工作考核的一项重要指标,与党员积分管理结合起来,与创先争优、评选优秀共产党员结合起来,推动“三会一课”实现常态长效,达到指导实践、促进工作的目的。经过两年的努力,西咸支行实现党建与业务同频共振,各项工作呈现勃勃生机。至10月末,各项贷款余额达到29亿元,较年初增加10亿元;各项存款日均余额达到15亿元,较年初增加4亿元;实现盈利4562万元。并先后被总行授予先进基层党组织、五一巾帼标兵岗、五一劳动奖状等荣誉称号。
下一步,西咸新区支行党支部将以十九大精神为指引,继续坚持奋发有为的精神,务实创新的良好作风,团结带领全行职工,坚定信心,开拓进取,立足新起点,再创新辉煌。