央行日前公布的《消费者金融素养调查分析报告(2017)》显示,全国消费者金融素养指数平均分为63.71,在国际上属于中等偏上水平。这在一定程度上得益于监管层对金融知识的普及,进而加强对金融消费者权益的保护。
以青岛为例。近年来,青岛银监局注重强化消费者金融知识宣传教育,引导辖内银行业金融机构有效发挥消费者金融素养提升对消保工作的乘数效应。日前,青岛银监局副局长李继明在银行业例行新闻发布会上表示:“具有良好金融知识认知水平的消费者是维护金融市场稳定的基石。”
在金融知识普及方面,李继明介绍,青岛银监局引导银行业连续11年开展“送金融知识下乡”活动,建立了50个“送金融知识下乡”宣传服务站,金融教育全面覆盖城乡。自主开展“送金融知识进小学”活动,连续3年累计走进10所小学、受众1万余人次,强化青少年金融知识启蒙教育。通过“送金融知识进职业教育”活动,选取中信银行到青岛电子学校开展试点,下一步拟在辖区80余所职教学校全面推进,提升潜在消费者金融素质和维权能力。近年来,累计发放宣传材料398万份,发送公益短信、微信320万条,宣传教育覆盖受众428万人次。
青岛银监局注重创新金融宣传教育渠道,在每年定期开展集中宣传教育的同时,探索搭建常态化金融宣传教育平台。在青岛广播电台开设“空中金融讲堂”,由各银行机构轮流上线、每周一期,持续开展金融知识宣传教育。自2016年3月开播以来,已连续播放68期,成为辖区金融知识宣传教育的重要品牌和载体。构建“互联网+”消保模式,创设消保微信公众号,常态化开展金融知识宣传教育。
同时,对于当前金融消费者反映突出、社会各方关切的问题,青岛银监局高度重视、积极回应,重拳整治。设立销售专区、对销售过程进行“双录”是防范误导销售、遏制私售“飞单”的有效措施,青岛银监局根据银监会工作部署,制定细化方案,扎实推进“双录”工作,1630个开办相关业务的银行网点全部如期完成软硬件配置。
青岛银监局还整合多方资源,防控电信诈骗。与司法部门建立案件线索快速查询、涉案资金快速止付机制,累计查询涉案账户2067个,紧急止付涉案交易709笔、金额347.3万元;快速冻结195笔、金额84.9万元。督导银行机构将转账业务“四询问、四核实”定为柜员规定动作,员工协助阻止电信诈骗417例、挽回群众损失1671.7万元。
针对近期热议的校园贷问题,青岛银监局注重开正门、堵偏门。一方面,会同地方政府相关部门,督导辖区网络借贷平台全面停办“校园贷”业务;另一方面,引导银行机构在风险可控前提下,研发正规的校园信贷产品,以良币驱逐劣币,满足在校大学生合理信贷需求。据悉,目前青岛两家主要法人银行青岛银行(“学e贷”)和青岛农商银行(“校园梦享贷”)均已推出专项产品。
在需求侧,青岛银监局则注重加强风险教育,引导大学生合理消费。该局以“空中金融讲堂”为平台,举办为期一个月的“校园贷风险”专题宣传,并协调辖区各高校利用校园广播滚动播放;同时,确定在9月份举办青岛市“大学生金融节”,以“开学季”为契机,集中组织宣传教育,培育学生金融诚信意识和理性消费观念,增强自我保护意识和防范不法侵害的能力。