针对川陕革命老区金融业发展不足的情况，全国人大代表、四川省巴中市委副书记、市长何平带来了自己的建议：在川陕革命老区核心区组建区域性地方法人银行。

谈及巴中目前的金融现状，何平直言，当地金融业发展严重不足，不能满足地方发展需要。“首先，金融业对GDP贡献度小，以2017年为例，当地金融业增加值占GDP的比例仅2.09%;二是小微企业金融服务满足率低，巴中的企业基本为小微企业，共有1.8万家，但是贷款获得率仅为40%左右，金融支持力度远远不够;三是金融体系不健全，巴中虽有63家金融机构，但是没有自己的城市商业银行，金融服务体系存在明显短板;四是社区居民金融服务不充分，金融服务配置水平不能满足群众需求。”

何平告诉记者，当地的银行业目前还无法有效地解决上述问题。“入驻的大型商业银行和引进设立的股份制商业银行分支机构的主要业务布局在市区，县域服务体系发育不完善。农商银行、农信社和村镇银行等小型银行单体规模小，单笔信贷额度较小，对全市重大项目和重点企业支持力度小，对《川陕革命老区振兴发展规划》的实施支撑不够。”

对此，何平认为，建议国家金融监管部门按照川陕革命老区兴发展的金融支持政策，帮助协调符合监管要求的银行业机构作为发起行，指导完成可行性研究报告和组建方案，在符合基本条件前提下开通绿色审批通道，早日在巴中市设立一家区域性股份制商业银行。