“银行5年的发展，印证了我国经济5年的发展。目前银行贷款余额已经突破100万亿元，贷款主要支持了国民经济的增长、就业和脱贫。特别是大型银行，更是聚焦实体经济和国家重点建设项目，支持了国民经济的稳中求进。”在全国两会期间，全国政协委员、交通银行原董事长牛锡明对银行业发展做出如是评价。

不过，风险问题仍不能忽视。牛锡明认为，金融风险的确不能忽视，但也不能估计得过分严重。在牛锡明看来，事实上，银行的资产质量总体是好的。牛锡明认为，目前银行资产质量基本真实，不良贷款风险可控，因此大家应该对银行的资产质量抱有信心。

对于金融业乱象的问题，牛锡明认为，必须要治理，“脱实向虚”的问题必须纠正，这也是金融业当前的突出问题，应该下力气给予纠正。“银行通过信贷的方式把它的资金绝大部分支持了实体经济，但是这里面也不排除有一些资金‘脱实向虚’，没有流向实体经济，我们下一步需要解决的就是怎么样让银行更好地去支持实体经济。”不过，牛锡明也指出，目前“一行三会”采取的措施已经开始见效。

对于非法集资、金融诈骗等违法活动，牛锡明表示，必须要坚决打击。“从这几年暴露的情况看，非法集资、金融诈骗还是比较严重的，需要出重拳坚决打击。也应该承认，在这一领域，监管还是有漏洞的，还没有实现全覆盖。”牛锡明说。

对于政府工作报告提出“要打好三大攻坚战”，牛锡明表示完全赞成。首先应做好重大风险防范化解工作。牛锡明对此给出他的建议：一是应该对重大风险防范化解制定三年规划，依规划在三年中基本化解风险;二是政府工作报告中对化解风险所提出的八项措施要分解落实，要有考核、时间表和责任制，这样才能将工作落到实处。