自8月28日国务院专题会提出“维护金融市场稳定运行”后,高层连续发出维护金融稳定的声音,并继续强调要坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。面对银行不良抬升、人民币持续贬值、股市振荡等趋势,此举无疑是为金融市场增强了信心,同时也将防范金融风险提到新的高度。
近大半年来,“防范金融风险”的出镜率极高。除了能深刻体会到政策层谨慎理性对待风险的良苦用心之外,我们不禁要问当前我国金融市场到底积累了多大的风险,是否足以撼动整个金融市场的稳定?根据最新数据显示,银行业的不良率虽有反弹但仍维持在较低水平;股市历经6月和7月的异常波动后,有望恢复至正常波动;中央政府债务不到GDP 的20%,债务率水平较低,债务风险可控。综合来看,我国金融市场自身的风险还处于合理的范围。
当下中国经济处于换挡调速时期,长期积累的深层次矛盾在逐步显现。随着经济结构的不断调整,各个地区、不同产业和行业之间发展不平衡,极易造成风险集中在某一地区或某一领域。危机一旦发生,将会迅速在区域内蔓延。纵观历史,由于某个特殊事件引发金融危机的例子不在少数,金融主体必须把防控风险始终如一地落实到具体行动和实际操作中。
同时,由于国外经济复苏缓慢,国际资本市场不稳,我国金融市场还面临外部冲击的危险。因此,面对国内外复杂的经济金融形势,维护金融稳定和防范金融风险是一项长期且艰巨的任务。
金融稳定不仅是金融市场自身发展的内在要求,更关系到宏观经济的安全。没有金融持续有力的扶持,实体经济就无法走出阵痛期,无法培育出新的增长源。正如李克强总理在国务院专题会上所说,“金融稳定事关经济全局”。
相关专家认为,国内的金融市场有很多地方在很大程度上还没有做到和市场接轨。要维护金融市场稳定运行、金融为实体经济输血并最终完成经济成功转型的目标,培育一个公开透明、长期稳定健康发展的资本市场是重中之重,核心就是金融改革和市场化管理制度的建立。
因此,我们认为,要继续加大金融改革力度,鼓励民营银行发展,让社会资本积极进入到金融领域,不断完善金融市场体系。此外,防范金融风险需要建立科学、有效的金融风险防控制度,从系统性金融风险发生的事前、事中、事后进行全面地控制。