实现土地规模化经营是未来我国农村改革的主要方向，在这一点上许多业内人士基本达成了共识，但在如何实现土地规模化经营，尤其是在改革的时机判断上，分歧还比较严重。当前，推动土地规模化经营的条件基本成熟，为了让改革的红利惠及更多数人，应当选取试点省份，开始分批推动土地规模化经营。

当前我国农村发展主要面临三大问题，一是农民增收困难;家庭联产承包责任制有效地解决了农民的吃饭问题，但在实现农民增收的问题上捉襟见肘。当前我国面临收入差距扩大的问题，一个重要原因就是广大的农民不够富裕，而下一步改革的重点就是让农民增收，进而实现共同富裕。而土地的规模化经营可以说是一条提高农民收入的有效途径。齐齐哈尔市克山县仁发合作社社长李凤玉给我们算了一笔账，入社社员一户的收入能达到5.8万元，是不入社社员收入的1.5倍.

二是农村空心化，在贵州调研中发现，在许多地区，由于村里年轻人大量外出打工，村里的耕地主要是由留守的老人耕种，许多土地面临荒芜。而更让人担忧的是目前种地的多为50、60后，80、90后的年轻人几乎不懂种地。而实现土地规模化经营以后，土地则主要由少数专业的农民进行耕种，这不但能形成规模效应，还能实现土地的有效利用。

三是农产品竞争力不强，在黑龙江黑河市调研发现，当地的大豆种植面临销路不畅的情况，原因何在?很大程度上就是因为我国的大豆与国外相比出油率较低但价格却很高，最后的出路只能依靠国家收购。而解决这一问题的关键在于要让农产品与市场接轨，只有实现土地的规模经营，进而为大规模机械化和科技的广泛应用创造条件，才能从根本上降低生产成本，提高农产品的竞争力。

土地规模化经营具有强大的生命力和潜力。在黑龙江齐齐哈尔市，农村土地规模化经营已经成为当地农村发展的主体成分和主流趋势。在广西玉林，当地由企业带动的香蕉种植和水稻深加工产业也取得了不错的效果，即使在贵州清镇市，种植大户发展的有机蔬菜种植特色农业也已经卓有成效。以齐齐哈尔市为例，仁发、新兴、三合三个合作社2013年人均收入较2012年分别增长108%、62.7%、57.6%，总耕地亩数增长60%、74.5%、31.8%，人均耕地亩数增长66.6%、74.5%、49.3%。

那如何实现土地的规模经营呢?应该指出的是，土地规模化经营的形式是多种多样的，各个地区应该根据自身的发展条件选择适合的发展模式，比如在齐齐哈尔市合作社经营效果显著，但在贵州省清镇市企业带动加大户经营是可选之道。在土地规模化的过程中，最重要的是要避免一刀切，要因地制宜，有序推进。

首先，农民的自觉参与是土地规模化经营的前提，没有农民的自觉参与，就不会有土地规模生产的积极性和创造性。

其次，多赢是土地规模化发展的根本，必须要让农民在土地规模化经营的过程中得到实惠，才会从根本上保证土地规模化的可持续发展。

第三，金融支持是土地规模化经营的命脉，要实现土地规模化经营，资金支持是保证。我国当前农村金融、农业保险发展比较滞后，发展土地规模化经营客观上要求加快我国农村金融的发展速度，最大可能的为农业发展提供支持。

在我国经济进入新常态以后，经济增长进入中高增速阶段，这客观上为我国农村的改革与发展创造了时间，优化产业结构客观上为农村的改革与发展创造了空间，而创新驱动则为农村发展方式的转变、实现集约化发展创造了条件。可以说，新常态下的农村迎来了难得的改革与发展机遇，应当有所作为。

作者单位：中国社科院研究生院