农村金融时报-农金网山东讯（通讯员 崔广勋 桑本录）日前，中国人寿财险临沂市中心支公司与山东省兰陵县农业农村局成功签订高标准农田建设项目设施保险合同。

    “作为山东省内首单，该保险将为兰陵县2019年度建成的4万亩高标准农田设施提供2651万元的管护及维修保障，助力乡村振兴与粮食安全。”中国人寿财险兰陵支公司经理曹继艳介绍。

    据了解，高标准农田建设是深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略的关键措施，更是粮食安全的重要保障和乡村振兴、农业高质量发展的坚实支撑。

    近年来，兰陵县不断加大投入、完善制度体系、强化项目全过程管理，努力推动农田建设高质量发展，并于2019年先后在卞庄街道、神山镇、兰陵镇、矿坑镇投资2651万元建起了4万亩高标准农田建设项目设施。

    在近两年的运作过程中，机井及全部配套设施设备作为露天的农业浇灌设施，在后期管护中常常面临许多不确定的风险，“重建设轻管护”的现象也逐步显现出来。一些地方因缺乏相关管护费用，管护措施和手段薄弱、跟踪督导机制不完善、日常管护不到位、设施设备损毁后得不到及时有效修复，导致设施功能发挥不充分、使用年限缩短，建后管护保障长效机制亟待健全完善。

    为此，兰陵县引入商业保险保障机制，来化解高标准农田建设项目设施管护面临的风险。

    兰陵县相关需求意向公布后，得到了中国人寿财险临沂市兰陵支公司的积极响应。该支公司多次主动与兰陵县农业农村局、财政局等部门协商和沟通交流，最终达成了为兰陵县4万亩高标准农田建设项目机电井工程、PE管道工程、电力工程及其全部配套设施设备办理设施保险的协议。

    据了解，该保险项目保险期限为10年，总保费55.67万元，按项目建筑安装总造价的2.1%收取，由兰陵县财政从项目建设结余资金和管护费中列支。保险期间内，设施遭受暴风、暴雪、雷击、暴雨、洪水等自然灾害和机械损坏、电气事故、技术风险、人为风险等意外事故造成的损失，以及抢救设施和防止灾害蔓延或者降低其损失支付的必要的、合理的费用，将由中国人寿财险负责赔偿。

    作为高标准农田建设管护模式的有益创新与探索，该项目通过商业保险杠杆作用和补偿机制，畅通了管护资金的来源通道，基本解决了管护难、维修难的问题，对粮食生产安全将起到“压舱石”作用。目前，临沂市农村农业局正在全市各县区推广这一做法。

    此外，对于这一创新试点项目，中国人寿财险临沂市中心支公司总经理李会水则表示：“该险种尽管化解了高标准农田设施管护风险，为农民增收、农业增效提供了保障，但有关风险责任、责任认定等缺乏充分的数据支撑，实际运行也没有成熟的经验，今后需要政府职能部门和保险公司进一步研究论证和协作配合，联手发挥好‘事前评估+事中预防+事后赔偿’三位一体的作用，确保稳健、可持续发展。”

    责任编辑：李美丽