自8月初我国首次发现非洲猪瘟至今，非洲猪瘟疫情仍在蔓延。扑杀尽管是国际公认的有效截断非洲猪瘟传播途径的方式，却给生猪养殖户造成严重的经济损失。《农村金融时报》记者获悉，为了提升农户对非洲猪瘟的风险抵抗能力，中国人民财产保险股份有限公司于近日推出了非洲猪瘟扑杀补偿保险(下文称“非洲猪瘟保险”)，截至目前，该保险产品投保户数为5154户，承保生猪663万头，保费收入超过3000万元，尚未发生理赔案件。

原农业部印发的《非洲猪瘟疫情应急预案》明确指出，在扑杀完成并做完消毒和无害化处理6周后方可申请解除封锁，解除封锁后，疫点和疫区应扑杀范围内应至少空栏6个月。这意味着，疫区的农户和养殖场不仅将承受已有全部生猪被扑杀的损失，还将因至少半年不能开展养殖而导致更进一步的经济损失。

目前国家制定了1200元/头的强制扑杀补助标准，但尚不足以覆盖养殖户的全部损失，养殖户对提高养殖风险保障有着迫切的需求。人保财险的非洲猪瘟保险产品可以从一定程度上弥补养殖户损失，帮助恢复其再生产能力，保证养殖行业的平稳有序发展，从而有效协助政府开展疫情防控相应工作。

“我们这款产品的保额为育肥猪300元或500元，能繁母猪1000元或1200元，这是考虑了各地的风险情况和养殖户的承受能力，并结合不同生猪标的种类所确定的。相应的，保费标准也不同。但各地区的赔付条件是相同的。”人保财险相关负责人告诉记者。

上述负责人向记者介绍，在保险期间内，投保标的由于发生非洲猪瘟疫情且政府实施强制扑杀导致保险生猪死亡的，视为保险事故发生，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。其中，政府的强制扑杀行为以饲养场所所在地县级及以上政府发布命令为准，县级及以上政府扑杀命令发布日期具体以该政府文件落款日期为准。

值得注意的是，非洲猪瘟扑杀补偿保险金额采取与投保人在投保时进行协商确定，但每头保险金额与因政府强制扑杀获得的经济补偿之和不得超过保险生猪的市场价值。“该险种目前还以保障生猪养殖户养殖成本为主，尚未覆盖农民的收入损失。”人保财险相关负责人说。

农业农村部畜牧兽医局副局长冯忠武表示，当前我国非洲猪瘟疫情防控形势仍然十分严峻。也就是说，未来我国其他地区的生猪养殖户也面临着疫情的潜在威胁。

当非洲猪瘟疫情爆发时，各地生猪养殖户和人保财险各地分支机构对开办非洲猪瘟扑杀保险都表达了强烈需求。为此，人保财险总公司制定了统一的非洲猪瘟扑杀补偿保险条款框架，支持有意愿开办此险种的地区进行开办。11月1日，非洲猪瘟扑杀补偿保险在河北省率先出单，目前已在16个省市地区开办业务。

记者了解到，在该险种上市前，人保财险有意愿开办该业务的各分支机构基本都已与当地相关部门进行过汇报沟通，有关部门均表达对此险种的需求，并给予了充分肯定。“各地政府部门都表示会大力支持我们开办此类险种，以保证养殖户的生产损失得到更充分的补偿，也有利于消除养殖户对重大疫情的担忧。”前述负责人表示。

这位负责人告诉记者，未来，人保财险将对其他政府扑杀疫情的情况提供保障：“接下来，我们将升级非洲猪瘟疫情扑杀险，由单一的非洲猪瘟扑杀责任扩大到所有由政府扑杀疫情的责任，依据国家防疫法律法规，合理设计产品，由季节性产品变为常态化销售产品，为政府加强疫情的防控提供支持工具，为养殖户因疫情扑杀导致损失提供保障。”

另外，人保财险还将设计建立疫情相关制度性安排，增强“保险+防疫”联动协同意识，建立重大疫情紧急应对长效机制，引导分支机构做好疫情防范及应对工作。