随着我国保险业的发展，农业保险在稳定农业生产、保障农民权益、助推脱贫攻坚等方面起着越来越重要的作用。截至2017年7月，我国农业保险累计为190余种农作物提供风险保障1.32万亿元，承保农户1.44亿户次，支付赔款183.75亿元，受益农户2383.08万户次。

多年来，我国管理农业市场风险的办法是依靠政府补贴，比如在粮食储备过程中执行最低收购价、实行棉花大豆目标价格指导等来保护农民利益。传统的政策性农业保险主要是对农户因自然灾害或意外事故遭受的损失进行赔偿，却无法保障因农产品市场价格剧烈波动带来的风险损失。在这种情况下，“保险+期货”模式应运而生。

探索中不断发展

从2015年首次推出，经过近三年的发展和实践，“保险+期货”试点范围不断扩大，承保品种不断增加，这一新业态已逐渐成形。近日，白糖、天然橡胶的“保险+期货”项目分别完成保险出单和首笔赔付。迄今，大豆、玉米、棉花、小麦、鸡蛋、白糖、橡胶等多个农产品种已试点开展农产品期货价格保险，国寿财险、人保财险、太保财险、中华财险等多家险企作为承保公司，参与了多个“保险+期货”项目的承保理赔。

据了解，为响应中央一号文件精神，按照保监会关于“保险+期货”试点工作的部署和要求，近日，国寿财险云南分公司与中粮期货联合推出了橡胶期货价格保险产品。目前，该项目已在云南省临沧市耿马县签约落地，为1600余户胶农种植的2000吨橡胶提供总保额达3300万元的风险保障。不论胶价上涨下跌，都能为胶农免除后顾之忧，提前锁定种植收益。

国寿财险云南分公司总经理李永平告诉记者：“现阶段，农业生产在自然灾害、疫病等方面都有了较好的保障措施和渠道，但因农产品价格波动造成的风险损失，还没有找到有效的化解途径，而‘保险+期货’模式，是为因市场价格波动开发的风险补偿产品，既是对金融资源的创新整合，也是落实金融惠农的积极尝试。”

记者还从中华财险获悉，目前该公司主要在辽宁、广东、新疆等省(区)开展了“保险+期货”业务。其中，辽宁分公司承办的鸡蛋价格“保险+期货”项目立足蛋鸡养殖大省辽宁，主要由该省畜牧局和大商所保费补贴保费，比例高达90%，农户实际自缴仅为10%，大大减轻了养殖户的负担，提高了其参保积极性。新疆分公司推出的“中华小棉袄”棉花价格“保险+期货”试点落地新疆生产建设兵团。广东分公司成功签单精准扶贫橡胶价格“保险+期货”项目，云南省勐腊县橡胶种植贫困农户成为受益者。该公司相关负责人告诉记者，“根据保单约定，橡胶目标价格为16500元/吨，若在约定期限内橡胶期货价低于该价格，保险公司负责赔偿差值部分。同时，为确保贫困农户在本项目中受益，真正起到扶贫的效果，当保险到期后，未达到理赔条件时，同样给予贫困农户适当补偿。”

服务“三农”日趋成熟

2016年、2017年，“稳步扩大‘保险+期货’试点”连续两年被写入“中央一号文件”，同时也被列入十三五规划纲要。做为一种创新价格指数保险，“保险+期货”模式改变了原有的农产品价格风险转移方式和农产品补贴方式，是保险行业聚焦供给侧改革、助力精准扶贫的重要举措。

云南是中国蔗糖的第二大主产区，是国家扶贫开发重点，也是白糖“保险+期货”试点集中区域。据悉，2017年郑商所联合人保财险、太保财险等多家险企在云南开展的11个白糖“保险+期货”试点，均落户在国家级贫困县。人保财险农险事业部副总经理魏柏林表示，“保险+期货”作为传统农业的补充，目的是让农民能够安心生产，并能获得一个合理回报。

长江期货董事长谭显荣认为，近三年的实践表明，“保险+期货”已显著发挥了重要作用。有利于完善我国农产品价格补贴机制，助推农业补贴政策由传统的财政直补方式向利用市场承担和分散农产品价格风险的转变，既提高了支持“三农”发展效率和效果，又节省了财政支出。他还指出，这种模式可以实现保险业、期货业以及相关涉农产业之间的优势互补和多方共赢，将来还可以通过给予保险公司、期货公司等金融机构一定财政资金补贴的方式保证其合理收益，进一步调动其服务“三农”的积极性。

申银万国期货研究所高级分析师于洋撰文指出，“农业+保险+期货”模式正在试点，从实际操作来看，取得了较好效果。保险公司利用场外期权进行再保险、期货公司在期货市场上复制期权进行对冲，有效转嫁了农产品价格波动风险，降低了农户、保险公司承担的风险。他还建议，可以结合现有期货品种，进一步推广该模式。

业内人士认为，从扶贫角度，与以前的输血式扶贫相比，“保险+期货”模式可实现更加精准的扶贫，不会破坏市场价格机制，还能刺激当地的造血机制。从市场角度，该模式可保障农户收入，具有很大的市场空间;从风险管理角度，可以有效利用期货市场价格发现和对冲风险机制，完善传统的再保机制。未来在试点基础上可能增加覆盖面，进一步在地域、品种上推广这种模式。