丽水,这座“九山半水半分田”的生态之城,于2022年8月入选全国首批、浙江首个气候投融资试点。此后,农行浙江省分行开始了“气象+金融”的实践探索。三年过去,成效如何?记者近日深入丽水多地走访,探寻那缕看不见的“气象风”如何吹活乡村产业的“一池春水”。
信贷审批有了新依据
从缙云县城驱车出发,沿着盘山公路辗转一个小时后,记者一行来到缙云县大源镇强村公司湖羊养殖基地。此时正值下午3点,养殖基地内自动输送带开始启动,将堆积的羊粪清运出舍;一旁的拌料机也同步运转,按比例调制饲料。
大源镇虽地处偏远,却拥有发展湖羊养殖的得天独厚优势。当地1500亩茭白的茎叶,加上农户家里富余的花生秧、玉米秸秆等,共同构成了湖羊的天然饲料。在气候适宜度评分方面,该镇的降水保障度、湿度适宜度等指标均不差,完全能满足湖羊养殖的环境需求。
“清晨五点半起床,先开门、开防风帘,巡查羊的身体状况和羊槽,有问题的做记号、量体温、打针。”湖羊养殖基地工作人员王建新熟练地向记者介绍他一天的工作流程。
据介绍,湖羊养殖基地是缙云县“共富湖羊”全产业链乡村振兴综合试点项目(以下简称“项目”)的核心部分,占地约18亩,存栏1100多头湖羊。项目总投资3910万元,申报主体是大源镇14个行政村入股成立的强村公司。该项目建设时存在资金缺口,加之没有合适抵押物,导致进展缓慢。
彼时,农行浙江省分行推动辖内机构与气象部门协同,其中农行丽水分行与丽水市气象局签订了“气候投融资”领域战略合作协议。“在上述双方签订协议后,我们也加紧与缙云县气象局联动,以‘气候助企贷’为抓手,重点为采取气候友好型生产措施、具备气象灾害抵御能力的经营主体提供信贷支持。”农行缙云县支行副行长刘媛媛介绍,“气候助企贷”的特点在于,企业申请贷款前,需要接受气象局的“气候适应性评分”。
“我们从气象灾害风险、气候适宜度、保险保障、气象增值服务四个维度综合打分,并出具《气候友好型企业评分报告》给银行。”缙云县气象局局长陆敬华说。
农行缙云县支行以评分结果为参考,结合企业综合经营情况,为大源镇强村公司发放信用贷款300万元。有了资金支持,项目建设驶入快车道。按照规划,该项目将建成一条特色湖羊融合产业带、一个湖羊产品加工中心、一个茭白叶饲料中心、一个育种基地和两个养殖基地。
更重要的是共富效应。项目收益按2:5:3的比例分配——20%用于公司自留发展,50%归各村集体增收,30%用于帮扶低收入农户。初步测算,14个村集体每年可增收约100万元。项目还直接带动周边20多户散户参与湖羊养殖。
气候信贷产品从助企延伸到共富
除“气候助企贷”外,近几年,多款气候投融资相关产品陆续推出并落地。
面向个体农户,农行丽水分行同样引入气象评价指标,推出“气候助农贷”。截至6月末,该分行已为35户农户办理“气候助农贷”,用信金额超2000万元。
面向涉农企业和合作社,农行丽水分行推出“生态共富贷”,解决生态产品生产、加工、销售中缺少流动资金的问题。截至6月末,该分行累计发放近8亿元“生态共富贷”。
针对水能资源丰富的区域,农行丽水分行推出“水电价值转化贷”,以水电站未来收益为质押,截至6月末已累计发放超1.6亿元贷款。
此外,农行丽水分行创新开发气候友好型金融产品,大力推广排污权抵质押,盘活“无形资产”,为经营主体拓宽融资渠道、便捷服务提供有力支持。截至6月末,该分行绿色信贷余额超266亿元,年增量超36亿元。
重点项目有了定制化信贷方案
产品之外,一批重点项目同样获得了信贷支持。
农行丽水分行将绿色低碳项目纳入全行绿色金融重大项目库,建立气候投融资信贷审批绿色通道,截至6月末,累计为丽水市气候投融资项目库融资主体提供授信超240亿元。
缙云、青田、景宁、庆元等地抽水蓄能电站项目,是信贷支持的重头戏。这些项目依山而建,利用水能资源为华东电网提供调峰能力,资金需求动辄数十亿元。农行丽水分行通过项目贷款、银团贷款等方式持续跟进。
在遂昌,一处废弃多年的老矿区正在经历另一场转型。矿区不再采石,转而规划为工业遗址改造类文旅项目。这类项目由于抵押物有限、资金回报周期长,传统信贷模式很难与其匹配。农行遂昌县支行为项目定制长期限固定资产贷款方案,已累计投放6300万元。
云和、莲都、缙云等地的文旅项目和各类光伏、水电项目,以及景宁小溪流域综合治理与旅产共荣EOD等生态价值转换项目,也先后获得农行丽水分行的信贷支持。
评价模型与专营体系落地
产品落地和项目推进背后,是一套正在成型的运行机制。
在组织架构上,农行浙江省分行成立了绿色金融碳达峰碳中和工作委员会,设立绿色金融事业部,负责统筹战略规划与资源调配。针对丽水试点,农行浙江省分行专门出台了《关于支持丽水气候投融资试点建设的十条意见》。在此基础上,农行丽水分行配套出台15条措施,从信贷资源、审批权限、考核激励等方面给予倾斜。
在基层,农行丽水分行构建了“1+1+8+N”绿色金融专营体系——即1个绿色金融事业部、1个绿色金融服务中心、8家绿色示范支行和若干特色网点。
在风控环节,ESG评价模型被嵌入信贷全流程。这一模型依托农行浙江省分行“绿色金融大脑”数字化管理平台运行,从环境、社会和治理三个维度对客户进行评分,由此将环境风险成本内化为企业转型动力。气候表现好、减碳效益突出的项目和企业,在贷款额度、利率定价上获得差异化支持。
三年实践,这套“气象+金融”模式不仅为丽水生态产品价值实现机制注入了新活力,更从最初的“试验田”逐步走向标准化,让“绿水青山”的生态收益通过金融工具“实时计价”,真正成为企业手中的“活资产”。
“下一步,我们将深入实施绿色金融战略,加快产品和服务模式创新,加大‘三农’绿色发展、生态环境修复、转型金融等重点领域支持力度,全力支持美丽浙江建设。”农行浙江省分行相关负责人表示。(记者 王爱静)