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以“金融之笔”点染丽江生态文旅共生新画卷
来源:农村金融时报网 2026-10-19 15:55:13 作者:余连斌 卢静 编辑:张驰 责任编辑:丛伯地

今年以来,中国人民银行丽江市分行立足本地生态资源禀赋,对照《关于推动云南省生物多样性金融加快发展的工作方案》《生物多样性金融目录(试用稿)》,强化政策传导、创新金融供给,引导金融“活水”赋能可持续旅游,推动生态保护、文旅发展与民生改善协同共进。

强化标准引领 筑牢项目准入生态关口

人民银行丽江市分行指导辖内金融机构将生态合规作为信贷准入前置条件,穿透核查项目建设内容、资金用途及约束机制,杜绝仅凭行业简单判定项目属性。

工商银行丽江分行建立“事前准入清单+逐项核验”双层甄别机制,生态不达标项目不予配套绿色金融政策;富滇银行丽江分行落实前置初筛、部门审查、实地核查、授信评审“四步流程”,把生态保护履约义务纳入授信协议;建设银行丽江分行设置核心目标、开发管控、规范对标三项甄别标尺;招商银行丽江分行将“生态保护合规性”设为信贷准入“一票否决”项。

依托多层级差异化准入管控机制,丽江辖内金融机构搭建起生态合规前置审查体系,从源头严把信贷投向关口,有效防范“洗绿”风险。截至6月末,全市生物多样性相关贷款余额达72.52亿元,较年初新增5.56亿元,为可持续旅游发展夯实信贷基础。

推动产品适配 精准支持生态友好型项目

围绕景区生态提质、种质资源保护、景区绿色运营、高原农文旅融合等重点方向,人民银行丽江市分行引导辖内金融机构优化授信评价逻辑,灵活运用中长期项目贷款、专项授信等工具,支持各类生态友好项目落地。

聚焦重点片区生态治理,配置中长期大额信贷。拉市海作为生态治理重点区域,农发行丽江市分行获批5.6亿元支持拉市乡村振兴示范园旅游配套项目,现已发放4.21亿元;农行丽江分行投放3亿元15年期固定资产贷款用于拉市海生态环境综合整治,实行资金专户监管,保障专款专用,有力保障环湖截污、生态缓冲带修复等工程实施,护航湿地保护与景区提质升级。

紧扣景区运营提质升级,落实专项授信保障。围绕景区生态化改造运营需求,中国银行丽江市分行为中旅泸沽湖酒店项目核定授信5952.21万元,向拉市海景区马场整合主体投放贷款1000万元。依托信贷资金支持,拉市海完成散乱马场清退整治,划定规范骑乘线路,搭建废弃物闭环处置体系,降低湿地人为扰动;泸沽湖酒店严格执行生态避让要求,践行“开发不破坏、经营反哺保护”模式,形成良性发展循环。

助力农文旅融合,开通绿色审批通道。面向高原农文旅业态,工商银行丽江分行为佳润花卉产业园开辟审批绿色通道,1个月内完成尽调审批,累计审批1.81亿元、投放1.61亿元,重点支持花卉种质保护、品种研发及产业链建设,推动园区打造“生态种植—鲜花产销—观光旅游”一体化绿色业态。

下沉普惠客群 特色产品润泽小微经营主体

在做好重大项目融资的同时,人民银行丽江市分行引导辖内金融机构把服务延伸至古城、玉湖村、泸沽湖周边民宿等小微经营主体,针对小微主体轻资产缺抵押的痛点,打造特色普惠信贷,引导经营主体走低干扰、重保护的绿色发展路径。

聚焦民宿业态提质,推出专属信贷产品。工行丽江分行创新“云旅民宿贷”,适配民宿经营周期、简化审批流程,重点支持古城、泸沽湖民宿低碳改造与生态运营。截至6月末,该产品授信172户、金额2.07亿元,贷款余额1.75亿元,赋能乡村休闲、森林康养业态发展。

兼顾城乡两类场景,精准滴灌小微商户。邮储银行丽江市分行面向乡村文旅和古城商户分类施策:向玉湖村文旅项目发放200万元信用贷款,依托“民宿贷”助力营地低碳环保升级;通过“商圈产业贷”服务古城28户文旅商户,支持商户绿色改造与业态优化,推动文旅经营场景绿色转型。

立足县域乡村阵地,搭建多元产品矩阵。云南省农信联社丽江办事处发挥基层网点优势,运用“农旅贷”“绿美贷”“民宿贷”赋能乡村农文旅。截至6月末,丽江农信向旅游行业投放信贷资金近40亿元,其中可持续旅游及上下游产业贷款近15亿元,广泛覆盖不同规模文旅经营主体,拓展金融服务覆盖面。

人民银行丽江市分行将紧扣丽江“十五五”规划“生态美市”建设要求,持续梳理完善项目识别标准与授信实操指引,打通“标准制定—项目识别—产品配套”全链条,加强与文旅、林草、生态环境等部门协同联动,推动金融资源精准投向可持续旅游领域,为筑牢长江上游生态安全屏障注入金融动能。(记者 余连斌 通讯员 卢静)

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