编者按：

农村金融是我国金融体系的重要组成部分，也是服务“三农”发展的重要力量。2026年是“十五五”开局之年，如何以高质量金融服务助推首都经济社会高质量发展，是北京农商银行需要回答的现实课题。

今年10月19日，北京农商银行迎来改制21周年。从1951年北京市小井村农业生产信用合作社起步，到2005年经国务院批准组建首家省级股份制农村商业银行，七十余年扎根京华大地，这家因农而生的金融机构，始终坚持“改制不改向、离土不离根”，走支农支小之路。作为唯一获评“北京老字号”的金融机构，该行资产总额超1.3万亿元，金融服务覆盖全市所有行政区和乡镇，在支农惠农、服务实体、保障民生等方面持续投入。

近日，记者走进京郊，访企业、进乡村、看变化，与金融从业者、农户和企业负责人交流，记录这家从农信社一路走来的银行，如何在传承与变革中回答新的发展问题。

清晨七点，北京市密云区东邵渠镇大岭村的甜玉米地还挂着露水，驻村金融助理已经蹲在田埂上，和村党支部书记盘算45亩撂荒地的收成账。背包搁在脚边，里面装着移动终端和产品手册。

这个场景，与七十多年前的画面在时空深处悄然重叠。

1951年5月15日，中国人民银行组织召开第一届全国农村金融会议，确立“深入农村，帮助农民、解决困难、发展生产”的农村金融工作方针。在这一方针指引下，北京市第一家信用合作社“北京市小井村农业生产信用合作社”应运而生。当年的信贷员徒步携带服务箱，通过流动服务、信用服务站等方式，嵌入乡村肌理，构建起覆盖基层的金融服务网络。这种代际传承的“背包精神”，奠定了北京农商银行“人缘地缘”服务的核心优势。

七十余年过去，服务箱里的物件从算盘换成了移动终端，但扎根乡土的传统没有放下。谈及服务网络的铺展，北京农商银行党委书记、董事长白晓东表示：“覆盖城乡的服务网络，是我们践行金融为民初心、服务首都发展的坚实根基。”目前，该行金融服务已覆盖北京市所有行政区和乡镇，服务触角延伸至北京“四极”——东抵密云区花园村，西至房山区鱼斗泉村，南到大兴区崔指挥营村，北达怀柔区帽山村，打通了金融服务“最后一公里”。

不过，当首都发展进入新阶段，这家脱胎于农信社的银行也面临新的问题：北京作为超大城市，其“三农”形态已发生深刻变化，都市型现代农业加快发展，城乡融合深入推进，金融支农如何精准对接这种特殊性？资产规模迈上万亿台阶后，如何在服务首都发展大局中实现自身高质量发展转型？面对日益激烈的同业竞争和不断变化的客户需求，一家扎根京郊的农商银行如何守住风险底线、培育新的发展动能？

这些问题的答案，既在党建引领的机制里，也在服务首都大局的实践中，更在风险防控与改革转型的布局中。

党建引领 扎根城乡

北京农商银行发行超660万张养老助残卡，携手构建特惠折扣商户服务体系。北京农商银行供图

“危难时刻，冲在前面的是咱金融助理。”在海河“25·7”区域性大洪水来袭时，这句来自密云区村民的话，道出了金融助理队伍在危难时刻的担当。道路中断、通信受阻，金融助理携带移动设备蹚水进村、进驻安置点，为受灾群众兑换残损币、办理挂失手续费减免，投放灾后重建贷款4000余万元，为涉农贷款主体办理贴息申报涉及金额3.2亿元。

服务形式在变，贴近百姓的本质未变。北京农商银行以跨周期的战略定力，将金融服务触角延伸至乡村振兴、中小微企业与民生领域，在持续创造社会价值中积累品牌信誉和服务根基。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。北京农商银行坚持以高质量党建引领高质量发展，不断完善党委领导下的公司治理，发挥党组织领导核心作用。对内，坚持党建入章，明确党组织在法人治理结构中的法定地位，将党的组织与经营管理机构同步设置，形成行党委统一领导、党的部门牵头抓总、有关部门齐抓共管、群团协同推进的“大党建”工作格局。对外，该行创新党建模式，出台“四强”党支部创建办法，打造“红亮农商”党建品牌，推动基层党支部与属地党委政府、相关企业党组织建立多层次共建关系，以党建联建带动业务合作，提高金融服务供给与区域经济需求的匹配度。

精神传承需要制度载体。北京农商银行构建“12345”党建融合体系，丰富“红亮农商”党建品牌内涵，以OKR创新党建引领经营发展路径。150余名“金融助理”深入田间地头，250家“浓情家园”扎根城乡社区，1416场为老志愿服务活动扎实开展……数字背后，是党建“红色动能”向改革发展效能的转化。

密云区的实践尤为典型。今年9月，北京农商银行联合密云区委组织部在前期探索试点的基础上，召开深化金融助理派驻工作推进会，再次选派56名“党性强、业务精、作风实”的专业骨干入驻镇村、街道社区、产业园区。相关做法作为密云区党建工作经验，入选全国“高质量党建引领高质量发展”优秀典型案例。

“立足首都发展大局，谋划战略规划蓝图，全力打造首都乡村振兴第一行。”白晓东表示，该行将始终坚守支农支小初心，严把风险合规底线，持续推进内部改革创新，努力让这块金融“老字号”招牌历久弥新。

服务大局 支农惠农

北京农商银行客户经理前往农业食品加工厂调研 北京农商银行供图

惊蛰刚过，平谷区的田野里早已透出勃勃生机。走进北京京苗农业科技有限公司（以下简称“京苗农业”）的温室大棚，满眼翠绿的种苗长势喜人，工人们正小心翼翼地将培育好的种苗打包、装箱。这些优质种苗很快就会被送到周边农户的田间地头，投入新一季生产。

“以前买种苗得跑老远，运回来损耗不少，后期出了问题也没人及时指导，一年的收成都悬着。”一位从事设施农业多年的农户，说起过往满是无奈。这样的局面，随着京苗农业的落地迎来了转机。

据京苗农业相关负责人介绍，落户之初，温室建设、智能水肥一体化设备采购、种苗扩繁生产，每一项都需要大量资金，而种业企业“重设备、轻抵押物、资金需求急”的特点，让常规贷款流程难以匹配企业发展的节奏。

了解到京苗农业的困境后，北京农商银行平谷支行工作人员主动上门对接，结合种业行业特性和企业实际需求，量身打造专项涉农贷款方案。“为了让资金尽快到位，我行专门开通‘绿色通道’，简化审批流程、压缩审批时间。”北京农商银行平谷支行相关负责人表示。今年2月，企业首批20万株“平谷产”种苗顺利交付本地农户，从此，平谷农户告别远途购苗的奔波，在家门口就能拿到优质种苗，还能享受全程技术指导。

一株种苗的本地扎根，折射的是北京农商银行支农惠农的系统布局。作为首都金融支农主力军，北京农商银行持续深化“1+1+1+N”服务支持乡村振兴经营管理体系建设，打造“凤凰助飞”6大类29款涉农特色融资产品；“信贷直通车”业务累计落地量、农担合作业务累计投放规模和增幅持续位居同业第一；十余年来累计投放涉农贷款超7000亿元，为各类新农村建设项目提供授信支持约2400亿元。

这样的支农实践，在京郊大地还有许多生动注脚。在密云区河南寨镇，一家农业企业曾为智能大棚改造资金一筹莫展。驻村金融助理一次次跑企业、访农户，协调担保公司开辟“绿色通道”，创新建立“政银担企”四方联动机制，1000万元贷款高效落地，96座自动化大棚如期投产。“这笔资金解决了大问题，多亏了北京农商银行的金融助理。”企业负责人感慨道。

针对密云区高岭镇蜂农越冬资金紧的难题，驻村金融助理创新思维、量身打造，及时联动总行推出“浓蜜贷”。截至目前，北京农商银行累计投放950万元，还通过直播平台帮助蜂农卖蜜，实现了“融资纾困+产品助销”的双向赋能。

从密云山区的蜂农，到首都市民的“菜篮子”，北京农商银行的支农服务不断延展。围绕首都“菜篮子”工程，该行与北京市供销合作总社、北京新发地批发市场等签署战略合作协议，提供“一站式、全链条”金融服务。近年来，该行累计为集体经营性建设用地入市试点项目提供授信支持超580亿元，为北京新发地等9大农批市场商户提供资金支持超6亿元。该行加大“百千工程”金融支持，在两批共174个“百千工程”创建村中，完成129个创建村信用评定，为161个创建村提供结算服务、100个创建村开通“银农直联”，贷款覆盖153个创建村。

城市建设推进到哪里，金融服务就跟进到哪里。围绕首都城市建设和重大工程项目，北京农商银行建立金融支持各行政区建设专班对接机制，主动对接2026年“3个100”和市区两级重点融资需求项目，2026年累计发放贷款超1600亿元。作为目前唯一一家北京老字号金融企业，该行打造金融“老字号”服务北京老字号新模式，授信支持北京老字号企业44家、金额超110亿元。连续7年作为全国农信系统唯一参展单位亮相服贸会金融专题展，以首都金融国企的担当服务重大展会和对外开放大局。

2026年，京津冀协同发展上升为重大国家战略已满十二周年。北京农商银行主动融入京津冀协同发展大局，建立“立足本地、联动周边、对接京津冀”的发展架构，积极对接交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域建设项目，截至2026年9月末累计支持京津冀协同发展项目超100个。

改制以来，北京农商银行持续搭建城乡联结的金融服务桥梁。该行累计建设乡村金融便利店超1400家、浓情驿站超20家；派驻“金融助理”“金融副村长”“金融管家”150余名，让更多金融力量涌向乡野，让更多乡域资源走出田间。

防控风险 稳健发展

行稳方能致远。从调研情况看，北京农商银行始终把风险防控摆在经营管理的突出位置，以治理体系和治理能力现代化为主线，持续推动全面风险管理提质增效。

在组织架构层面，该行建立健全前中后台分离的风险管理组织架构，优化授信审批架构，推动条线机构改革，实现集约化全面风险管理与事业部独立管理的有效平衡。在技术支撑层面，该行创新研发系列风险计量模型，构建多层次监测预警与多维度报告机制，为风险管理和决策提供有力支持。在合规文化层面，该行完成法律、合规及相关专业风险职能整合，推动顶层合规向基层渗透，深化法治宣传教育。

党的二十届三中全会《决定》提出，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。“防风险、强监管、促高质量发展”，是深化金融体制改革的必然要求，也是农信事业行稳致远的根本保障。

“我们持续完善覆盖信用风险、操作风险、洗钱风险、声誉风险等十大专业领域的全面风险管理架构，健全风险偏好及量化传导机制，各项风险指标持续优于银行业平均水平，保持在合理可控区间。”北京农商银行相关负责人说。与此同时，该行有序推进内控评价和专项审计，开展基础管理对标提升行动，制定“三线”合一案防工作实施细则，推动网格化管理机制建设，健全横向到边、纵向到底的内控管理格局，确保安全稳定运行。在数字风控领域，北京农商银行整合内外部多维数据，接入中小微企业信用信息共享平台，实现“数据驱动风险研判”；落地“通用类流水分析系统”，推动信用评估从“看报表”向“看交易”转变。同时，深入推进数据安全提升“磐石行动”，持续推进数据资产盘点与归属认定，加强数据需求统一管理。

守牢风险底线的同时，北京农商银行以改革破解发展难题。面向“十五五”发展蓝图，该行以一系列深层次改革破题开路：在战略与治理上，高效完成新一轮战略规划编制，对标监管要求和先进同业健全公司治理体系；在组织与机制上，设立公司金融、零售金融、金融市场三大事业部，优化总分支行组织架构；健全市场化考核激励与选人用人机制，加大青年骨干培养和市场化引才力度。一系列改革举措协同发力，推动经营管理各环节运转更高效、响应更灵活。

如今，站在“十五五”开局与自身改制21周年交汇的节点上，北京农商银行绘就新一轮五年发展战略规划蓝图，把全面深化改革、风险防控作为贯穿“十五五”时期的主线，在服务首都发展中实现自身高质量发展转型。具体而言，该行明确“1255”战略布局，锚定“塑造一流头部农商银行先进地位”一个目标，坚持“客户至上、价值创造”两个导向，推进数智化、专业化、特色化、生态化、融合化转型，着力打造服务首都乡村振兴第一行、养老金融首选银行、科技企业伙伴银行、生态发展银行、社区金融示范银行。

背包在肩，路在脚下。从京郊大地上第一笔农村信用贷款，到覆盖首都城乡的综合金融服务，不忘初心的探索与实践，是北京农商银行服务首都城乡的务实作答。京郊田野里，新的耕耘已经开始，金融助理正带着移动终端和产品手册走向下一片田野——他们守的是风险底线，撬动的是一个产业、一方生计。

站在新的起点上，北京农商银行将继续以稳健的经营、专业的服务和务实的举措，服务新时代首都发展。（记者 曹沛原）