在我国绵延2.2万公里的陆地边境线上，国门一线的金融服务，既是普惠金融的“神经末梢”，更是稳边固边、兴边富民的关键支撑。地处中越边境的广西那坡县，地处桂滇交界，超200公里边境线与国家一类口岸赋予其得天独厚的沿边开放优势。

作为本土金融主力军，广西那坡农村商业银行立足边境实际，坚守“支农支小支微”定位，以党建扎根边境、服务下沉一线、金融赋能产业，蹚出了一条契合边疆发展的普惠金融之路。截至今年3月末，该行资产总额58.85亿元，各项存款余额52.91亿元，各项贷款余额34.7亿元，存、贷款市场份额分别占67.84%和57.26%，连续10年在全县同行业保持首位。

锚定初心 激活口岸发展新动能

那坡县是典型的“老少边山”地区，山多地少、交通闭塞，加之长期地处边境前沿，基础设施与产业发展一度滞后，“有边无贸、有资源无资本”成为制约发展的突出瓶颈。

近年来，那坡县紧抓富民兴边政策机遇，全面推进平孟口岸基础设施升级、平孟边境经济合作产业园建设，持续深化“四真互市+口岸直通车”机制，重点培育坚果、中药材等落地加工产业，推动通关模式向“整进整出”“直通运输”转变。

2025年，该县外贸进出口总额达118.7亿元，边民互市贸易额达1.36亿元，全年通关货物总量突破4000吨。边境发展面貌持续更新，口岸经济对县域经济的拉动作用日益凸显。

面对边疆地区金融服务半径大、信息不对称、产业风险高的共性痛点，那坡农商银行以公司治理为根本抓手，彻底摒弃规模优先的粗放扩张思路，锚定“小而美、小而优、小而强”的精品银行定位，坚定不移走零售普惠转型之路。

那坡农商银行围绕稳边固防、兴边富民大局，把有限资源精准投向“三农”、边贸和边境特色产业。截至今年3月末，该行近3年累计发放“边民贷”2.68亿元，惠及3408户边民和小微企业；累计办理对越国际结算4.9亿元，金融支撑作用持续增强。

党建铸魂 织密边境服务一张网

那坡县聚居多个民族，服务好各族边民是边疆金融工作的核心。那坡农商银行以党建为引领，将组织优势转化为服务优势，打通金融服务“最后一公里”，精准对接边民生产生活需求。

“我们把基层党组织建在边境支行，让党建成为金融服务的‘根系’，让党员成为服务边民的‘排头兵’。”那坡农商银行党委书记、董事长班伟表示，该行打破机关与基层壁垒，机关仅保留1个综合党支部，全体党员全部下沉至9个乡镇边境支部，建立“机关党员下乡、基层支部党员进城”双向交流机制。机关党员驻村驻点期间，变“逐级上报”为“就地会诊”，将信贷审批与结算服务推至田间地头，大幅压减了信息传递的中间环节；需求当面提、问题现场议、方案就地定，有效消弭了机关与基层之间的信息时差和执行偏差。与此同时，基层支部党员到机关跟班学习、参与业务流程再造，把一线真实诉求直接带入决策视野，使得产品研发和制度设计更贴合边民所需，从源头上提升了全行对边境市场的响应速度和治理精度。

同时，该行推行“三长挂点”制度，行领导以党员身份定点联系边境支部和各民族聚居村寨，靠前协调解决产业融资、服务覆盖等难题，确保金融决策始终贴合边民实际。

在服务落地层面，该行以数字化手段提升服务效能，运用AI、大数据技术构建客户画像，推行智能化移动办公，线上办贷占比达到96%，大幅缩减边民办事流程。目前，已在所有乡镇及重点民族村寨布设便民服务点32个，实现金融服务全覆盖。

该行近3年累计开展“金融知识进民族村寨”双语宣传98场次，覆盖各族群众6万人次。24名党员客户经理与全县131个行政村全部建立线上联络群，24小时在线答疑，主动列席村级议事会议。该行还设立“民族团结金融服务岗”，配备28名双语客户经理，为各民族群众提供贴心服务。

链式赋能 打造边民共富产业链

‌3月下旬，越南腰果陆续成熟，在平孟口岸，满载腰果货物的车辆有序通关。

“为破解边民互市规模小、资金缺、组织散的难题，我行积极响应那坡县‘四真互市’改革与富民兴边政策，以培育规范边民合作社为抓手，推出专属信贷产品，配套循环授信与跨境结算服务，通过链式金融串联产业链，引导边民抱团合规经营、共享边贸红利。”那坡农商银行副行长张卫表示。

那坡县富弘农业专业合作社享受到了这一实惠。该合作社2024年实现首票腰果货物通关以来，吸纳647名边民社员，覆盖百南乡8个行政村及周边多个乡镇，是践行边民互市“真边民、真交易、真加工、真互市”改革的典型主体。

“合作社主要从越南进口腰果及胡椒、八角、玉桂等免税药食同源产品，货物通关后直供加工企业，腰果产品批量供应三只松鼠等知名品牌，形成稳定产销链条。”合作社负责人党建龙介绍，“成立合作社后，我们统一寻找货源、统一组织通关、统一对接加工厂，采购成本下降，销售渠道也稳定了。”

“针对合作社跨境采购资金周转需求，我行为其发放1000万元循环担保贷款，实行随用随取，目前已实际使用300万元，同时配套全方位结算服务，保障贸易资金流转高效顺畅。”那坡农商银行业务拓展部经理何高敏介绍。

依托金融支持，那坡县富弘农业专业合作社稳步扩大进口规模，2025年累计进口腰果82个货柜，实现产值1.2亿元，带动社员人均年增收超6000元，成为广西边民单票交易收入最高的合作主体之一。今年腰果市场价格上涨，合作社盈利空间进一步扩大。

作为广西边境最大的落地加工企业，那坡火灵狸食品有限公司坐落在平孟边境经济合作产业园内，承接合作社原料加工，企业拥有8条生产线，年加工能力达5000吨，带动就业120人，为边境产业链提供了关键支撑。

“腰果贸易已经迈出坚实步伐，合作社规范运营、边民积极参与、金融配套同步跟进，形成了良性互动的开端。”张卫表示，那坡农商银行将携手政府和落地加工企业，共同探索园区封闭管理模式，推动腰果产业链持续延伸、规模稳步扩大。随着产业生态日趋成熟，将创造更多就业岗位，带动更多边民在家门口增收致富，真正让口岸经济的红利惠及边境群众。（通讯员 黄凤娇 韦安源）