农村金融时报6月9日讯(通讯员张吉)农发行四川合江县支行立足区域优势,瞄准脱贫攻坚痛点难点问题,靶向施策,走出了一条以服务基础设施建设、易地扶贫搬迁、全域旅游等为重点,带动产业兴旺的金融扶贫宽路子。自2016年以来,该支行累计投放近9亿元资金,全力支持合江县农村人居环境改善、城乡一体化建设等项目。
虽然合江县已脱贫摘帽,但扶贫工作仍在继续。对扶贫领域的金融支持从未中断。截至5月末,该支行贷款余额80942.75万元,其中扶贫贷款68605.98万元,占比84.75%。
场景一:1972户建档立卡贫困户的易地搬迁
穿过尧坝驿主街,一幢幢白色小别墅似的新居映入眼帘。安置点有建档立卡贫困户64户254人,龙泽英家是其中一户。龙泽英老家在仙顶村山顶上,以前种庄稼来维持生活,全家搬进百多平米的新房子,在家门口打工,生活越来越幸福,越来越好。
这样的好生活,得益于合江县政府结合当地易地扶贫搬迁实际情况,重新编制《合江县“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》。新实施方案对合江县27个乡镇、233个行政村、3184户、10667人进行易地扶贫搬迁建设,其中:建档立卡贫困户1972户、6875人,同步搬迁1212户、3792人。
合江县农业开发投资(集团)有限公司向合江支行贷款,用于合江县易地扶贫搬迁工程建设项目。硬化及加宽改造分散安置区内联网道路588.43公里,耕作道51.7公里。同时,解决10667人饮水安全,包括铺设管网、蓄水池、净水设备、供水厂维修排查和其他相关建设内容;完善了小农水工程包括山坪塘、蓄水池、节水灌溉管网和其他相关建设内容。土地整理及农田改造820.8亩。通过这些建设,保障了群众的出行,满足了群众生产生活需求。
场景二:827 户失地农民住的新居
合江县大桥镇黄包山村8 社、原佛荫镇瓦房子村6 社的827 户(2480人),因城镇发展所需,成了失地农民。如何让失地农民的生活有安置,生产恢复正常?合江县银丰城市基础设施建设投资有限公司建设1012 套安置房,对失地农民进行集中安置,改善他们的居住环境。
该支行贷款支持的农民集中安置房
据项目相关负责人介绍,农发行合江县支行提供的贷款,资金有了保障,项目高规格规划和建设,注重建筑美观与民族文化、地方文化相结合,在自然生态环境、社区居住环境和房屋建设上,生活垃圾沼气化与无害化集中处理,生活污水设置雨污分流。在集中安置区,农民能享受到城镇较为完善的科学技术、文化教育、体育卫生、商业服务等。同时,社区化管理便于对农民进行文化、科技、法律、技能等宣传培训,提高农民的知识文化水平。此举,不仅提高农民的生活治疗水平,还提升城镇一体化品味,推进城乡居民的物质文明、精神文明建设一体化。
场景三:网红打卡点的热闹
初夏,各地冷清数月的景区逐渐苏醒。沉寂多日的市民,拖家带口走出家门,邀约三三两两的车出行。合江龙挂山景区雅致的民宿,近段时间在朋友圈刷屏,或悠闲、或颐养、或小聚……
这是四川符阳文化旅游开发有限公司主导打造的法王寺生态旅游扶贫项目(一期)。自去年国庆前试营业以来,成为泸州一网红打卡点。
该支行贷款支持建成的法王寺游客中心
这并非单纯的旅游景点发开,而是要助力合江县旅游精准扶贫。前期环线建设,已经惠及周边村民的出行。而项目整体落成后,将带动餐饮、住宿、农业增收、农林业观光体验等一系列的产业发展。据《可研》测算,通过土地流转、依靠景区就业、创业等方式增加收入;项目建成后直接提供就业机会 4000 多个,间接就业机会将达到 14000 多个;项目建设期结束后人均收入可以增加到 5604 元,项目运营期逐步增加到 11916元。
农发行合江县支行有关负责人分析说,以旅游业为龙头的第三产业,无疑会成为当地支柱产业,它对增加当地财政收入、促进国民经济发展、促进贫困地区经济大步发展,促进旅游结构调整和新农村建设进程具有重要的意义和作用。生态旅游业的发展,不破坏生态环境的产业结构,这将进一步改善合江县的投资环境,有利于促进周边市州人流和资金流导向合江县及其周边区域,有利于提高周边区域经济水平,促进区域经济合作和社会的协调发展。合江支行看好这个扶贫与生态旅游相结合的项目前景,以及为当地扶贫、产业带动等带来的长远影响,累计发放贷款27316.3万元。
场景四:积极保护城乡生态环境
2020年5月下旬,合江最近一笔扶贫贷款项目获批,2.4亿元贷款支持合江县乡镇农村生活污水处理设施建设,用于合江县27个乡镇污水管网222.1千米管网建设,升级改造真龙镇等6个乡镇生活污水处理厂,新建农村污水处理站点5座。
据介绍,今年3月,根据合江县扶贫移民局《关于合江县乡镇农村生活污水处理设施建设项目服务贫困人口情况的说明》,乡镇农村生活污水处理设施建设项目将有673741人受益,其中贫困人口78946人(已经脱贫享受政策人口+建档立卡贫困人口),占受益人口的11.72%。
调查发现,合江县多数乡镇基础设施尚未健全配套,集镇区内居民的生活污水及废渣排放不达标,导致河渠水体严重污染,卫生环境差,蚊虫滋生,给周围居民的生活质量带来严重影响。同时,污水直接排入水体,给乡镇附近的鱼塘、农田以及下游的农田灌溉用水、农民饮用水源带来较大的影响。
合江县作为赤水河、长江流域重点城市,乡镇水域污染问题,对生态环境影响较大。贷款用于改善水质状况,不仅直接关系到合江县乡镇及赤水河、长江流域下游居民安全饮水,还体现合江县区域内生态环境的保护,也是建设生态城市的支撑。治理水污染、保护水环境是建立赤水河、长江流域生态屏障,促进经济可持续发展的重要举措之一。
农发行合江县支行正加大政策性金融支持投入力度,全力推进农村生活垃圾治理、省道438线、土地双挂钩、江北水环境治理等地方政府重点项目,实现政策性金融支持向纵深推进,为地方经济社会发展提供源源不断的金融支撑,彰显政策性银行的使命和担当。
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