近年来,中国人民银行楚雄州分行立足本地丰富的林下资源禀赋,深耕绿色金融发展赛道,持续推动绿色金融与林下经济深度融合,精准引导金融资源向林下特色产业倾斜,有效打通生态资源向经济收益的转化通道,助力“绿水青山”稳步变现为“金山银山”,探索出一条金融助力林下产业提质增效、带动群众增收致富的特色发展路径。
截至今年3月末,楚雄州绿色贷款余额达463.61亿元,同比增长55.2%;2025年全州林下经济总产值达317.67亿元,占林草行业总产值的48.06%,林下经济已成为全州绿色发展、乡村振兴的支柱产业。
健全机制体系 畅通金融支持闭环渠道
为系统性强化林下经济金融支撑,人民银行楚雄州分行牵头联动州林草局、州财政局等部门,制定《楚雄州重点特色产业链金融服务工作方案》《楚雄州金融支持林下经济高质量发展工作方案》等专项政策文件,从林下经济经营主体培育、健全收益权管理体系、强化产业链金融服务等方面细化金融支撑保障体系。
人民银行楚雄州分行创新推行“三链长”金融服务模式,引导辖区金融机构聚焦林草、花卉、野生菌、中彝医药等林下产业重点领域,持续加大信贷支持力度。截至今年3月末,全州林下经济贷款余额达14.68亿元,同比增长118.56%,增速较全州各项贷款平均增速高出110.75个百分点。
同时,人民银行楚雄州分行常态化建立“政银企”恳谈机制,通过多次召开金融支持重点特色产业链发展专题会、林下经济专题“政银企”恳谈会,实现林下经济经营主体融资需求收集、精准推送、对接洽谈及问题修复闭环管理。截至今年3月末,辅导林下经济相关企业获得信贷支持913.9万元。
政策破局赋能 破解林权融资核心痛点
针对林下经济长期存在的“确权难、抵押难、评估难”融资堵点,人民银行楚雄州分行以政策创新为突破口,通过确权赋权改革,将无形的林下经济经营收益权转化为可抵押、可融资的“硬资产”,彻底激活林业资源金融价值。目前,全州已累计颁发林下经济收益权证415本,推动落地全省首笔林下经济经营收益权质押贷款,该创新产品现已扩容至38笔,贷款金额195.4万元。
该行持续推广“林权抵押+”融资模式,推动静态林业资源转化为动态发展资金。截至今年3月末,全州林权抵押贷款余额达21.17亿元,同比增长5.3%。充分用好支农支小再贷款、民营企业再贷款等货币政策工具,激励地方法人机构加大对林下经济主体的信贷投放。今年以来,全州累计发放支农支小再贷款、民营企业再贷款4.08亿元。同时,全面推动明示企业贷款综合融资成本工作,持续减费让利,累计为林下经济企业节省贷款利息外费用2.25万元,切实降低林下经营主体融资成本。
精准定制产品 打造全链条特色信贷矩阵
立足林下中草药、野生菌、花卉、林下养殖等多元业态的差异化融资需求,人民银行楚雄州分行引导辖区金融机构创新推出特色信贷产品,打造品类丰富、贴合产业的特色金融矩阵,助力林下产业集群化、规模化发展。
针对不同细分产业精准施策,当地金融机构推出覆盖全业态的专属信贷产品:聚焦林下中草药产业,创新“彝药贷”“茯苓贷”“重楼贷”“云药贷”;瞄准野生菌产业,打造“楚菌贷”“菌商贷”“菌乡林下贷”;围绕花卉产业,上线“林花贷”“花卉贷”“鲜花线上贷”;针对林下养殖产业,推出“林禽贷”“壮鸡贷”等特色产品。同时,建立经营主体“融资需求清单”与金融机构“金融产品清单”双向推送机制,实现供需精准匹配、高效对接,有效满足经营主体融资需求。
精准化的金融服务有效激活了产业链发展活力。截至今年3月末,全州金融机构累计为2051户花卉产业链经营主体提供授信,贷款余额达9.08亿元;为1049户食用菌产业链经营主体提供授信,贷款余额达3.75亿元;为924户中药材产业链经营主体提供授信,贷款余额达3.38亿元,全方位赋能林下特色产业蓬勃发展。
深化联农带农 筑牢群众增收致富链条
人民银行楚雄州分行坚持产业惠民、金融利民,持续强化对示范基地、合作社、农户等主体的金融支持力度,推动构建稳定长效的联农带农利益联结机制,助推林下产业发展红利精准惠及广大群众。
姚安县依托配套金融资源,创新构建政府、企业、银行“334”产业投资模式,银行投入40%信贷资金,为林下花卉经营主体提供流动资金支持,带动花卉产业工人增收,全县花卉产业每年为群众增加务工收入3.15亿元,务工人员人均收入4万元。南华县金融机构精准对接“包山育菌”产业,累计发放专项贷款1998万元,助力推动“523”联农带农利益联结机制落地见效,形成“林权变股权、林农当股东、收益靠分红”的新型经营模式。在林下经济经营收益权质押融资模式支持下,武定县创新“公司+基地+合作社+农户”模式,辐射带动3.4万余户农户发展林下养殖,年出栏武定壮鸡超450万羽。
在绿色金融的精准赋能下,楚雄州“野生菌王国”“云药之乡”等地域特色品牌影响力持续攀升,实现了生态效益、产业效益、农户增收多方共赢。(记者 余连斌 通讯员 樊锦 王寿聪)