商山洛水焕新颜 绿水青山变金山——农发行陕西省商洛市分行支持商洛脱贫攻坚见实效

  农村金融时报5月7日讯(通讯员索永波 鱼玺)270个易地扶贫搬迁安置点像一颗颗明珠,散落在秦岭深处地势较为平缓的河谷地带,这是23.52万贫困群众安居乐业的新家园,从此,再也没有洪水、泥石流等自然灾害的袭扰,群众的生活变得更加祥和更有希望。这是农发行陕西省商洛市分行全力支持商洛脱贫攻坚的一个缩影。近年来,农发行商洛市分行把全面助力打赢脱贫攻坚战作为履职第一要务,发挥农业政策性银行优势,累计投放信贷资金超过百亿元。商山、洛水、丹江之滨成为了商洛百姓安居乐业的热土,蓝天、白云、绿水成为了商洛乡村振兴的希望。

丹凤县竹林关镇江北移民安置区

  成就安居伟业,争当脱贫攻坚主力军。商洛市地处秦岭腹地,境内山大沟深,地质条件差,土地承载能力弱,社会经济发展较为落后。在2019年以前,商洛全市六县一区均为国家级贫困县,有5个为深度贫困县,是脱贫攻坚的重点战场。2015年前后,商洛喊出了“搬出大山拔穷根,安居乐业日月长”的口号,在实施陕南移民搬迁的基础上,开始了大规模的易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不起一方人的难题。农发行农发行商洛市分行身在其中,必担其责,争担重责,持续加大与地方政府的沟通对接,先行先试,率先打响了农业政策性金融支持易地扶贫搬迁工程的第一枪,于2015年9月2日在全省范围内率先成功投放易地扶贫搬迁贷款1.5亿元,支持山阳县宏祥小区集中安置点建设。现如今,山阳县宏祥小区已成为全省第二大易地扶贫安置点,累计安置建档立卡贫困群众2439户、11263人。有了1.5亿元的成功经验,好消息接踵而至,商洛市城投保障房公司统一承贷的13亿元易地扶贫搬迁贷款迅速落地。全行先后累计投放易地扶贫搬迁项目贷款30.3亿元,支持丹凤县竹林关镇江北移民安置区等15个大型易地移民安置点的建设,总占地2996亩,总建筑面积230万㎡,建设易地移民安置房21370套,可改善近6万贫困群众的生产生活环境。随后,又持续加强易地扶贫搬迁资金服务工作,承接管理省级平台统贷易地扶贫搬迁专项贷款79.3亿元,全力支持全市270个易地扶贫搬迁安置点建设,确保专款专用,23.52万贫困群众安居的梦想得以实现。同时,农发行商洛市分行干部职工学深悟透总书记来陕西重要讲话精神,将“我最关心的是后续帮扶问题,能否形成稳定连续的机制。共产党人办事是求真务实的,要真正让人民群众获得实实在在的好处。”时刻记在心间,将工作重心转向解决搬迁群众生活来源、就医求学等后顾之忧方面。把易地扶贫后续扶持作为当前扶贫工作的重中之重,总结山阳县金鸡产业园和竹林关镇江北产业园涉农资金整合扶贫过桥贷款模式的成功经验,用足用活用好各项信贷政策,大胆创新,通过易地扶贫搬迁+产业带动的方式,帮助搬迁群众既能安居,又能乐业,解除后顾之忧,全方位支持搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富,防止返贫,让脱贫攻坚的成效更足,质量更高,持续巩固和提升商洛脱贫攻坚取得的成果。

陕西省分行党委书记、行长邹菊方在丹凤县竹林关镇江北产业园调研

  激活乐业热土,甘当产业振兴服务员。靠山吃山,靠水吃水,一大批贫困群众通过搬迁实现了安居,但也就远离了祖祖辈辈赖以生存的土地,在新家园,如何维持生计,成为广大搬迁群众的忧虑。小木耳、大产业,这是总书记对柞水木耳的最高赞誉,柞水木耳成为了名副其实的致富耳。总书记到访的陕西秦峰农业股份有限公司展厅,恰巧就是农发行农发行商洛市分行的信贷客户,农发行商洛市分行广大干部职工倍感自豪。总书记在调研中指出“因地制宜发展区域特色产业”。近年来,农发行商洛市分行持续挖掘地方特色产业发展,聚焦商洛4+X菌果药畜富农产业规划,积极寻找农业政策性金融支持特色产业的契合点,助力菊芋、中药、茶叶、食用菌、生猪等地域特色明显、带贫效应突出的特色农业产业发展壮大,提档升级。依托“秦岭无闲草 商山多灵药”的特色优势,培育支持了商洛首家上市公司—陕西盘龙药业集团股份有限公司。连续13年,投入信贷资金2.79亿元,支持陕西省商南县金丝茶业发展有限公司从零做起,发展成为商洛地区最大的茶叶生产加工企业。霄龙制药、欧珂药业、鑫发牧业等一批小微企业和农业产业化龙头企业在农发行的支持下,焕发出了新的生机和活力,体现了农业政策性银行“润物细无声”的情怀。在山阳县,金鸡成为重要的扶贫产业,目前项目已经成功运营,带动着全县129个贫困村集体经济增加收入,6606户贫困户通过配资入股的方式享受收益分红,扶贫带动效益明显。在丹凤县竹林关镇江北移民新区,一座占地1.7万㎡、总建筑面积4.9万㎡的现代化产业园已经建成投产,项目达产后可创造近3000个工作岗位,帮助竹林关镇江北移民新区搬迁群众实现家门口就业。采取涉农资金整合扶贫过桥贷款模式,分别向两个项目投放扶贫过桥贷款1.42亿元和6335万元,支持重点产业扶贫项目顺利实施,为特色产业项目注入了活力,一批贫困群众因为特色农业产业发展的带动走向了脱贫致富的道路。

柞水盘龙医药生产基地

  守护绿水青山,争做生态保护的卫士。不负青山,青山定不负人,绿水青山既是自然财富,又是经济财富。商洛全域处于秦岭腹地,中国气候康养之都、南水北调中线工程水源涵养区、秦岭最美是商洛、一江清水供京津、商洛蓝是商洛靓丽的城市名片,绿水青山等自然生态资源是商洛宝贵的财富,这也是总书记到陕西调研首站选定商洛的重要原因。总书记在牛背梁考察时指出“保护好秦岭生态环境,对确保中华民族长盛不衰、实现‘两个一百年’奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。”农发行农发行商洛市分行不负重托,向鱼岭水寨田园综合体项目5.5亿元授信已经通过省行审批,项目建成后将推进区域旅游业的长足进步,通过吸收就业和产业链延伸的方式,带动周边群众增加收入,具有较强的的经济效益、扶贫效益、环境效益和社会效益,真正实现绿水青山向“金山银山”的经济价值转化。在洛南县,张坪水库已经蓄水,库区碧波荡漾,蓝天、白云、绿水、青山遥相呼应。这座664万立方米库容水利工程,在农发行农发行商洛市分行的大力支持下,顺利推进。在镇安县,一座总库容959万立方米的水利工程正在紧张施工之中,项目建成后将有效提升区域水源调控、灌溉保障、饮水安全和防洪防汛的能力,对于补齐区域农业农村基础设施短板具有重要意义。农发行农发行商洛市分行充分发挥补短板银行的积极作用,及时提供金融支持,投放贷款2亿元,帮助项目的顺利实施。近年来,农发行农发行商洛市分行充分发挥农业政策性银行信贷期限长、额度大、利率低的优势和当先导、补短板、逆周期的积极作用,围绕商洛脱贫攻坚和“三农”发展的重点领域和薄弱环节,主动对接融资需求,聚焦人居环境治理、生态文明建设和城乡一体化发展的需要,持续加大金融支持力度,先后投放贷款27.7亿元,全力支持镇安云镇水库和妇女儿童医院、市区集中供热、洛南县第二中学和县河治理等一批政府关注、百姓关心的民生基础设施建设项目,着力补齐贫困地区基础设施短板,取得了良好的扶贫效益、社会效益、民生效益和环保效益,为守护商洛绿水青山作出了积极贡献。当前,农发行农发行商洛市分行紧紧围绕总书记关于秦岭生态环境保护的讲话精神,以人居环境治理、长江大保护和黄河流域生态保护等作为秦岭生态环境保护的重要抓手,把支撑全域污水处理和垃圾焚烧发电作为贯彻“绿水青山就是金山银山”理念的重要实践,提升政治站位,不断加大与相关部门的沟通对接力度,推动工作落实,守护好绿水青山,持续为秦岭生态保护和“一江清水供京津”作出积极贡献。依托丰富的自然生态资源和“中国气候康养之都”等生态优势,持续助力生态旅游和健康产业发展,助力特色做强,优势做优,真正让绿水青山成为贫困地区乡村振兴的金山银山。

洛南县张坪水库

  时至今日,56.11万贫困人口脱贫、701个贫困村退出是商洛脱贫攻坚最醒目的数字见证,“中国气候康养之都”“国家森林城市”是商洛生态环境保护的最有力的社会评价。农发行农发行商洛市分行广大干部职工深入学习贯彻总书记来陕西讲话精神,以最高站位、最快行动,持续对接具有脱贫攻坚带动效应、秦岭生态环境保护效应、特色产业发展助推效应突出的重点项目21个,拟融资金额达到54亿元,持续为脱贫攻坚、绿水青山注入新的活力,将为进一步打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴和秦岭生态保护贡献农发行力量,彰显农业政策性银行“支农为国 立行为民”的使命担当。

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