农村金融时报4月29日讯(记者王松 通讯员岳怀涛)2020年4月28日上午10:00时，农发行登封市支行营业厅前迎来一批特殊客人，他们是告成镇豹沟村党总支部委员会书记胡进川、村民委员会主任孙现平、村监委会主任陈海军、村民调主任孙得水、村廉情监督员牛书平及三委全体班子一行11人，将印有“不忘初心 真心帮扶”锦旗送到农发行登封市支行党支部书记、行长杨会峰手里。

　　2017年末，农发行登封市支行根据登封市委、市政府的工作部署和安排，派驻驻村第一书记和工作队到告成镇豹沟村进行脱贫攻坚和精准扶贫工作。按照中央提出补好全面建成小康社会的短板和习近平总书记提出“六个精准”扶贫要求、登封市委、市政府“党建领航 六村联创”和脱贫攻坚工作部署及要求，经过二年多来，深入细致扎实的工作，使该村软弱涣散村摘帽，党建阵地建设由达标型到提升型再到2020年示范型的跨越，荣获登封市人居环境红旗村，建档立卡贫困户实现稳步脱贫，村集体经济呈现良好发展势头，全村面貌发生了较大变化，跨入到全市行政村第一方阵行列。驻村帮扶工作开展情况：

　　告成镇豹沟村，辖10个生产组，现有总人口2435人，党支部3人，村民委员会3人，由于原村两委班子因经济问题，分别受到党纪和撤职处分，两委班子处于瘫痪状态，人员思想涣散，干群关系紧张，脱贫攻坚各项政策得不到落实。在此情况下，市委组织部让该行派出一名驻村第一书记和工作队到该村任职，支行经过全面慎重考虑决定派岳怀涛、牛金库、高鸿飞同志到该村任职。首先，深入群众，摸清底数，对症下药，首先按照驻村第一书记和工作队责任清单，一是夯实党建基础，推动脱贫攻坚。作为驻村第一书记，认识到党建工作的重要性和特珠性，一直把抓村“两委”班子建设作为首要工作，走在前、干在前，讲政治，顾大局，讲团结，做凝聚力强的班子。按照分工真抓实干，干成事、干出成绩，做战斗力强的班子。转变工作作风，加强纪律约束，做向心力强的班子。充分发挥党员干部的模范引领作用，起到较好的效果，二是壮大村集体经济，保障脱贫攻坚。村民搬迁后土地复耕，土地流转，成立村股份制集体经济合作社6个，保障脱贫攻坚。集体经济是打赢脱贫攻坚的重要保障，是贫困村(户)后续发展的动力之源，也是党员干部开展群众工作的底气建强基层组织、推动精准扶贫，为民办事服务，提高治理水平的工作职责。三抓实帮扶任务清单，助力脱贫攻坚，着力加强基层组织建设，持续落实精准帮扶措施，突出抓好特色优势产业发展，积极培育新型经营主体，发展状大村级集体经济，切实加强重点人口动态监管，着力激发群众内源发展动力，持续改善农村人居环境，不断强化基础设施建设管理，带动提升基层治理水平。抓好村两委班子建设，健全村两委班子，以2018年3月份村级换届选举为契机，抓好后备干部的培养，把能力强、会干事、能干事、干成事的党性强，素质好的党员和优秀年轻人选拨到村两委班子，协助镇党委制定该村党组织软弱涣散整治工作方案，按照方案稳步推进。四是认真落实“三会一课”组织生活会、民主评议党员、党员活动日、谈心谈话等活动、党员积分管理、“不忘初心，牢记使命”主题教育活动、“三亮一争”活动以及党员教育培训，推进两学一做学习教育常态化，制度化。五是严格落实“四议两公开”制度，全员抓覆盖，按照规范运用是根本的原则。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议、两公开”村党支部提议，村两委会议商议，党员大会审议，村民代表会决议，最后 决议公开，实施结果公开，坚决做到决策的内容必须符合党的方针、政策，符合有关法律、法规要求，抓覆盖规范运用是根本原则，严格界定决策内容，四议两公开决策的事项，主要以维护农民基本利益，强化集体资产管理发展集体经济和村级重要事项，体现准确性、公平、公正性。严格执行操作程序，程序是对权力的约束，没有严格的程序就难以保证决策的正确公正、公平。严格坚持依法办事，运用“四议两公开”工作法，坚持实事求是，靠程序保证民主决策，科学决策，靠公开监督执行，保证公平。六是精心编制豹沟村发展规划，紧密结合实际，认真开展规划调研，特别注意听取贫困群众的意见和建议。.围绕“产业发展、就业、基础设施建设、困难救助、兜底”制定脱贫规划，在此基础上制定豹沟村级三年(五年)发展规划、建设规划，谋划贫困群众脱贫长远发展计划。完善基础设施，根据该村实际，推进豹沟村的党建阵地建设、农村交通、水利农田灌溉、异地搬迁、土地整治、土地复耕、土地流转、农村电网改造提升、网络宽带升级、广播电视户户通、文化活动中心(广场)、广播站、卫生室等基础服务设施建设，达到贫困村退出的达标条件。结合美丽乡村建设，大力开展农村人居环境卫生综合整治，结合登封市委“党建领航，六村联创”改善村容村貌和户容户貌，完成人居环境整治的各项任务。争创基层党组织建设红旗村、人居环境红旗村。七是抓好脱贫攻坚推进工作，主动到相关部门汇报衔接，积极争取扶贫项目，协调有关单位加快推进精准脱贫和脱贫攻坚的各项政策落实实施。产业增收到户，金融扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、保险扶贫、转移就业扶贫，七改一增扶贫、临时救助、叠加八种以上帮扶措施，同时大力引导社会资金参与扶贫，为贫困户脱提供资金保障。推动脱贫攻坚政策落实，对中央和省、市、县关于扶贫开发及强农惠农各项政策不仅要了解熟悉，做到“九必知”，开展宣传活动，对贫困户灌输“扶贫先扶智”、“扶勤不扶懒”、“幸福生活是靠奋斗出来的、是靠干出来的”、“要我干到我要干的思想”。针对有劳动能力、就业无门路、思想有依赖的现象，加强思想教育，帮助他们转变就业观念，树立自强、自立意识，并力所能及的帮助他们转移就业、寻找就业岗位。举办低收入户培训班等扶志扶智，治贫先治愚，加大宣传力度，做到家喻户晓。及时动态掌握贫困户脱贫进展情况和全村所有农户情况。每周要对贫困户走访1遍，每季度对所有农户走访1遍，及时更新数据，完善台账资料，确保识别精准、退出精准，统筹做好推进脱贫攻坚和其他重点工作，带领派驻村工作队积极完成镇党委、政府布置的基层党组织建设，精准扶贫和脱贫攻坚、人居环境政治、美丽乡村建设、安全生产、社会稳定等年度重点任务。培育文明新风。经常深入群众，开展民情走访，协调解决贫困群众日常生产生活纠纷，弘扬文明新风，促进农村和谐。八是充分利用村级党群众活动中心，娱乐广场，大力开展健康文明的文化娱乐活动，制定完善村规民约，推进移风易俗，弘扬文明新风。严格落实村“四议两公开”和党务、村务、财务公开制度，发挥好村务监督作用，推进依法治村，提高党员群众对村级工作的支持度和满意度。九是是严格执行制度，严格执行在岗工作制度，落实“五天四夜”工作机制，每月驻村不少于22天。严格执行实行工作日纪实制度，第一书记将每个工作日在村工作情况以“文字+图片”形式上传登封驻村微信交流群;坚持工作日志制度，每天撰写驻村民情日记和扶贫日志，严格执行定期报告制度，每1周报送周工作纪实和下周工作安排、每月填报驻村工作总结及下月工作计划、每半年报送半年工作总结、每年报送工作总结。做好重点工作。第一书记和驻村工作队着力做好建强一个班子、上好一堂党课、走访一遍农户、记好一本民情日记、写好一篇调研报告、办好一批民生惠民实事、协调落实一批帮扶项目落实。

　　经过二年多来驻村帮扶工作，使该村软弱涣散基层党组织摘帽，基层党组织建设由2017年底全市323个行政村倒数第15名。到现在全市第29名，党建阵地建设，由2018年达标型上升到2019提升型，再到2020年示范型，精准扶贫，脱贫攻坚工作取得可喜成绩，8户建档立卡贫困户实现了脱贫目标，远远超出国家、省、郑州脱贫标准。通过产业增收到户，金融扶贫、保险扶贫、教育扶贫、健康扶贫、转移就业扶贫等政策的落实，8户贫困户家庭人均收入达到8000元以上，实现了稳步脱贫，扶贫政策落实到位率100%，扶贫工作的群众满意度达100%。与村党总支部书记胡金川，村委主任孙现平一道协调企业筹集资金200余万元，对全村道路安装太阳能路灯99盏，村民居住楼院外墙全部批白面积约30000平方米，制作文明墙700平方米，建造村心公园一座，文化长廊30余米，村民休闲亭子两个，绿化种植各种树木600余棵，花草6000余株，2019年被登封市评为人居环境红旗村。先后协调农发行上级行为豹沟村党群服务中心购买会议桌一套，木椅25把，会议室3匹空调一台，表彰豹沟村好婆婆、好媳妇、文明家庭、新乡贤、模范家庭等提供奖品价值5000余元，村集体经济由2017年底的零元到现在的60余万元，并呈现良好发展势头，全村面貌发生了较大变化，跨入到全市行政村第一方阵行列。驻村干部，关键时刻挺身而出，攻坚克难，把党的事业和人民的利益作为自己的人生追求，把自己的心血和汗水洒在田间地头，浇灌出百姓心中的幸福之花。