在浙江台州，“制造之都”的产业脉动与山海之间的生态底色相互激荡。民营经济量大面广，小微企业活力充沛；山海资源禀赋优越，生态本底坚实。这里，正成为绿色金融与普惠金融融合发展的实践热土。

近年来，在人民银行浙江省分行的指导下，台州市分行积极探索绿色金融与普惠金融融合发展之路，通过构建服务金融“五篇大文章”的“1322”工作体系，推动生态资源转化为富民资本。截至今年9月末，全市普惠小微贷款余额占全部贷款比重稳居全省第一；符合《绿色普惠信贷支持目录》要求的普惠领域绿色贷款累计落地9.78万笔、2579.09亿元。

数字背后，是一套可复制、可推广的融合模式。

标准破题：让“绿”有据可依

融合的前提是识别。过去，绿色金融和普惠金融各有一套标准，交汇处却模糊——小微企业做了绿色的事，算不算绿色贷款？银行想支持，依据什么认定？

在台州，有了答案。人民银行台州市分行会同中国普惠金融研究院等单位，在全国率先发布《绿色普惠信贷支持目录》。这份目录聚焦“普惠主体+绿色行为”，覆盖《国民经济行业分类》20个行业门类中普惠群体聚集的17个行业门类，重点支持276个类目的绿色普惠信贷活动。

与之配套的全国首个绿色普惠金融数字化应用场景“微绿达”，通过“识绿、评绿、享绿”全链条闭环服务体系，实现多套绿色金融标准目录数字化使用，符合标准的绿色普惠贷款自动匹配利率优惠、担保降费、财政风险补偿等专项激励。

台州福星生态环保科技有限公司就是这项制度的受益者。该公司通过“厌氧发酵+沼气发电+黑水虻生物转化”进行无害化、资源化处理餐厨垃圾，承担着台州市区230万居民餐厨垃圾日产日清任务，是省级餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处置的示范项目。

随着餐厨垃圾日产生量递增，企业迅速启动改扩建项目，但是，改扩建项目面临较大的资金压力。

了解情况后，农行台州经济开发区支行迅速组织专业团队对项目进行评估。考虑到该项目具有显著的环保效益和社会效益，属于《绿色普惠信贷支持目录》的典型，且市场前景广阔，该支行决定为其提供1亿多元贷款支持。目前，在台州市区范围内，该公司餐厨垃圾收运处理的覆盖率达到96.5%。

“为更好地支持餐厨垃圾这一环保事业发展，这笔贷款我们以企业的可运营年限的特许经营权进行抵押贷款，利率为同类型企业最低，放贷过程手续简便，贷款可按需分批提取，最大限度节约公司的资金成本。”农行台州经济开发区支行公司部副经理刘鹏飞介绍。

沿链传导，让绿色信用“流得下去”

一家企业被认出来容易，一条产业链上的几十家小微企业怎么办？台州的解法是沿链传导。

走进鑫磊压缩机股份有限公司（以下简称“鑫磊股份”）一楼展厅，一台磁悬浮离心式压缩机安静地运转，屏幕上跳动着能效数据。

“比如水产养殖行业，随着水产品需求攀升，行业加速迈向高密度、集约化、工厂化发展，随之对增氧设备与温控设备的性能要求更高。我们研发的高速增氧机、磁悬浮离心式热泵机组更高效，更节能，水产养殖业不仅有效节能降低成本，更为水产养殖行业绿色发展带来动力。”鑫磊股份售前技术工程师王晨曦向记者介绍。

据介绍，鑫磊股份是国内领先的节能空气动力设备制造企业、国家级专精特新“小巨人”企业。公司深耕空气压缩机、离心式鼓风机、磁悬浮离心式压缩机等高效节能流体装备领域20余年，在国家“双碳”战略引领下，鑫磊股份将绿色低碳理念贯穿产品研发、生产制造和能源服务全链条，逐步从单一节能设备制造商向全生命周期节能解决方案商转型。产品广泛应用于冶金、化工、纺织、污水处理、生物制药、水产养殖等行业，部分客户应用该公司产品后节能率可达30%以上。

从设备制造商向全生命周期节能解决方案商转型，鑫磊股份对资金需求更大、周期更长。建设银行温岭支行围绕其绿色转型和供应链协同需求，从资源配置、产品创新、供应链延伸三个层面提供金融支持。该支行将鑫磊股份纳入绿色信贷重点支持客户名单和“重点制造客户库”，按《绿色金融支持项目目录（2025年版）》做好绿色贷款认定，对高效节能装备研发及产业化、节能技术改造等项目优先保障信贷规模，执行绿色审批通道。针对企业研发投入大、抵押物不足，综合运用知识产权质押贷款、“创新积分智选贷”等产品，依托“创新积分”增信，授信额度较原来增加50%。

更值得关注的是供应链端的延伸。针对鑫磊股份下游客户数百家、银行承兑汇票结算频繁的情况，建行温岭支行推广“e票通”结算，对为鑫磊股份提供节能配套件、参与节能改造的小微供应商，运用“抵押快贷”给予快速融资支持，并将鑫磊股份的绿色采购标准和能效要求作为供应商授信评价参考，以“链主绿色订单”增信。一家链主的绿色信用，由此沿供应链传导至数十家小微供应商。

碳迹入信，让减排绩效“算得清楚”

信用能沿链传导，但企业的绿色行为究竟减了多少碳，能不能量化、能不能进入信贷定价？这是融合走向深水区必须回答的问题。聚焦台州海洋经济、零碳园区、智能制造转型等特色产业和载体，人民银行台州市分行指导辖内金融机构推动绿色普惠金融深度嵌入实体经济、特色产业、生态领域，碳核算正是其中的关键抓手。

在温岭石塘镇上马工业区，台州融海水产有限公司年产4万吨水产冻品技改项目正在建设投产筹备中。不远处，温岭市荣海水产有限公司的冷库面积达1.29万平方米，年耗电500多万度，电费成本占比8%。

“电力间接排放是我们最主要的碳源。”荣海水产负责人表示，水产冷冻加工行业利润薄，节能降耗既是成本压力，也是转型方向。

为有力推动企业进一步节能降耗，温岭农商银行将荣海水产纳入今年农业转型标准试点工作，通过立标准、出实招、建机制等一系列金融探索，为企业摸清碳排情况、把脉技改方向、开展多维自评，制定科学合理有效的减排目标。

据介绍，台州融海水产有限公司系温岭市荣海水产有限公司关联企业。“目前的在建项目若按传统建设方案，项目制冷机组能效水平偏低、冷库围护保温性能一般，冻品加工能耗占比高，且未建立能耗、碳排放台账，与滨海渔业低碳发展方向存在一定差距。”温岭农商银行石塘支行行长陈峰向记者介绍。

温岭农商银行创新前置服务，在项目建设期提前介入辅导。梳理识别速冻加工设备用电、冷库制冷系统用电、厂区配套生产用电、制冷剂泄漏等碳排放四大碳源，将单位加工冻品碳排放设为核心考核指标，基线值设定为每吨12.7千克。围绕该基线，引导企业同步实施多项绿色改造：更换高效变频螺杆制冷机组；采用高保温板材提升库体密闭性能；回收速冻环节冷量用于低温库预冷；选用低全球变暖潜能值环保冷媒并配套检漏回收装置；同步搭建全厂智慧能耗监测系统，实现各点位能耗分项计量管控。

温岭农商银行还在授信审批中，依托农业经营主体经营数据开展综合信用评价，降低抵押担保准入门槛，落实优惠贷款利率，配套资金结算、代发工资等综合服务。

“碳排降下来了，成本省下来了，渔民的钱袋子也稳住了。”荣海水产负责人说。

让普惠更绿色，让绿色更普惠——这条路在台州已经延伸。“我们将持续深化绿色金融与普惠金融融合创新，把生态红利转化为富民增收红利，以金融助力高质量发展，扎实推进共同富裕。”人民银行台州市分行相关负责人表示。（记者 王爱静）